Новости Тренинги Типовые ситуации Калькуляторы Формы
Журнал Вебинары Календарь Консультации Форум Тесты
Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 14 января 2011 г.

Содержание журнала № 2 за 2011 г.
Е.Ю. Забрамная, юрист, к. ю. н.

Невыплата зарплаты «подорожала» до полумиллиона

Комментарий к поправкам в ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ

С 7 января вступили в силу поправки в Уголовный кодекс РФ, уточняющие уголовную ответственность за невыплату зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (для краткости будем именовать все эти суммы зарплатой)Федеральный закон от 23.12.2010 № 382-ФЗ; статьи 4, 6 Федерального закона от 14.06.94 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

Изменения таковы.

Введена ответственность за частичную невыплату зарплаты

Прежняя редакция ст. 145.1 УК РФ устанавливала ответственность только за невыплату зарплаты. Формально такая формулировка не позволяла привлекать к уголовной ответственности за частичную невыплату зарплаты. То есть даже в ситуации, когда руководитель платил работникам 1 руб. в месяц, возникал вопрос о правомерности его привлечения к ответственности по данной статье, ведь частично зарплату он выплачивал. Законодатель учел эту недоработку и в новой редакции ст. 145.1 УК установил уголовную ответственность:

  • за полную невыплату зарплаты свыше 2 месяцев;
  • частичную невыплату зарплаты свыше 3 месяцев.

При этом частичная невыплата — это платеж в размере менее половины причитающейся работнику суммыпримечание к ст. 145.1 УК РФ. А это значит, что, если руководство будет платить работникам половину зарплаты или чуть больше, к уголовной ответственности его не привлечешь.

Расширен круг лиц, привлекаемых к ответственности

К руководителям организаций и работодателям — физическим лицам добавили руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений. Хотя не ясно, что следует понимать под такими подразделениями. Верховный суд разъяснил понятие структурного подразделения, указав, что под таковыми следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т. д.п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2

Но если привлечение к ответственности руководителей филиалов и представительств разумно (они действуют от имени организации и осуществляют ее функциист. 55 ГК РФ), то вопрос о привлечении к ней начальников цехов и участков не должен даже возникать. Эти лица лишь руководят работниками определенных структурных единиц компании, но при этом не распоряжаются ее средствами и не решают вопросы выплаты/невыплаты зарплаты подчиненным.

В то же время законодатель не пожелал добавить в число привлекаемых к ответственности лиц учредителей (участников) компаний. Хотя в ряде случаев именно они, а не единоличные исполнительные органы принимают решения, приводящие к невыплате зарплаты.

Санкции различаются в зависимости от того, была ли невыплата зарплаты полной или частичной

Любопытно, что при этом законодатель снизил максимальный срок лишения свободы, на который можно «загреметь» по данной статье. Раньше он составлял 7 лет лишения свободы, а с учетом поправок — 5. Вместе с тем дифференцированы и в целом увеличены размеры штрафов, налагаемых на осужденных по этой статье. Очевидно, это одно из проявлений курса власти на гуманизацию наказания и линии на то, чтобы по возможности карать за преступления не тюрьмой, а рублем.

Для удобства читателей обобщим изменения в санкциях в таблице.

Было Стало
За невыплату зарплаты свыше 2 месяцев:
  • <или>штраф в размере до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период до 1 года;
  • <или>лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет;
  • <или>лишение свободы на срок до 2 лет
За полную невыплату зарплаты свыше 2 месяцев или ее выплату в течение указанного срока в размере ниже МРОТ*:
  • <или>штраф 100—500 тыс. руб. или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период до 3 лет;
  • <или>лишение свободы до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового
* Ответственность наступает и в том случае, если работник и работодатель договорились о выплате зарплаты ниже МРОТ. Ведь МРОТ — это минимум, который гарантируется Трудовым кодексом РФ каждому работнику, отработавшему норму рабочего временист. 133 ТК РФ. А условия трудовых договоров не могут ухудшать положение работника по сравнению с трудовым законодательствомстатьи 9, 57 ТК РФ. Однако если работник работает неполное рабочее время, а размер зарплаты по его должности равен МРОТ, то выплата ему зарплаты меньше МРОТ (пропорционально отработанному времени) соответствует нормам ТК РФст. 93 ТК РФ
За частичную невыплату зарплаты свыше 3 месяцев ответственности не было За частичную невыплату зарплаты свыше 3 месяцев:
  • <или>штраф до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период до 1 года;
  • <или>лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года;
  • <или>лишение свободы на срок до 1 года
Если невыплата повлекла тяжкие последствия (например, суицид работника, тяжкий вред его здоровью и здоровью членов семьи из-за отсутствия возможности купить дорогостоящее лекарство и т. п.):
  • <или>штраф 100—500 тыс. руб. или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период от 1 года до 3 лет;
  • <или>лишение свободы на 3—7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового
Если невыплата (частичная невыплата) зарплаты повлекла тяжкие последствия:
  • <или>штраф 200—500 тыс. руб. или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период от 1 года до 3 лет;
  • <или>лишение свободы на 2—5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового

