ФСС и ПФР: проверяют вместе, а наказывают по отдельности | Журнал «Главная книга» | № 7 за 2011 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Не пробивали чеки из-за поломки ККТ: признайтесь в этом сами

Продавец может избежать штрафа за неприменение ККТ, если сам сообщит в ИФНС, что он торговал без онлайн-кассы, например, из-за ее поломки. < ... >

НДФЛ с декабрьской зарплаты в 2017 году

Достаточно часто работодатели выплачивают работникам зарплату за декабрь до новогодних праздников, например 28 декабря. И в связи с этим у бухгалтеров возникает вопрос: как быть с НДФЛ с зарплаты за декабрь 2017? < ... >

Сроки выплаты зарплаты за декабрь 2017 года

В конце года актуальным является вопрос, в какие сроки необходимо выплатить зарплату за декабрь 2017. Ведь, как правило, окончательный расчет за месяц выпадает на начало следующего месяца. А в январе нас ждут довольно длинные новогодние каникулы. < ... >

Опубликован сводный план проверок на 2018 год

На официальном сайте Генпрокуратуры опубликован сводный план проверок организаций и ИП, назначенных на 2018 год. < ... >

Не индексировали работникам зарплату: каким будет штраф

Трудовой кодекс обязывает работодателей проводить индексацию заработной платы своих сотрудников. Порядок такой индексации устанавливается коллективным договором (соглашениями, ЛНА). Возникает вопрос: если из-за материальных трудностей компания не смогла вовремя проиндексировать зарплаты, то ей придется уплатить штраф за нарушение трудового законодательства или за невыполнение условий коллективного договора? < ... >

Новый год – новая книга учета доходов и расходов

С 01.01.2018 вступил в силу приказ, вносящий изменения в форму книги учета доходов и расходов, которую заполняют компании и ИП, применяющие УСН. < ... >

Больничный в СЗВ-СТАЖ

Работодатели при заполнении сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) в числе прочих данных должны отразить информацию о периоде нахождения работника на больничном. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 25 марта 2011 г.

Содержание журнала № 7 за 2011 г.

ДАШИНА Тамара Николаевна

ДАШИНА Тамара Николаевна

Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

Окончила экономический факультет Всесоюзного сельскохозяйственного института
Работает в системе Пенсионного фонда РФ 20 лет
В 1996—1997 гг. — начальник отдела по сбору страховых взносов в территориальном отделении ПФР в Московской области
В 1998—2002 гг. — начальник отдела отделения ПФР по Московской области
В 2003—2010 гг. — начальник управления по организации взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами отделения ПФР по г. Москве и Московской области

Беседовала корреспондентГК А.В. Хорошавкина

ФСС и ПФР: проверяют вместе, а наказывают по отдельности

В этом году контролеры из ПФР и ФСС приходят на проверку вместе. И каждый из них просит у бухгалтера какие-то документы. О том, как проводится совместная проверка и что именно могут потребовать проверяющие, рассказывает в беседе с нашим корреспондентом представитель московского отделения ПФР.

Тамара Николаевна, что означает само понятие «совместная проверка»? Действуют ли проверяющие из ФСС и ПФР как «единая бригада» или совершенно независимо друг от друга?

Т.Н. Дашина: Выездные проверки ФСС и ПФР проводят совместноч. 3 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. То есть в организацию наши проверяющие приходят вместе. Если кто-то из них не сможет прийти, проверка просто сорвется, и снова проверить этого страхователя мы сможем не раньше чем через 3 года.

План проверок в декабре прошлого года мы согласовали с отделениями ФСС по г. Москве и Московской области.

Разумеется, интересы наши несколько различны. Мы проверяем только 2010 г., ФСС — 3 года (2008—2010 гг.). Основной критерий отбора кандидатов на проверку представителями соцстраха — сомнения в обоснованности предъявленных расходов. А мы проверяем только облагаемую базу и правильность начисления взносов. Так что, конечно, некоторые разногласия у нас были, но мы их успешно преодолели. Основные сложности оказались в другом.

