Возмещение из ФСС: когда могут потребовать «лишние» документы | Журнал «Главная книга» | № 8 за 2012 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Налоговики могут прийти с выездной проверкой домой к «физику»

Но только при условии, если сам проверяемый гражданин пустит их в свою квартиру. < ... >

Счет-фактура: строку «идентификатор госконтракта» можно не заполнять

С 01.07.2017 года в счетах-фактурах появилась новая строка 8 «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)». Естественно, заполнять этот реквизит нужно лишь при его наличии. В противном случае эту строку можно просто оставить пустой. < ... >

Налог на прибыль: как подтвердить расходы на электронный авиабилет

Если авиабилет для командированного сотрудника был приобретен в электронной форме, для подтверждения в «прибыльных» целях «дорожных» расходов, среди прочего, требуется посадочный талон с отметкой о досмотре. А что делать, если в заграничном аэропорту такие отметки ставить не принято? < ... >

ПФР обновил программу для подготовки СЗВ-М

На сайте Пенсионного фонда размещены актуальные версии бесплатных программ для подготовки и проверки отчетных документов, представляемых в фонд. < ... >

Определение суммы «детских» вычетов больше не вызовет трудностей

Чаще всего работники обращаются к работодателю за получением вычета по НДФЛ на детей. И хорошо, если у работника только один ребенок. А если их, к примеру, четверо и двое из них уже совершеннолетние, то у бухгалтера может возникнуть вопрос, в каком размере предоставить «детский» вычет. На помощь в подобной ситуации придет наш новый Калькулятор. < ... >

Получение льготы по имущественным налогам упростили

Со следующего года гражданам, имеющим право на льготу по налогу на имущество, транспортному и/или земельному налогу, не придется представлять в ИФНС подтверждающие право на льготу документы. < ... >

Упрощаем применение ПБУ 18/02

ПБУ 18/02, пожалуй, одно из самых сложных. По каждой операции бухгалтер рассчитывает временные или постоянные разницы. Затем — ОНА, ОНО, ПНО или ПНА. Однако есть альтернативный подход, при котором можно обойтись без сложных расчетов. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 6 апреля 2012 г.

Содержание журнала № 8 за 2012 г.

ПЛЕХОВА Елена Михайловна

ПЛЕХОВА Елена Михайловна

Главный специалист — ревизор Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

Окончила Московскую академию труда и социальных отношений
В 1994—2007 гг. — главный специалист — ревизор Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ
В 2008 г. — главный специалист — эксперт отдела методологического обеспечения бюджетного учета и отчетности Департамента финансов, бухгалтерского учета и отчетности Фонда социального страхования РФ

Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина

Возмещение из ФСС: когда могут потребовать «лишние» документы

Возмещение из ФСС расходов на выплаченные пособия не всегда проходит гладко. Вот цитата из поступившего в редакцию письма: «ревизоры ФСС требуют копии трудовых книжек работников, зачем и на каком основании — непонятно». Автор просит нас разобраться. Выполняя его просьбу, наш корреспондент обратился в одно из региональных отделений ФСС.

Елена Михайловна, могут ли в ФСС потребовать от страхователя, когда он обращается за возмещением пособия, какие-то «лишние» документы?

Е.М. Плехова: Каждый раз, когда страхователь обращается за возмещением, специалисты ФСС проводят камеральную проверку. Но у крупных страхователей, расходы которых точно будут потом проверены при выездной проверке и для которых оплата пособий — дело привычное, ревизоры могут не попросить никаких документов. Только заявление о возмещении расходов в произвольной форме и расчет по страховым взносам по форме-4 ФСС РФ. Этот расчет может быть и промежуточным. В нем расчетная сумма задолженности за территориальным органом Фонда на конец отчетного или расчетного периода должна быть такая же, как и в заявлении.

В таких случаях мы проверяем, правильно ли оформлен расчет, нет ли ошибок и противоречий между отдельными показателями. Иногда бывает, что в расчете указана одна сумма, а в заявлении — другая. Или суммы расходов и начисленных взносов указаны за разные месяцы.

Например, страхователь обращается за возмещением расходов за январь и февраль в марте. В расчете он показывает суммы расходов за январь и февраль. А суммы начисленных страховых взносов — только за январь. Это неправильно, нарушается зачетный принцип: доходы минус расходы равно остатокст. 15 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ). Мы не принимаем документы и просим бухгалтера найти и исправить ошибку.

А когда требуете дополнительные документы?