В то же время практическое применение уголовной ответственности за невыплату зарплаты как вызывало, так и будет вызывать сложности. Дело в том, что правоохранительные органы должны устанавливать корыстную или иную личную заинтересованность руководителя организации (иного лица, привлекаемого к ответственности) в невыплате зарплаты, а это непросто. К тому же нет единства во взглядах, как трактовать наличие такой заинтересованности:

  • <или>только когда доказано, что руководство, не выплачивая зарплату, стремилось получить материальную или иную выгоду для себя;
  • <или>и тогда, когда оно не платило зарплату, стремясь вытянуть компанию из финансовых трудностей, например направляло имеющиеся деньги не на выплату зарплаты работникам, а на погашение банковского кредита, чтобы на компанию не наложили штраф.

С учетом того что Генпрокуратура России высказалась за применение мер уголовно-правового воздействия к руководителям, не выплачивающим зарплатуп. 2.3 Указания Генпрокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р, вполне вероятно, что дела по данной статье будут возбуждаться и тогда, когда руководители вынужденно не платили зарплату, пытаясь удержать организацию на плаву.

***

Очевидно, что одной корректировки Уголовного кодекса РФ для работы рассматриваемой нормы мало. Верховный суд РФ должен разъяснить применительно к данной статье понятие корыстной или иной личной заинтересованности руководителя в невыплате или частичной невыплате зарплаты, а также сформулировать понятие обособленного структурного подразделения.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку
Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала по теме:
Кадры / Оплата труда
Кадры / Оплата труда

2024 г.

№ 6
Из-за чего нужно обжаловать результаты внеплановой трудовой проверкиКак действовать при обжаловании результатов внеплановой трудовой проверкиТрудинспекторы получили доступ к налоговой тайне
№ 5
Для задержки зарплаты у работодателя нет никаких оправданийЗапрет на сокращение одиноких родителей: новые правилаМожно ли учесть в расходах серую зарплатуПриостановка работы из-за задержки зарплаты не спасет совместителя от увольнения
№ 4
Как оформить временного работника на замену двух декретницНесет ли в себе налоговые риски перечисление подотчета на зарплатные картыНужно ли компенсировать «сгоревшие» допвыходные по уходу за детьми-инвалидамиРазъяснения СФР: как правильно сообщать об удаленке и неполном рабочем времени по форме ЕФС-1Уточнен порядок выплаты компенсации за задержку зарплаты
№ 3
Испытательный срок не может длиться вечноКоснутся ли работодателя «возрастные» изменения в воинском учете в 2024 году
№ 2
Может ли работник передумать и взять за работу в выходные деньги вместо отгуловРасчеты с подотчетниками: разбираем вопросы о разном
№ 1
Накопление допвыходных родителем ребенка-инвалида: особые случаиПри простое все работники равныПрием на работу вахтовикаЧто влечет за собой повышение МРОТ

2023 г.