А в чем?

Т.Н. Дашина: Как выяснилось, у нас совершенно разный принцип разделения подведомственных территорий. Начиная с того, что наше отделение — единое по г. Москве и Московской области. А в ФСС это два разных отделения.

И заканчивая разным принципом регистрации страхователей. Если страхователь не уезжает из Москвы, но в пределах города меняет свой адрес, он должен перерегистрироваться, встать на учет в новом территориальным органе ПФР. А в ФСС при переезде в пределах Москвы страхователь остается по адресу своей первоначальной регистрации.

Плюс границы обслуживаемых территорий у нас абсолютно не совпадают. Так что согласовывать график проверок пришлось на уровне городских и областных отделений без участия самих структурных подразделений, а потом уже просто довести до них эту информацию.

Можно ли посмотреть где-то график проверок?

Т.Н. Дашина: Насколько я знаю, на сайте ФСС можно узнать, когда к вам придет проверка, в «Кабинете страхователя». На сайте ПФР подобной возможности пока нет, но, надеюсь, она скоро появится. Основная сложность — обеспечить надежную защиту информации, чтобы никто, кроме самого страхователя, не мог воспользоваться его сведениями.

Но наши сотрудники предупреждают бухгалтера о предстоящей в следующем квартале проверке его организации, когда он приходит сдавать отчетность. А если он присылает отчетность в электронном виде или почтой, его предупредят о проверке тоже по почте.

Сколько человек обычно приходит на проверку?

Т.Н. Дашина: Обычно в небольшую или среднюю фирму от каждого из Фондов приходит по 1—2 человека.

Решение о проверке ПФР и ФСС — совместное или это два разных решения?

Т.Н. Дашина: Решение о проведении проверки — свое у каждого Фонда, но даты проверки в решениях должны совпадать. В каждом из решений указываются фамилии проверяющих. Решение должно быть подписано руководителем территориального подразделения контролирующего органа.

Сколько времени длится проверка?

Т.Н. Дашина: На проведение проверки отводится максимум 2 месяца. Но обычно, если предприятие небольшое, наши проверяющие проводят на нем 2—3 дня, на среднем предприятии — около недели. А остальное время тратят на подготовку и оформление результатов проверки.

Какие конкретно документы просят проверяющие?

Т.Н. Дашина: Прежде всего, уставные документы, документы, связанные с начислением заработной платы и страховых взносов конкретным работникам, документы по учету страховых взносов. Мы смотрим также кассовую книгу и банковские выписки.

Наш читатель спрашивает: имеют ли право проверяющие требовать авансовые отчеты и проверять расходы, например, на приобретение ГСМ?

Т.Н. Дашина: Да, конечно, они могут это делать. Ведь если авансовый отчет не закрыт, если подотчетное лицо не отчиталось по нему в установленный внутренними локальными актами срок, полученные под отчет суммы — это доход работника. И на него должны быть начислены страховые взносы.

Точно так же мы проверяем оформление путевых листов, смотрим, нет ли здесь скрытой зарплаты.

Проверяющие Пенсионного фонда и Фонда соцстраха смотрят одни и те же документы? Бывает ли, что при этом они приходят к разным выводам: кто-то нашел ошибку, а кто-то считает, что ошибки нет?

Т.Н. Дашина: Как правило, документы каждый проверяет самостоятельно. Как я уже говорила, предмет проверки у нас не всегда совпадает. Например, пенсионные взносы на выплаты по гражданско-правовым договорам начисляются, а взносы по социальному страхованию — нет. Мы проверяем документы по специальному, льготному стажу, а проверяющие из ФСС — нет.

Ни закон, ни какие-либо подзаконные акты не требуют, чтобы наши выводы о допущенных страхователем нарушениях обязательно совпадали. Но если мы находим ошибки, обычно показываем их друг другу. Ведь наша недоработка может привести к тому, что страхователь в суде предъявит два разных акта с разными выводами. Суд в таком случае встанет, скорее всего, на его сторону, даже если он на самом деле виноват.