Е.М. Плехова: У крупных страхователей можем и не потребовать. А у небольших страхователей, с численностью до 50 человек, хотя отчет, на первый взгляд, заполнен правильно, мы практически всегда просим документы. Дело в том, что у маленьких фирм, как правило, бывает много нарушений. Чаще всего из-за того, что с назначением какого-либо пособия бухгалтер такой маленькой фирмы сталкивается впервые. Большие, как показывает практика, гораздо более дисциплинированные.

Копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов на выплату пособий, — свои для каждого из видов пособий.

Многие бухгалтеры, прежде чем прийти в отделение ФСС за возмещением расходов, сначала звонят и спрашивают, какие именно документы необходимо представить для возмещения конкретного вида пособия. Наши сотрудники всегда готовы оказать помощь и проконсультировать.

Другим удобно прийти к специалисту на предварительную консультацию. Они приносят документы с собой и просят проверить, не нужно ли что-то еще. Специалист ФСС просматривает все документы. Если чего-то не хватает, он четко указывает, что еще необходимо.

Как говорят нам сами страхователи, это им удобно. Они точно знают, что отделение ФСС в 10-днев­ный срок проведет камеральную проверку и примет решение о полном выделении средств. Отказ выделить средства или решение о частичном выделении уже не станет неприятной неожиданностью.

Если у страхователя очень большие суммы расходов, да еще по разным видам пособий, мы можем провести не камеральную, а выездную внеплановую проверку. Так удобнее и нам, и страхователю, иначе ему пришлось бы нести огромные пачки копий документов. При такой выездной внеплановой проверке мы проверяем не все, а только те расходы, за возмещением которых только что обратился страхователь.

К сожалению, охватить плановыми выездными проверками всех «мелких» страхователей, которые расходуют средства ФСС, не удается. Ведь такие проверки проводятся только один раз в 3 годаст. 35 Закона № 212-ФЗ. А надо не пропустить срок давности привлечения к ответственности за правонарушения при расходовании средств ФСС.

Какие именно дополнительные документы могут запросить для возмещения расходов?

Е.М. Плехова: Не стоит думать, что у нас какой-то безграничный перечень таких документов. Просто для получения каждого из пособий требуется соблюдать определенные нормы закона. Их соблюдение и должен подтвердить страхователь.

Например, если страхователь неоднократно обращается за пособием по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, надо проверить, соблюдается ли норма суммарного предельного количества оплачиваемых в календарном году днейч. 5 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

То есть, когда страхователь обращается за возмещением расходов по больничным листам, ревизоры попросят реестр листков нетрудоспособности. В таком реестре должны быть указаны ф. и. о. работника, номер больничного листка, период болезни, количество пропущенных по болезни календарных дней, сумма пособия за счет предприятия, сумма пособия за счет ФСС.

Для пособий по уходу за больным ребенком, помимо этих показателей, надо указать, сколько дней ребенок работника уже болел в этом году.

Для того чтобы родителю ребенка-инвалида оплатили 4 дополнительных выходных дня, нужна справка с места работы другого родителя о том, что он в этом же календарном месяце такие выходные дни не использует. Но если этот второй родитель не работает, отсутствие у него работы надо подтвердить документально: приложить либо копию трудовой книжки, либо справку из органов государственной службы занятости населения.

Необходима копия трудовой книжки и тогда, когда пособие назначают совместителю, — для того чтобы подтвердить, что у него есть основное место работы.

Ревизор сравнивает возраст работника и его стаж, указанный в больничном листке. И бывают случаи, когда возраст лишь ненамного больше стажа, получается, что человек начал работать в очень юном возрасте. Тогда ревизор потребует подтвердить стаж с помощью копии трудовой книжки.

Иногда в двух разных больничных листках на имя одного и того же работника (например, один за январь, другой за февраль) работодатель указывает разное количество лет страхового стажа. Скажем, в первом 6 лет, а во втором 8 лет. Это явная ошибка, остается только проверить, в каком случае бухгалтер ошибся. Поможет здесь только трудовая книжка.

К сожалению, иногда нужны документы от самих сотрудников (застрахованных лиц). Например, о том, что второй родитель не получает пособие при рождении ребенка и по уходу за ребенком. Если второй родитель работает, такую справку должен выдать ему его работодатель. Если не работает — органы социальной защиты. Нередко эту справку путают со справкой из центра занятости населения. Такую справку из центра занятости надо как раз представить в орган социальной защиты для получения той справки, о которой я сказала.

