Потребитель, защити себя сам | Журнал «Главная книга» | № 19 за 2012 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Как аудиторы будут сообщать о подозрительных операциях клиентов

Правительство РФ утвердило правила передачи аудиторскими компаниями и частными аудиторами сведений о сомнительных сделках и операциях аудируемых лиц. < ... >

Ввозить в страну заграничные гостинцы станет сложнее

С 01.01.2019 устанавливаются более жесткие правила беспошлинного ввоза в РФ из-за границы товаров для личного пользования. < ... >

Очередная метаморфоза 2-НДФЛ

Налоговая служба утвердила новую форму справки 2-НДФЛ. Применять эту форму налоговые агенты должны будут начиная с представления сведений за 2018 год. Чем же новая справка отличается от ныне действующей? < ... >

«Спасибо» от Сбербанка теперь можно положить в карман

С середины октября у клиентов Сбербанка появилась возможность переводить бонусы, полученные по программе «Спасибо», в рубли. < ... >

Пособие по уходу за ребенком выплачивать частями нельзя

Работодатель не вправе разбить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на две части и выплачивать часть пособия в аванс, а часть при окончательном расчете с сотрудниками за месяц. < ... >

Путин поручил Правительству разобраться с налоговой нагрузкой на население

В ходе совещания с членами Правительства РФ Президент России Владимир Путин поднял вопрос о растущей фискальной нагрузке на граждан. < ... >

ФНС отозвала инструкцию по выявлению «нарисованной» отчетности

Летом 2018 года Налоговая служба направила территориальным инспекциям письмо, в котором содержалась инструкция по аннулированию деклараций по НДС и налогу на прибыль. Теперь ФНС решила отменить этот документ. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 21 сентября 2012 г.

Содержание журнала № 19 за 2012 г.
М.Г. Мошкович, юрист

Потребитель, защити себя сам

В июне этого года Верховный суд опубликовал разъяснения о порядке рассмотрения в судах споров о защите прав потребителейПостановление Пленума ВС от 28.06.2012 № 17 (далее — Постановление). С некоторыми из них мы и собираемся вас познакомить. Ведь знание своих потребительских прав и возможностей всегда полезно, и не только в суде.

В чем плюсы потребительского статуса

ВС указал, к каким сферам применяется Закон о защите прав потребителейЗакон от 07.02.92 № 2300-1 (далее — Закон), а к каким — нет. Почему это так важно? Потому что потребительский статус дает вам определенные преимущества перед «просто гражданами». В частности, серьезные плюсы гражданин-потребитель имеет в случаях, когда он идет судиться с обидевшими его организациями или предпринимателями (далее — ответчики).

Критерий Общий порядок Порядок для потребителей
Госпошлина при обращении в суд Если вы требуете с ответчика деньги или имущество, то в зависимости от суммы иска нужно заплатить (по общему правилу) от 400 до 60 000 руб.подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ При сумме иска до 1 млн руб. пошлина не платится. Если сумма больше, то пошлину платить нужно. Но размер ее всегда будет меньше, чем при общем порядкеп. 3 ст. 17 Закона; подп. 4 п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ
Где судиться В суде по месту нахождения ответчикаст. 28, п. 2 ст. 29 ГПК РФ Там, где вам удобно*:
  • <или>по месту вашего жительства;
  • <или>по месту нахождения ответчика**;
  • <или>по месту заключения договора или месту продажи товара (выполнения работ, оказания услуг)п. 2 ст. 17 Закона
Кто может судиться Вы можете ходить на судебные заседания самостоятельно либо нанять адвоката (иного представителя), оформив на него у нотариуса доверенность для ведения дел в судест. 49 ГПК РФ В дополнение к общему порядку вы можете обратиться в общественную организацию потребителей с просьбой представлять ваши интересы в суде. Доверенность при этом не нужнаабз. 9 п. 2 ст. 45 Закона; Обзор, утв. Постановлением Президиума ВС от 07.06.2006, 14.06.2006 (вопрос № 4)
Как взыскать компенсацию морального вреда Нужно подтвердить, что действия ответчика заставили вас страдать нравственно и физически, например возник вред здоровью, деловой репутации, семейной жизни и т. д. Либо должно быть специальное указание на возможность взыскания компенсации в законеч. 1 ст. 151 ГК РФ; пп. 2, 3 Постановления Пленума ВС от 20.12.94 № 10 Достаточно, чтобы суд признал ваши права нарушеннымип. 45 Постановления. Например, у вас перестал работать «свежекупленный» пылесос. Если причиной был брак, а продавец отказался заменить товар, то это само по себе основание для компенсации морального вреда.
Но если вы хотите увеличить ее размер, то степень и глубину своих нравственных страданий придется доказывать
Неустойка за просрочку выполнения ваших требований (например, по возврату денег за товар) Суд вправе по своей инициативе снизить размер заявленной вами неустойкист. 333 ГК РФ Размер неустойки снижается только в исключительных случаях по просьбе ответчика. При этом в решении суд должен назвать причины, по которым он считает такое уменьшение допустимымп. 34 Постановления. Кстати, имейте в виду — просьба ответчика о снижении неустойки сама по себе говорит о признании ответчиком факта нарушения ваших прав. Вы можете указать на это суду
Штраф за то, что ваши требования не удовлетворили добровольно Штрафа нет Штраф в вашу пользу (50% от присужденной судом суммы) взыскивается автоматическип. 46 Постановления. Правда, если с иском в вашу защиту обращались органы местного самоуправления или объединение потребителей, то половина суммы штрафа пойдет им, а половина — вамч. 2 п. 6 ст. 13 Закона. Раньше этот штраф не отдавали гражданам, а перечисляли в бюджетвопрос 29 Обзора, утв. Постановлением Президиума ВС от 07.03.2007 (ред. от 07.03.2007)