Могут ли проверяющие изъять какие-либо документы?

Т.Н. Дашина: Мы можем забрать только заверенные копии документов. Обычно в тех случаях, когда видим явные нарушения. Потом эти копии используются при рассмотрении результатов проверки.

Как оформляются результаты проверки?

Т.Н. Дашина: Сначала по результатам проверки мы составляем справку о выявленных нарушениях и показываем ее страхователю. То же самое делают и проверяющие из ФСС. Страхователь имеет возможность что-то объяснить, показать новые документы.

А потом по результатам проверки составляется акт, который подписывает руководитель территориального органа или его заместитель. Этот акт мы даем на подпись и руководству страхователя. Если страхователь откажется подписать акт, мы отправляем ему этот акт по почте.

Страхователь имеет возможность направить нам свои письменные возражения по акту. А потом его приглашают на рассмотрение результатов проверки с участием руководителя территориального органа или его заместителя, где все нарушения и возражения подробно рассматриваются.

Не могли бы вы рассказать о типичных ошибках страхователей?

Т.Н. Дашина: Пока могу сказать лишь то, что ошибки связаны в основном с неправильным определением выплат, на которые начисляются страховые взносы. А подводить итоги и разбирать ошибки подробнее мы будем уже по итогам I квартала. Тогда мы и сможем вернуться к этому разговору.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Отчетность в ПФР / отчетность в ФСС»:

2017 г.

  1. Как уменьшить штраф за просрочку сдачи СЗВ-М, № 24
  2. Заполнение СЗВ-М при оплате больничного уволенному работнику, № 21
  3. Подаем СЗВ-К, № 17
  4. Штраф за просрочку подачи расчета 4-ФСС, № 17
  5. Исправляем ошибки в СЗВ-М, № 15
  6. Когда и как сдавать уточненки в ПФР, № 12
  7. Правила сдачи новой формы СЗВ-СТАЖ, № 11
  8. Кто и как накажет за не вовремя сданный РСВ-1 за 2016 год, № 11
  9. Штраф за непредставление расчета по взносам: на какой КБК платить, № 11
  10. Заполнение таблицы 5 в 4-ФСС, если не на всех местах была спецоценка, № 8
  11. Подтверждаем в ФСС основную деятельность, № 6
  12. 4-ФСС: если «несчастный» тариф изменился..., № 6

2016 г.

  1. Если в СЗВ-М вы ошиблись с отчетным периодом в большую сторону..., № 23
  2. В какой срок сдавать СЗВ-М за декабрь 2016 года, № 23
  3. Возможна ли уточненка формы СЗВ-М?, № 22
  4. СЗВ-М: отражаем ГПД с началом работ в будущем, № 19
  5. Из-за лишнего пробела в приеме СЗВ-М уже не откажут, № 19
  6. Когда штраф за ошибки в СЗВ-М спишут по инкассо, № 19
  7. Как отчитаться в ПФР о директоре-учредителе без зарплаты, № 19
  8. Основные выплаты физлицам в отчетности: 6-НДФЛ, РСВ-1 и 4-ФСС, № 17
  9. Лишний пробел в форме СЗВ-М — повод для штрафа от ПФР?, № 17
  10. Командировочные расходы и РСВ-1, № 14
  11. Постановка на учет в ФСС: новые правила, № 12
  12. Как НКО подтверждают в ФСС основной вид деятельности, № 8
  13. Заполняем новую ежемесячную форму СЗВ-М, № 8
  14. РСВ-1: отражаем нестандартные ситуации, № 6
  15. РСВ-1: работа над ошибками, № 5
  16. Отчитываться перед ПФР нужно будет ежемесячно, № 3
  17. «Выездной» дуэт ПФР и ФСС, № 2

2015 г.