Один из наших читателей пишет: в региональных отделениях ФСС отказывают в пособии по уходу за ребенком до полутора лет отцу или бабушке ребенка, если мать ребенка — безработная, поскольку она и так «фактически осуществляет уход за ребенком». Правы ли в данном случае представители ФСС?

Е.М. Плехова: Нет. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеет один из родителей или другие родственники, оформившие отпуск по уходу и фактически ухаживающие за ребенкомстатьи 11, 13 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ; п. 39 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н (далее — Порядок).

Если за ребенком ухаживают несколько человек, оформить отпуск по уходу за ним и получать пособие может любой из нихпп. 39, 42 Порядка. И нигде — ни в законе, ни в нормативных документах — нет запрета оформить отпуск по уходу за ребенком любому другому родственнику, если мама ребенка безработная.

Какие нарушения, ведущие к отказу в возмещении средств, встречаются чаще всего?

Е.М. Плехова: Довольно часто бухгалтеры забывают ограничивать размер пособия до уровня МРОТ работникам с маленьким, менее 6 месяцев, страховым стажем.

Если работник раньше работал у другого работодателя, справка о его заработке у прежнего работодателя должна быть только установленной формыутв. Приказом Минздравсоцразвития от 17.01.2011 № 4н. А на практике часто прилагают какие-то другие справки: из центра занятости о выплатах безработному; справки по форме 2-НДФЛ.

Иногда, рассчитывая пособие за «пустые» месяцы, когда работник не получал зарплату, ставят ему доход в размере МРОТ.

ФСС строго контролирует правильность назначения и исчисления пособий. Но мы выявляем не только переплаты, но и недоплаты. Довольно часто при камеральных проверках мы обнаруживаем случаи, когда пособия при рождении ребенка, при постановке на учет в ранние сроки беременности, по уходу за ребенком до полутора лет выплачиваются по старым, прошлогодним ставкам, без индексации.

Хочу также отметить, что в последнее время стало очень много случаев, когда предприятие ликвидируется или просто не имеет денег. И работники, которым не выплачивают пособия, могут обратиться напрямую в отделение ФССч. 4 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, приложив документы (для каждого из видов пособий они свои).

Отделения ФСС сами запрашивают налоговые органы и банки о том, что предприятие действительно закрылось или не имеет денег на счетах. Но если работодатель, желая помочь работнику поскорее получить пособие, выдаст ему документы, которые это подтверждают, мы их у него примем.

Например, это может быть справка предприятия о наличии банковских счетов и справка из банка о состоянии каждого расчетного счета предприятия, письмо от предприятия о том, по каким причинам пособие было не выплачено или выплачено не полностью. Если пособие было выплачено частично, желательно указать, за какой период пособие назначено и выплачено, а за какой — нет.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Пособия / больничные листы»:

2017 г.

  1. Нестандартный расчет материнских пособий, № 18
  2. Требовать у страхователя трудовые книжки уволенных — перебор, № 18
  3. Оформляем переход из декрета в декрет, № 16
  4. Когда пособие по уходу за детьми неправомерно, № 16
  5. Пособия выплачивает сам ФСС: как сдавать отчетность, № 14
  6. Электронный больничный: что делать работодателю, № 13
  7. Как получить из ФСС деньги на пособия до окончания квартала, № 13
  8. Рассчитываем пособие по беременности и родам, № 9
  9. Сокращение декретного отпуска по инициативе работницы, № 8
  10. Определяем число дней расчетного периода для детских пособий, № 8
  11. Проверяем расчет детских пособий, № 7
  12. Пособие на погребение в 2017 году, № 6
  13. Детские пособия проиндексировали, № 4
  14. Новшества в зачете и возмещении социальных пособий, № 2
  15. Соцстраховские пособия — 2017, № 1

2016 г.

