ФСС и ПФР: проверяют вместе, а наказывают по отдельности | Журнал «Главная книга» | № 7 за 2011 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Доверенность на получение материалов теперь без печати

Официально опубликован Приказ Минфина, вносящий изменения в Методические указания по бухучету МПЗ. Утвержденные поправки связаны с тем, что использование организациями печати больше не обязательно. < ... >

Статотчетность за 2016: какой ОКВЭД указывать

С 01.01.2017 старый классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) больше не действует. С этого года применяется только ОКВЭД2. Московское отделение Росстата разъяснило, какие коды указывать при сдаче статистической отчетности за 2016 год. < ... >

Практика рассмотрения налоговых споров в 2016 году

Иногда чужой опыт помогает плательщикам отбиться от претензий налоговиков, а иногда наоборот – понять, что в случае судебного спора судьи поддержат именно ИФНС. Поэтому для вас мы сделали подборку самых интересных судебных решений. < ... >

КБК по взносам-2017: опубликована сопоставительная таблица

ФНС напоминает, что с 01.01.2017 администрированием страховых взносов будут заниматься налоговики. В связи с этим, со следующего года при перечислении взносов в бюджет будут использоваться новые КБК. Для удобства плательщиков, подготовлена сопоставительная таблица старых и новых кодов. < ... >

Чего ждать от нового года...

Каждый приходящий год знаменуется какими-то бухгалерско-налоговыми новшествами. Наступающий 2017 год не стал исключением. Мы расскажем о самых интересных из них. < ... >

6-НДФЛ: как устранить ранее допущенные ошибки и не сделать новых

Если в конце года работодатель обнаружил, что 6-НДФЛ за I квартал был сдан с ошибкой (например, была завышена сумма дохода и, соответственно, налога), сдать уточненные расчеты придется не только за I квартал, но и за все последующие отчетные периоды. < ... >

План проверок на 2017 год уже готов

На официальном сайте Генпрокуратуры опубликован сводный план проверок организаций и ИП, назначенных на 2017 год. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 4 апреля 2011 г.

Содержание журнала № 7 за 2011 г.

ДАШИНА Тамара Николаевна

ДАШИНА Тамара Николаевна

Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

Окончила экономический факультет Всесоюзного сельскохозяйственного института
Работает в системе Пенсионного фонда РФ 20 лет
В 1996—1997 гг. — начальник отдела по сбору страховых взносов в территориальном отделении ПФР в Московской области
В 1998—2002 гг. — начальник отдела отделения ПФР по Московской области
В 2003—2010 гг. — начальник управления по организации взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами отделения ПФР по г. Москве и Московской области

Беседовала корреспондентГК А.В. Хорошавкина

ФСС и ПФР: проверяют вместе, а наказывают по отдельности

В этом году контролеры из ПФР и ФСС приходят на проверку вместе. И каждый из них просит у бухгалтера какие-то документы. О том, как проводится совместная проверка и что именно могут потребовать проверяющие, рассказывает в беседе с нашим корреспондентом представитель московского отделения ПФР.

Тамара Николаевна, что означает само понятие «совместная проверка»? Действуют ли проверяющие из ФСС и ПФР как «единая бригада» или совершенно независимо друг от друга?

Т.Н. Дашина: Выездные проверки ФСС и ПФР проводят совместноч. 3 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. То есть в организацию наши проверяющие приходят вместе. Если кто-то из них не сможет прийти, проверка просто сорвется, и снова проверить этого страхователя мы сможем не раньше чем через 3 года.

План проверок в декабре прошлого года мы согласовали с отделениями ФСС по г. Москве и Московской области.

Разумеется, интересы наши несколько различны. Мы проверяем только 2010 г., ФСС — 3 года (2008—2010 гг.). Основной критерий отбора кандидатов на проверку представителями соцстраха — сомнения в обоснованности предъявленных расходов. А мы проверяем только облагаемую базу и правильность начисления взносов. Так что, конечно, некоторые разногласия у нас были, но мы их успешно преодолели. Основные сложности оказались в другом.