№ 24
Введен штраф за нарушение трудоохранных обязательств перед «вредниками»Допвыходные для ухода за детьми-инвалидами: копим и используемЗарплатно-премиальные вопросы: когда и сколько можно выплатить в декабреКак рассчитывается компенсация за вынужденный прогул
№ 23
Какие обязанности по воинскому учету есть у работодателяКвота по трудоустройству инвалидов: разъясняет Минтруд
№ 22
Ликбез для работодателя по организации воинского учета
№ 21
«Постмобилизационные головоломки» с решениямиДолжен ли работник принести работодателю справку о диспансеризацииМедосмотры работников: как организовать, оформить и учесть расходыУчебный отпуск прерывает основной отпуск
№ 20
Нужен ли новый медосмотр при переходе с одной вредной работы на другую
№ 19
В каких случаях работнику при увольнении положено выходное пособиеВнеплановый контроль: из-за чего может нагрянуть трудинспекцияЗарплатные даты: как правильно установить и соблюдатьПравила внепланового трудового контроля
№ 18
«Алиментные» ситуации: считаем, удерживаем, индексируемРеорганизация и сотрудники: кто, что и когда должен сообщить в СФР
№ 17
Как считать компенсацию за неотгулянный отпуск, если сотрудник отработал меньше годаКогда специалист, поступивший в магистратуру, сохраняет право на учебный отпускПравила военно-учетного поведения работодателя: за что новые штрафы
№ 15
Вводим дресс-код для работников с оглядкой на судебную практикуКак налоговики понимают, что работников маскируют под самозанятыхНаем на сезон: лучше временные работники или самозанятые?
№ 14
Как столичным работодателям учитывать нерабочий день 26 июняМожно ли взять допвыходные по уходу за ребенком-инвалидом, живущим в другом городеЧто ожидает работодателя при возвращении «приостановленного» сотрудника
№ 13
Нельзя лишать работника стимулирующей части зарплаты на весь период взысканияПремии: как учитывать, когда индексировать и из-за чего можно не платитьРаботодатель не должен мешать сотруднику в обеденный перерыв
№ 12
Признание увольнения незаконным: что думают судьиРаботник призван на военные сборы: что делать бухгалтеруШпаргалка по ПСВ и РСВ: на кого подавать сведения, а на кого нет
№ 11
Зарплатные субсидии за прием на работу участников СВОРоструд подготовил памятку по обязательным медосмотрамСписание подотчетных сумм: разбираемся с документами и налогами
№ 9
Студент-сотрудник: возможны ли срочный договор, испытательный срок и отпуск на сессиюРаботнику положена компенсация и за неначисленную зарплату
№ 8
Как в трудовой книжке исправить запись о переименовании организацииМожно ли наказать работника, прогулявшего обучение
№ 7
Устанавливаем видеонаблюдение в офисе с учетом судебной практики
№ 5
«Должен» — «не должен» в работе с персональными даннымиВозможности совместительства ограничены только временемТрудинспекторы почти всегда предупреждают о своем приходе
№ 4
Считаем отпуска и зарплаты с учетом праздничных и выходных дней
№ 3
Можно ли продлить испытательный срок нового работникаУпорядочение отчетности в органы занятости: что это означает для работодателяУтверждены требования к подтверждению уничтожения персональных данныхЧто нужно знать для организации суммированного учета рабочего времени
№ 2
Когда нужна доплата до МРОТМобилизованным гражданам предоставлены новые трудовые гарантииНовые бланки трудовых книжек в действииЧто надо помнить, если в компании есть работник-донор
№ 1
Зарплатные и отпускные вопросы в свете новогодних праздниковИспытательный срок: что нужно знатьНовшества в отношении иностранных работников — 2023

2022 г.