  1. Соцстраховские пособия, № 24
  2. Хочу все знать: нюансы исчисления соцстраховских пособий, № 20
  3. Неочевидные правила расчета соцстраховских пособий, № 19
  4. Стажевые нюансы при оплате больничных, № 14
  5. Как должен быть заполнен больничный по уходу, № 13
  6. Пособия родителям-чернобыльцам: что нового, № 13
  7. ФСС отказал в зачете выплаченных пособий: начислять ли взносы, № 13
  8. Выплата соцстраховских пособий при реорганизации, № 13
  9. Оплачиваем больничные при увольнении, № 11
  10. Как должен быть заполнен больничный, № 11
  11. Выплата пособий напрямую из ФСС, № 11
  12. «Несчастный» больничный: считаем и оплачиваем, № 10
  13. Решаем вопросы по оплате больничных, № 10
  14. Больничный лист: на сколько дней может быть выдан, № 9
  15. Оплачиваем больничный по уходу, № 8
  16. Работник лечился в поликлинике и стационаре: как должен быть оформлен больничный, № 8
  17. Проверяем больничные листы, № 7
  18. Уточненные правила замены лет в расчетном периоде при исчислении пособий, № 6
  19. Детские пособия проиндексировали на 7%, № 4
  20. Что положено за «прогул» на больничном: пособие или взыскание, № 4
  21. Травма на работе: отправляем в «сверхотпуск» за счет ФСС, № 4
  22. Суммы пособий увеличились, № 2
  23. Влияет ли стаж на размер пособия по больничному для cеверян, № 2
  24. Электронный больничный заменит бумажный, № 1

2015 г.

  1. Оплачиваем больничный после смерти работника, № 22
  2. Работник вернул излишне выплаченное пособие: что делать с НДФЛ и взносами, № 21
  3. Работаем со справками для расчета пособий, № 21
  4. Тонкости расчета пособий исходя из МРОТ для работников с неполным временем, № 18
  5. Выплачиваем пособие по уходу за ребенком на селе, № 18
  6. ФСС уполномочен заявить..., № 16
  7. Выплачиваем пособия внешнему совместителю, поступившему на работу в расчетном периоде, № 14
  8. Хочу все знать: пособие по уходу за ребенком до полутора лет, № 13
  9. Правила замены лет в расчетном периоде при исчислении пособий, № 12
  10. Работникам-мигрантам болеть разрешается, № 12
  11. Какие документы нужны для получения детских пособий, если отец ребенка — иностранец, № 11
  12. Как оформить отсутствие работника, если его больничный оказался с ошибками, № 10
  13. Хочу все знать: декретное пособие, № 9
  14. Работодатель задержал выплату пособия, № 9
  15. Возмещаем соцстраховские пособия, № 8
  16. Cчитаем cоцстраховские пособия, № 8
  17. «Нетипичные» больничные по уходу за ребенком, № 5
  18. Оплачиваем больничный, если болели два ребенка, № 5
  19. Соцстраховские пособия для крымчан в 2015 г., № 4
  20. Больничные правила, № 3
  21. Соцстраховские пособия родителям-чернобыльцам, № 3
  22. Травма оказалась производственной? Больничный надо дооформить, № 2
  23. Производственная травма: как правильно выплатить пособие, № 2
  24. Максимум и минимум пособий опять подросли, № 1

2014 г.

  1. Нюансы оформления и расчета детских пособий, № 20
  2. Пособия родителям: не требуйте лишних документов, № 18
  3. Не забывайте закрывать больничный!, № 17
  4. Как применять районный коэффициент при расчете соцстраховских пособий, № 16
  5. Как рассчитать пособие по больничному, если основной работник стал совместителем, № 10
  6. Можно ли взыскать с медучреждения пособие, не возмещенное ФСС из-за ошибок в больничном, № 9
  7. Как надо было считать пособие по уходу за вторым ребенком по правилам 2010 года, № 9
  8. «Вахтовая» травма между рабочими сменами: производственная или нет?, № 8
  9. Участвуя в пилотном проекте, работодатель выплатил пособие вместо ФСС: что делать, № 5
  10. Как доплатить недоплаченное пособие, № 3
  11. Выплачиваем соцстраховские пособия совместителям, № 2
  12. Максимум заработка для расчета пособий перевалил за 1 млн руб., № 1

2013 г.

  1. К проверке ФСС всегда готов?, № 24
  2. Больничный сейчас, декрет — в 2014 году: рассчитываем пособия, № 23
  3. Еще 16 дней к декрету: первичный больничный или продолжение?, № 20
  4. Как рассчитывать соцстраховские пособия, если в отпуске по уходу за ребенком женщина работает, № 20
  5. Когда для расчета пособий используется 731 день, № 15
  6. Когда выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком, № 13
  7. Как рассчитать доплату по больничному до оклада, № 11
  8. Соцстраховские пособия: кому, когда, сколько, № 11
  9. Азбука соцстраховских пособий, № 10
  10. Как получить свои деньги от ФСС, № 10
  11. Отправляем работника за пособиями в ФСС, № 8
  12. Пособие на основании справки ПФР: можно ли ей доверять, № 6
  13. Возместит ли ФСС пособие по больничному, если у медучреждения нет лицензии, № 6
  14. Все ли вы знаете о расчете больничных?, № 2
  15. Оформляем справку об исключаемых периодах для «детских» пособий, № 2
  16. Корректировка соцстраховских пособий — 2013, № 2
  17. Детские пособия — 2013, № 1
  18. Пособия по временной нетрудоспособности, № 1

2012 г.