* Это правило не может быть изменено договоромп. 26 Постановления.

** Когда ответчиком является перевозчик, занимающийся судоходством внутри страны, то споры всегда рассматриваются только в суде по месту его нахожденияп. 22 Постановления.

Когда применяется «потребительский» Закон

Вы можете защищать свои права с помощью Закона о защите прав потребителей:

  • при покупках каких-либо товаров, приобретении работ или услуг у организаций или предпринимателей. В том числе в случаях, когда у частника, продавшего вам товары (работы, услуги), на момент вашего обращения к нему с претензией закончилась регистрация в качестве ИП. А также если ее никогда и не было: суд может применить положения Закона к гражданину, который фактически действует как предприниматель, но не регистрируетсяпп. 12, 18 Постановления;
  • при покупках товаров (работ, услуг) у посредника, участвующего в расчетах от своего имени. Здесь надо иметь в виду следующее. Вы вправе обращаться с претензией как к посреднику, так и к основному продавцу (несмотря на то что непосредственно с ним договор не заключался). Просто ответственность посредника будет ограничена размером его посреднического вознаграждения, а продавец должен возместить ущерб полностьюп. 48 Постановления. Либо можно обратиться сразу к обоим. Так, граждане, отказавшиеся от поездок в Египет из-за акул, смогли вернуть деньги, уплаченные за тур, обратившись с исками одновременно к турагенту и туроператоруОпределения Свердловского облсуда от 27.09.2011 № 33-13914/2011; Мосгорсуда от 16.08.2011 № 33-25882;
  • при использовании на законном основании товаров, купленных другим лицомподп. «а» п. 3 Постановления. Например, если автомобиль с неистекшим гарантийным сроком перешел к вам по наследству. Или если квартира куплена у участника долевого строительства — застройщик все равно обязан исполнять свои гарантийные обязательстваПостановление 17 ААС от 13.04.2012 № 17АП-2335/2012-ГК.

Бывает, что отношения гражданина с организацией (предпринимателем) уже регламентированы специальными законами (прописаны сроки выполнения обязательств, установлена ответственность за их невыполнение и т. д.). ВС разъяснил, что в таких случаях Закон о защите прав потребителей применяется частично, то есть по тем вопросам, которые не урегулированы специальными законамип. 2 Постановления. Рассмотрим некоторые из таких ситуаций.

Страхование жизни, здоровья или имущества

Если у вас возникнет спор со страховой организацией, вы можете руководствоваться общими положениями Закона, в частности судиться там, где вам удобно, не платить госпошлину и т. д.п. 2 Постановления Так, суд взыскал компенсацию морального вреда в пользу гражданина, которому неправомерно отказали в выплате страховки по договору ипотечного страхованияОпределение Липецкого облсуда от 09.07.2012 № 33-1531/2012.