  1. Как считаются штрафы за не вовремя сданную форму 4-ФСС, № 21
  2. Как посчитать застрахованных лиц, чтобы не ошибиться с порядком сдачи РСВ-1, № 20
  3. Особенности заполнения 4-ФСС по итогам 9 месяцев 2015 года, № 19
  4. Как представлять уточненный расчет по форме РСВ-1, № 19
  5. РСВ-1 за I полугодие 2015 года: заполняем по-новому, № 15
  6. Жалоба как последний довод, № 15
  7. Грамотные возражения = хорошее решение по «фондовой» проверке, № 14
  8. За I полугодие 2015 г. сдавать РСВ-1 нужно по измененной форме, № 14
  9. Как для заполнения РСВ-1 определить стаж лица, с которым заключен ГПД, № 8
  10. Исправленный 4-ФСС сдаем уже в апреле, № 7
  11. Спасет ли от штрафа ПФР срочное исправление индивидуальных сведений после выездной проверки, № 4

2014 г.

  1. Возвращение СЗВ-К, № 20
  2. РСВ-1 по итогам 9 месяцев 2014 года, № 20
  3. Как сдать форму СПВ-2 для ПФР, № 19
  4. Занижена база по взносам в ПФР: какого штрафа быть не должно, № 14
  5. РСВ-1: отчитываемся за полугодие, корректируем I квартал, № 14
  6. Новый РСВ-1: как исправить ошибку, № 8
  7. Форма-4 ФСС вся такая изменчивая, № 7
  8. Обновленный РСВ-1: издание 4-е, переработанное и дополненное, № 7
  9. «Поможем узнать СНИЛС, недорого», № 6

2013 г.

  1. Осенние хлопоты с РСВ и СЗВ, № 20
  2. Как оформить СЗВ-6-4 в непростых случаях, № 16
  3. Тариф «на травматизм»: что делать, если вы опоздали с подтверждением вида деятельности, № 8
  4. И снова здравствуйте! РСВ-1, версия 2013 года, № 7
  5. Новые формы ПФР-отчетности с I квартала 2013 года, № 6
  6. «Страховая» отчетность при выплатах работнику свыше 512 000 рублей, № 1

2012 г.

  1. Решаем вопросы по ПФР-отчетности, № 24
  2. Какой стаж указывать в персонифицированной отчетности по авторам произведений, № 21
  3. Готовим отчетность в ПФР к сдаче, № 20
  4. Полугодовая отчетность в ПФР: сдаем в электронном виде, применяем пониженные тарифы, № 14
  5. Правильно составляем полугодовую отчетность в ПФР, № 13
  6. Уточненный 4 ФСС не принимают: чем грозит и что делать, № 11
  7. Внимание: как не допустить ошибок при сдаче отчетности в ПФР, № 8
  8. Появилась новая версия формы РСВ-1 ПФР, № 7
  9. Годовая электронная отчетность — сдаем без ошибок, № 3
  10. О чем нужно не забыть при подготовке страховой отчетности, № 3

2011 г.

  1. Проверки ПФР – по новым Методическим рекомендациям, № 14
  2. Отчетность по страховым взносам: новости последнего полугодия, № 14
  3. Новинки персонифицированной отчетности и рекомендации по сдаче электронной отчетности в ПФР, № 11
  4. Перемены в страховой отчетности, № 8
  5. ФСС и ПФР: проверяют вместе, а наказывают по отдельности, № 7
  6. Переплата по пенсионным взносам: как заполнять отчетность в ПФР, № 7
  7. «Страховая» отчетность: ПФР уполномочен разъяснить, № 2
  8. Изменения по персонифицированной отчетности — 2011, № 1
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.42%
декабрь 2017 г.
45000000
Минимальный
размер оплаты труда

Используется для
регулирования зарплаты

18 742

Примечание

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Должна ли ваша компания проводить обязательный аудит бухгалтерской отчетности за 2017 год?
Мы ознакомились с новым минфиновским перечнем и нам нужно проводить обязательный аудит
Нет, мы не должны проводить такой аудит
Впервые слышим о подобном аудите

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Смарт-комплектПодписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Информации о мероприятиях в данный момент нет