  1. Больничные напрямую из ФСС: экзамен на прочность сдан, № 23
  2. Простые сложности исчисления пособия по уходу за ребенком до полутора лет, № 22
  3. Прощаемся с декретными пособиями переходного периода, № 22
  4. Больничный: как заполнить и исправить, № 20
  5. Учитываем «северные» особенности при расчете соцстраховских пособий, № 19
  6. Как считать стаж, если женщина уходит в декрет позже указанной в больничном даты, № 15
  7. Больничный выдан за границей: как выплатить пособие за счет ФСС, № 12
  8. Какой порядок расчета пособия выбрать, если декрету предшествует длительная болезнь, № 11
  9. Доплата по больничному: как учесть, № 11
  10. Мнимый ли больной?, № 10
  11. Порядок выдачи больничных подправили, № 9
  12. Влияет ли смена работы в расчетном периоде на размер декретных, рассчитанных по правилам 2010 года, № 9
  13. Возмещение из ФСС: когда могут потребовать «лишние» документы, № 8
  14. «Больничный» стаж: считаем так, чтобы ФСС не пересчитал, № 6
  15. Пособие «из рук» ФСС: что нас ожидает, № 6
  16. Как оплачивать сверхлимитный больничный работнику-инвалиду, № 5
  17. Выплачиваем детские пособия в нерядовых ситуациях, № 4
  18. Шпаргалка по расчету соцстраховских пособий, № 2
  19. Что нужно учитывать при расчете соцстраховских пособий в 2012 году, № 1
  20. Новую форму больничного будет проще заполнить, № 1
  21. «Сводим счеты» с ФСС, № 1

2011 г.

  1. С какого дня оплачивать «детский» больничный, открытый в выходной день, № 24
  2. Что делать, если у работника два больничных за один период, № 23
  3. Во что обойдется пособие, в возмещении которого ФСС отказал, № 21
  4. Новые больничные: ошибки поправимые и нет, № 20
  5. Переплатили работнику пособие: что делать?, № 19
  6. Когда можно не снижать пособие по больничному при нарушении режима, № 18
  7. Пособие для заботливого папы, № 17
  8. Заполняем новый больничный, № 15
  9. Больничные и детские пособия — на отдельную карту, № 15
  10. «Продляем» декрет, № 14
  11. Проверяя больничный лист, будьте бдительны!, № 11
  12. Как оплачивать больничные, № 9
  13. Больничный лист открыт в выходные дни: когда их нужно оплачивать, а когда — нет, № 7
  14. Справки о зарплате и запросы в ПФР и ФСС для расчета пособий: формы есть, а толку нет, № 7
  15. Старый порядок расчета материнских пособий продлили на 2 года, № 6
  16. Ревизия выплат для расчета соцстраховских пособий — 2011, № 6
  17. Может ли родитель не выйти на работу, если в саду или школе объявили карантин, № 4
  18. Заполнение больничных в 2011 году, № 3
  19. Соцстраховские пособия — 2011: болеть не рекомендуется, № 2
  20. Спецбольничные для спецрежимников, № 1
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.03%
сентябрь 2017 г.
45000000
Минимальный
размер оплаты труда

Используется для
регулирования зарплаты

18 742

Примечание

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
В вашей компании индексируют зарплаты и есть ли внутренний документ об индексации?
Документ есть, и индексация проводится
Документа нет, но индексация проводится
Документа нет, и индексация не проводится

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГКИЗМЕНЕНИЯ 2017 ГОДА: НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
01.10.2017

V Международный конкурс для профессионалов в сфере МСФО «IFRS PROFESSIONAL 2017»., Компания "Профессиональная Арена"

25.10.2017

«Изменения в налогах и учете в 2017 году.Накопленная практика»,г.Москва, УИЦ АКДИ "Экономика и Жизнь"

16.11.2017

Конференция «Территория права»,г.Санкт-Петербург, ИПЦ «Консультант+ Аскон»