Медицинские услуги

Под действие Закона о защите прав потребителей подпадают любые медицинские услуги, в том числеп. 9 Постановления; пп. 2, 8 ст. 84 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ:

Социальная помощь

Аналогичное пояснение сделано в отношении товаров и услуг, предоставляемых в порядке государственной социальной помощи малоимущим, инвалидам и другим льготным категориям гражданп. 8 Постановления. Льготники хотя и получают бесплатно, к примеру, лекарства и различные медицинские товары, но на них Закон о защите прав потребителей распространяется. Тут нет противоречия. Оплачивает эти услуги и товары государство, в частности ФСС и МинздравПравила, утв. Постановлением Правительства от 29.12.2004 № 864.

Получатели соцпомощи нередко судятся: из-за непредоставления путевок, лекарств или иных положенных им льгот. Бывает, что и выигрывают, а вот моральный вред удается возместить не всегда. Судьи ссылаются на то, что нет специального указания в законеОпределения Леноблсуда от 17.05.2012 № 33а-2170/2012. Теперь будет проще. Граждане, получающие товары в порядке соцпомощи, также смогут предъявлять претензии по качеству к их продавцам (изготовителям), руководствуясь Законом о защите прав потребителейп. 4 Письма Роспотребнадзора от 23.07.2012 № 01/8179-12-32.

Предварительный договор

Если вы решитесь на приобретение строящегося дома или квартиры, то вам, возможно, придется подписать предварительный договор. Вообще-то он нужен только для того, чтобы стороны могли заранее обговорить условия и срок подписания основного договора, который будет заключен в будущемп. 1 ст. 429 ГК РФ.

Но у нас любят взять с покупателя по такому договору деньги вперед, чем фактически превращают его в основной договор купли-продажи. Поэтому разъяснение ВС о возможности применения Закона к отношениям по предварительному договоруп. 4 Постановления гражданам очень пригодится.

Например, если продавец затянет со сроками передачи квартиры или окажется недобросовестным в других вопросах, то защитой ваших прав в суде может заняться общественная организация потребителейОпределение Леноблсуда от 16.02.2011 № 33-810/2011. Вы сможете выбирать, где вам удобнее судитьсяОпределение Мосгорсуда от 16.11.2011 № 33-37032. Да и вопрос о пошлине очень актуален, когда вы требуете возврата денег за неполученное жилье.

Ранее многие суды отказывались применять Закон в отношении предварительных договоров, поэтому гражданам приходилось платить пошлину в полном объеме. А она была немаленькой, учитывая цены на недвижимостьОпределение Санкт-Петербургского горсуда от 17.05.2012 № 33-5801/2012.

Когда «потребительский» Закон не применяется

Закон нельзя применить к отношениям граждан:

Закон о защите прав потребителей защищает и должников

Когда граждане перестают платить за кредиты, банки нередко обращаются к коллекторским агентствам, методы которых по получению долгов вызывают массу нареканий. Как разъяснил ВС, Закон о защите прав потребителей не предусматривает право банка передавать свои права по договору организации, не имеющей банковской лицензиип. 51 Постановления. Поэтому, если такая возможность не прописана непосредственно в кредитном договоре, действия банка можно признать незаконнымиОпределения Ярославского облсуда от 16.07.2012 № 33-3736/2012; ВС Республики Татарстан от 09.07.2012 № 33-5743. Вывод: внимательно читайте договоры, которые вы собираетесь подписать.

Если же вы уже подписались под таким условием, не отчаивайтесь. Можно обратиться в суд, чтобы исключить это условие из текста договора как ущемляющее права потребителяст. 16 Закона. Либо жалуйтесь в Роспотребнадзор. Там вообще считают, что подобных условий в договоре не должно быть в принципеп. 11 Письма Роспотребнадзора от 23.07.2012 № 01/8179-12-32.

***

Недавно один настойчивый житель г. Красноярска добился от железнодорожной компании выплаты морального ущерба за некомфортную поездку в переполненной электричке. Она состояла из четырех вагонов вместо положенных восьми, и в результате сильнейшей давки пассажиру оттоптали ноги и испортили настроениесайт Красноярского краевого суда. Данное дело наглядно показывает, что некоторые возможности бороться с наплевательским отношением к потребителю у нас все же есть.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Личный интерес / налоги физических лиц»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.23%
октябрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Как вы предпочитаете направлять в ИФНС заявление о зачете налоговой переплаты?
По телекоммуникационным каналам связи
Через личный кабинет налогоплательщика
Лично приносим в налоговую
По почте

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Зимний конгресс ТАКСКОМТакском- ноябрь