А в чем?

Т.Н. Дашина: Как выяснилось, у нас совершенно разный принцип разделения подведомственных территорий. Начиная с того, что наше отделение — единое по г. Москве и Московской области. А в ФСС это два разных отделения.

И заканчивая разным принципом регистрации страхователей. Если страхователь не уезжает из Москвы, но в пределах города меняет свой адрес, он должен перерегистрироваться, встать на учет в новом территориальным органе ПФР. А в ФСС при переезде в пределах Москвы страхователь остается по адресу своей первоначальной регистрации.

Плюс границы обслуживаемых территорий у нас абсолютно не совпадают. Так что согласовывать график проверок пришлось на уровне городских и областных отделений без участия самих структурных подразделений, а потом уже просто довести до них эту информацию.

Можно ли посмотреть где-то график проверок?

Т.Н. Дашина: Насколько я знаю, на сайте ФСС можно узнать, когда к вам придет проверка, в «Кабинете страхователя». На сайте ПФР подобной возможности пока нет, но, надеюсь, она скоро появится. Основная сложность — обеспечить надежную защиту информации, чтобы никто, кроме самого страхователя, не мог воспользоваться его сведениями.

Но наши сотрудники предупреждают бухгалтера о предстоящей в следующем квартале проверке его организации, когда он приходит сдавать отчетность. А если он присылает отчетность в электронном виде или почтой, его предупредят о проверке тоже по почте.

Сколько человек обычно приходит на проверку?

Т.Н. Дашина: Обычно в небольшую или среднюю фирму от каждого из Фондов приходит по 1—2 человека.

Решение о проверке ПФР и ФСС — совместное или это два разных решения?

Т.Н. Дашина: Решение о проведении проверки — свое у каждого Фонда, но даты проверки в решениях должны совпадать. В каждом из решений указываются фамилии проверяющих. Решение должно быть подписано руководителем территориального подразделения контролирующего органа.

Сколько времени длится проверка?

Т.Н. Дашина: На проведение проверки отводится максимум 2 месяца. Но обычно, если предприятие небольшое, наши проверяющие проводят на нем 2—3 дня, на среднем предприятии — около недели. А остальное время тратят на подготовку и оформление результатов проверки.

Какие конкретно документы просят проверяющие?

Т.Н. Дашина: Прежде всего, уставные документы, документы, связанные с начислением заработной платы и страховых взносов конкретным работникам, документы по учету страховых взносов. Мы смотрим также кассовую книгу и банковские выписки.

Наш читатель спрашивает: имеют ли право проверяющие требовать авансовые отчеты и проверять расходы, например, на приобретение ГСМ?

Т.Н. Дашина: Да, конечно, они могут это делать. Ведь если авансовый отчет не закрыт, если подотчетное лицо не отчиталось по нему в установленный внутренними локальными актами срок, полученные под отчет суммы — это доход работника. И на него должны быть начислены страховые взносы.

Точно так же мы проверяем оформление путевых листов, смотрим, нет ли здесь скрытой зарплаты.

Проверяющие Пенсионного фонда и Фонда соцстраха смотрят одни и те же документы? Бывает ли, что при этом они приходят к разным выводам: кто-то нашел ошибку, а кто-то считает, что ошибки нет?

Т.Н. Дашина: Как правило, документы каждый проверяет самостоятельно. Как я уже говорила, предмет проверки у нас не всегда совпадает. Например, пенсионные взносы на выплаты по гражданско-правовым договорам начисляются, а взносы по социальному страхованию — нет. Мы проверяем документы по специальному, льготному стажу, а проверяющие из ФСС — нет.

Ни закон, ни какие-либо подзаконные акты не требуют, чтобы наши выводы о допущенных страхователем нарушениях обязательно совпадали. Но если мы находим ошибки, обычно показываем их друг другу. Ведь наша недоработка может привести к тому, что страхователь в суде предъявит два разных акта с разными выводами. Суд в таком случае встанет, скорее всего, на его сторону, даже если он на самом деле виноват.