№ 24
Как отличить разъездной характер работы от командировокПередать трудовую книжку уволенного работника через его экс-коллегу нельзяПриостановление исполнительного производства в отношении мобилизованного сотрудникаЧто делать, если работодатель задерживает зарплату
№ 23
Запреты на работе: какие права нельзя отобрать за зарплатуЧто работодатель может запретить работникам
№ 22
«Мобилизационные» обстоятельства кадровой работыУволенный работник просит копии рабочих документов: что выдавать, а что нет?
№ 21
Директора мобилизовали: кому передать полномочия и какКадровые грани мобилизации: как все оформитьКадровые последствия «мобилизационного» приостановления договораМестные администрации вправе запрашивать данные о мужчинах-работникахМобилизационные хлопоты с сотрудником, которого нет на месте
№ 20
Воинский учет: вести его и сдавать отчетность должны все организацииКак работодателю сохранить прожиточный минимум сотруднику-должникуПочему работодателю важно понимать, что мобилизация ≠ военные сборы
№ 19
Персональные данные сотрудников: какие обязанности появились у работодателейСрок выплаты зарплаты нарушен — что за это будет?Что меняется с новыми правилами расследования производственных травмЧто нового при оформлении расследования несчастных случаев на производстве
№ 18
Как не ошибиться, удерживая долги из зарплаты сотрудниковНужно ли было подавать уведомление об обработке персональных данных до 1 сентября
№ 17
«Переводные» разъяснения Минтруда для первоначального работодателяОбещание, данное в мессенджере, можно зафиксировать у нотариусаОтветы Минтруда для работодателей, принимающих временных работниковСверхурочная работа: сложные вопросы оформления и оплатыУдержания из зарплаты сотрудника с учетом прожиточного минимума
№ 16
Как передать уволенному работнику трудовую книжкуНДФЛ с компенсации за задержку зарплаты: Минфин и ФНС изменили позицию
№ 15
Временный перевод к другому работодателю: взгляд с обеих сторонКак в трудовом договоре указывать сроки выплаты зарплатыКогда договор о полной материальной ответственности не работает
№ 14
Индексация ≠  повышение зарплаты до МРОТТест: как правильно организовать удаленку
№ 13
Как работники с работодателя серую зарплату взыскивалиЧто думает ВС РФ об оформлении трудовых договоров
№ 12
Ведение трудовой книжки и учет трудового стажа работника из УкраиныКогда больничный лист не спасет работника от увольнения по инициативе работодателяСчитаем отпускные при наличии «президентских» нерабочих дней в расчетном периоде
№ 11
А ну-ка, удержи: переплата за «авансовый» отпуск при увольнении работникаКак IT-компании уведомлять военкомат об увольнении работника-«отсрочника»Зарплатный аванс: чтобы не больше, но и не меньшеКадрово-бухгалтерские будни: что, когда и как оформлятьКак поступить с работником, который не справляется со своими обязанностямиОтпуск отгулян авансом: отражаем перерасчет в налогах и бухучетеСправку об отсутствии судимости можно требовать не у всех соискателейЧто такое необоснованный отказ в приеме на работу: точка зрения ВС РФ
№ 10
Нюансы расчета «алиментной» задолженности сотрудниковОбзор судебных дел по спорам, связанным с заключением трудового договораФаксимильная подпись и трудовой договор несовместимы
№ 9
Во избежание простоя: временная смена трудовой функции, режима работы или работодателяСубсидии за наем молодежи: кто, сколько и как может получить
№ 8
Любимые вопросы работодателей об индексацииНи от кого не зависящий простой: оформляем, оплачиваем, учитываем
№ 7
Аренда жилья и другие расходы при переезде сотрудника: что с налогамиНеотгулянный отпуск: компенсируем при увольненииРаботник «потерялся» на митинге, в отпуске или в командировке: кадрово-бухгалтерские последствия
№ 6
Работодатели могут продолжать перечислять работникам зарплату на карты банков, попавших под санкцииУвольнение за прогул: разбираемся с причинами отсутствия на работе
№ 5
2 основных вопроса про компенсацию отгуловСЗВ-ТД о приеме на работу: с приказом и без негоКак перевести будущую маму на легкий трудКак работодателям размещать сведения о вакансиях на портале «Работа в России»Правила хорошего тона при отгулах
№ 4
«Вирусное» отстранение: когда допустимо и какие последствияГенерального директора ООО дисквалифицировали: как смягчить последствияКак удержать с работника алименты и другие долги, чтобы к вам не было претензийНа удаленку рекомендовали отправить как можно больше работниковПрием на работу генерального директора ООО: три основных шагаУчет расходов на добровольное личное страхование и пенсионное обеспечение работников
№ 3
«Медицинский» перевод на другую работу: как, куда, на сколькоКак устроить у себя ЭКДО
№ 1
В 2022 году МРОТ равен 13 890 руб.: что предпринять работодателямПФР подкорректировал правила заполнения СЗВ-СТАЖЧто полагается за работу в январские каникулы
Cвежий номер «Главной книги»
  • «ПРИБЫЛЬНЫЕ» ИТОГИ — 2023: учет затрат и заполнение отчетности
  • ЕФС-1 О СТАЖЕ УХОДЯЩИХ В ДЕКРЕТ И ДЕТСКИЙ ОТПУСК: свежие разъяснения СФР
  • АРЕНДА АВТО БЕЗ ЭКИПАЖА: можно ли учесть допрасходы
  • ОТВЕТЫ ПО РЕЗЕРВАМ: обратная связь с читателями
Читать
ПОЛЕЗНОЕ
АКТУАЛЬНОЕ

КАЛЕНДАРЬ БУХГАЛТЕРА НА РАБОЧИЙ СТОЛ
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Вебинар 27 марта НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ
Нужное
Содержание