Могут ли проверяющие изъять какие-либо документы?

Т.Н. Дашина: Мы можем забрать только заверенные копии документов. Обычно в тех случаях, когда видим явные нарушения. Потом эти копии используются при рассмотрении результатов проверки.

Как оформляются результаты проверки?

Т.Н. Дашина: Сначала по результатам проверки мы составляем справку о выявленных нарушениях и показываем ее страхователю. То же самое делают и проверяющие из ФСС. Страхователь имеет возможность что-то объяснить, показать новые документы.

А потом по результатам проверки составляется акт, который подписывает руководитель территориального органа или его заместитель. Этот акт мы даем на подпись и руководству страхователя. Если страхователь откажется подписать акт, мы отправляем ему этот акт по почте.

Страхователь имеет возможность направить нам свои письменные возражения по акту. А потом его приглашают на рассмотрение результатов проверки с участием руководителя территориального органа или его заместителя, где все нарушения и возражения подробно рассматриваются.

Не могли бы вы рассказать о типичных ошибках страхователей?

Т.Н. Дашина: Пока могу сказать лишь то, что ошибки связаны в основном с неправильным определением выплат, на которые начисляются страховые взносы. А подводить итоги и разбирать ошибки подробнее мы будем уже по итогам I квартала. Тогда мы и сможем вернуться к этому разговору.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Отчетность в ПФР / отчетность в ФСС»:

2016 г.

  1. Если в СЗВ-М вы ошиблись с отчетным периодом в большую сторону..., № 23
  2. В какой срок сдавать СЗВ-М за декабрь 2016 года, № 23
  3. Возможна ли уточненка формы СЗВ-М?, № 22
  4. СЗВ-М: отражаем ГПД с началом работ в будущем, № 19
  5. Из-за лишнего пробела в приеме СЗВ-М уже не откажут, № 19
  6. Когда штраф за ошибки в СЗВ-М спишут по инкассо, № 19
  7. Как отчитаться в ПФР о директоре-учредителе без зарплаты, № 19
  8. Основные выплаты физлицам в отчетности: 6-НДФЛ, РСВ-1 и 4-ФСС, № 17
  9. Лишний пробел в форме СЗВ-М — повод для штрафа от ПФР?, № 17
  10. Командировочные расходы и РСВ-1, № 14
  11. Постановка на учет в ФСС: новые правила, № 12
  12. Как НКО подтверждают в ФСС основной вид деятельности, № 8
  13. Заполняем новую ежемесячную форму СЗВ-М, № 8
  14. РСВ-1: отражаем нестандартные ситуации, № 6
  15. РСВ-1: работа над ошибками, № 5
  16. Отчитываться перед ПФР нужно будет ежемесячно, № 3
  17. «Выездной» дуэт ПФР и ФСС, № 2

2015 г.

  1. Как считаются штрафы за не вовремя сданную форму 4-ФСС, № 21
  2. Как посчитать застрахованных лиц, чтобы не ошибиться с порядком сдачи РСВ-1, № 20
  3. Особенности заполнения 4-ФСС по итогам 9 месяцев 2015 года, № 19
  4. Как представлять уточненный расчет по форме РСВ-1, № 19
  5. РСВ-1 за I полугодие 2015 года: заполняем по-новому, № 15
  6. Жалоба как последний довод, № 15
  7. Грамотные возражения = хорошее решение по «фондовой» проверке, № 14
  8. За I полугодие 2015 г. сдавать РСВ-1 нужно по измененной форме, № 14
  9. Как для заполнения РСВ-1 определить стаж лица, с которым заключен ГПД, № 8
  10. Исправленный 4-ФСС сдаем уже в апреле, № 7
  11. Спасет ли от штрафа ПФР срочное исправление индивидуальных сведений после выездной проверки, № 4

2014 г.

  1. Возвращение СЗВ-К, № 20
  2. РСВ-1 по итогам 9 месяцев 2014 года, № 20
  3. Как сдать форму СПВ-2 для ПФР, № 19
  4. Занижена база по взносам в ПФР: какого штрафа быть не должно, № 14
  5. РСВ-1: отчитываемся за полугодие, корректируем I квартал, № 14
  6. Новый РСВ-1: как исправить ошибку, № 8
  7. Форма-4 ФСС вся такая изменчивая, № 7
  8. Обновленный РСВ-1: издание 4-е, переработанное и дополненное, № 7
  9. «Поможем узнать СНИЛС, недорого», № 6

2013 г.

  1. Осенние хлопоты с РСВ и СЗВ, № 20
  2. Как оформить СЗВ-6-4 в непростых случаях, № 16
  3. Тариф «на травматизм»: что делать, если вы опоздали с подтверждением вида деятельности, № 8
  4. И снова здравствуйте! РСВ-1, версия 2013 года, № 7
  5. Новые формы ПФР-отчетности с I квартала 2013 года, № 6
  6. «Страховая» отчетность при выплатах работнику свыше 512 000 рублей, № 1

2012 г.

  1. Решаем вопросы по ПФР-отчетности, № 24
  2. Какой стаж указывать в персонифицированной отчетности по авторам произведений, № 21
  3. Готовим отчетность в ПФР к сдаче, № 20
  4. Полугодовая отчетность в ПФР: сдаем в электронном виде, применяем пониженные тарифы, № 14
  5. Правильно составляем полугодовую отчетность в ПФР, № 13
  6. Уточненный 4 ФСС не принимают: чем грозит и что делать, № 11
  7. Внимание: как не допустить ошибок при сдаче отчетности в ПФР, № 8
  8. Появилась новая версия формы РСВ-1 ПФР, № 7
  9. Годовая электронная отчетность — сдаем без ошибок, № 3
  10. О чем нужно не забыть при подготовке страховой отчетности, № 3

2011 г.

  1. Проверки ПФР – по новым Методическим рекомендациям, № 14
  2. Отчетность по страховым взносам: новости последнего полугодия, № 14
  3. Новинки персонифицированной отчетности и рекомендации по сдаче электронной отчетности в ПФР, № 11
  4. Перемены в страховой отчетности, № 8
  5. ФСС и ПФР: проверяют вместе, а наказывают по отдельности, № 7
  6. Переплата по пенсионным взносам: как заполнять отчетность в ПФР, № 7
  7. «Страховая» отчетность: ПФР уполномочен разъяснить, № 2
  8. Изменения по персонифицированной отчетности — 2011, № 1
ИНДЕКСЫ
в России Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.4%
декабрь 2016 г.
0
Минимальный
размер оплаты труда

Используется для
регулирования зарплаты

7 500

Примечание

История

ОПРОС
С 2017 года страховые взносы переданы на администрирование в ФНС. Что вам больше всего мешает в работе?
Неразбериха с кодами КБК по взносам в начале 2017 года
Необходимость изучать новые правила расчета взносов
Необходимость сдавать отчетность по новым формам
Ничего не мешает – работаем в штатном порядке

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
К_ПЛЮС_на 3 дня бесплатно_1Подписка на ГК_2017
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
20.01.2017 г.

Бизнес-практикум: «Новшества законодательства для бухгалтера-2017: что год пришедший нам готовит?», г.Москва, Международный центр делового развития «АЭФ-КОНСАЛТ»

24.01.2017 г.

Блиц-семинар: «Новые декларация по прибыли и НДС в 2017 году: как заполнить и отчитаться без ошибок», г.Москва, Международный центр делового развития «АЭФ-КОНСАЛТ»

25.01.2017 г.

Бизнес-практикум: «Годовой отчет за 2016 год: какие ключевые вопросы важно учесть при его подготовке»,г.Москва, Международный центр делового развития «АЭФ-КОНСАЛТ»