Новые правила перехода на спецрежимы | Журнал «Главная книга» | № 1 за 2013 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
ФНС опубликовала очередную порцию рассекреченной информации

Налоговая служба разместила в открытом доступе вторую партию сведений, которые раньше относились к налоговой тайне. < ... >

Регистрация юрлица или ИП: оснований для отказа стало больше

С 1 октября у налоговиков появилось два новых основания для отказа в госрегистрации организации или ИП. < ... >

«Физика»-арендодателя могут заставить уплатить НДС

Даже если гражданин не зарегистрирован в качестве ИП, его арендная деятельность может быть признана предпринимательской. Со всеми вытекающими налоговыми последствиями. < ... >

Прочие события за 8 - 12 октября

Вот и подошла к концу очередная рабочая неделя. Наверняка, вам уже не терпится покинуть свое рабочее место, ведь на выходные запланировано столько важных дел. Но прежде чем отправиться реализовывать планы на уикэнд, не забудьте ознакомиться с нашим еженедельным обзором бухгалтерских событий. < ... >

Платить «агентский» НДФЛ из своего кармана налоговый агент не вправе

В договоры нельзя включать условие о том, что налоговый агент, выплачивающий гражданину доход, берет на себя расходы, связанные уплатой НДФЛ. < ... >

ЦБ определился, какие операции по счету будут замораживать

Банк России утвердил признаки перевода денежных средств без согласия клиента. < ... >

Появится дополнительный оплачиваемый выходной для заботы о здоровье

С 01.01.2019 работодатели будут обязаны предоставлять сотрудникам дополнительный выходной день для прохождения диспансеризации. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 21 декабря 2012 г.

Содержание журнала № 1 за 2013 г.
Е.А. Шаронова, экономист

Новые правила перехода на спецрежимы

Комментарий к поправкам в гл. 26.2 и 26.3 НК РФ

О принятых летом 2012 г. поправках в НК, касающихся всех спецрежимов, мы уже рассказывали на страницах нашего журнала в прошлом году.

Но мы осветили не все изменения, вступившие в силу с 01.01.2013. Сегодня мы расскажем о том, как в 2013 г. упрощенцам и плательщикам ЕНВД переходить с одного режима на другой.

Новшества для упрощенцев

Вновь зарегистрированные организации и предприниматели, которые хотят применять УСНО, теперь могут уведомить о переходе на этот спецрежим в течение 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговой инспекциип. 2 ст. 346.13 НК РФ. Напомним, что в прошлом году на это отводилось значительно меньше времени — всего лишь 5 рабочих днейп. 2 ст. 346.13 (ред., действ. до 01.01.2013), п. 6 ст. 6.1 НК РФ. Кстати, ФНС уже позаботилась о нас и утвердила форму уведомления о переходе на УСНО (форма № 26.2-1)утв. Приказом ФНС от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@. Разумеется, она не обязательная. Но удобнее отправить в инспекцию именно ее, нежели самим сочинять письмо.

Имейте в виду, что если вы в 30-днев­ный срок не уведомите ИФНС, то применять УСНО в этом году вы не сможете. Об этом теперь прямо сказано в гл. 26.2 НК РФподп. 19 п. 3 ст. 346.12 НК РФ. И вам придется уплачивать налоги по общему режиму.

Утратившие право на УСНО в течение года (например, превышен лимит доходов в 60 млн руб., остаточная стоимость основных средств превысила 100 млн руб. и др.) должны представить в ИФНС декларацию и заплатить налог в особый срок — не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором они «слетели» с УСНОп. 7 ст. 346.21, п. 3 ст. 346.23 НК РФ.

Введена обязанность сообщать о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСНО. Это надо сделать в срок не позднее 15 рабочих дней со дня прекращения деятельностип. 8 ст. 346.13, п. 6 ст. 6.1 НК РФ. Для этого в ИФНС подается уведомление, в котором указывается дата прекращения деятельности на УСНОп. 8 ст. 346.13, п. 6 ст. 6.1 НК РФ. Уведомление можно подать по рекомендованной ФНС форме № 26.2-8утв. Приказом ФНС от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@. Дополнительно для таких упрощенцев установлены и специальные сроки подачи декларации и уплаты налога — не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена «упрощенная» деятельностьп. 2 ст. 346.23, п. 7 ст. 346.21 НК РФ.

Но поскольку УСНО (так же как и общий режим налогообложения) применяется в отношении всей деятельности организации или предпринимателя, а не в отношении конкретного вида деятельности (как ЕНВД и патентная система налогообложения), то непонятно, в каких случаях будет работать эта норма. Вот как нам прокомментировал это специалист Минфина.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

КОСОЛАПОВ Александр Ильич
КОСОЛАПОВ Александр Ильич
Начальник отдела специальных налоговых режимов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

Налогоплательщик сам решает, прекратил он деятельность, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения, или нет. Уведомление о прекращении такой деятельности подается добровольно. Поэтому если вы предполагаете, что еще будете вести такую деятельность в текущем году, то сообщать о ее прекращении не нужно. И тогда, конечно, вы остаетесь плательщиком налога при УСНО до конца года.

Если же вы решили такую деятельность больше не вести, то можете подать уведомление о ее прекращении. Причем если вы все же решите ее возобновить после подачи уведомления, то применять по ней УСНО можно будет только со следующего календарного года.

Налогоплательщик считается применяющим общий режим налогообложения с даты, указанной в уведомлении. Например, в уведомлении указано, что с 1 апреля 2013 г. прекращена деятельность, в отношении которой применялась УСНО. Тогда в 2013 г. налоговым периодом по упрощенке будет I квартал 2013 г., за который подается налоговая декларация по УСНО. А начиная с 1 апреля 2013 г. подаются налоговые декларации по общему режиму налогообложения.

Заметим, что если налогоплательщик до конца года так и не возобновит деятельность, то не совсем понятно, зачем налоговикам лишняя макулатура — нулевые декларации по общему режиму.

Кстати, вывод о том, что временное прекращение деятельности на УСНО, по сути, приравнивается к утрате права на этот спецрежим, можно сделать и из разъяснения Минфина, выпущенного в прошлом годуПисьмо Минфина от 12.09.2012 № 03-11-06/2/123. Однако это вовсе не следует из НК РФ. Ведь в гл. 26.2 НК РФ нет такого основания утраты права на применение УСНО, как временное прекращение деятельности. К тому же для налогоплательщиков, утративших право на применение УСНО, установлены специальные сроки представления в налоговую инспекцию сообщения об этом факте и налоговых декларацийп. 5 ст. 346.13, п. 3 ст. 346.23 НК РФ.

Как видим, новая норма «сырая», и неизвестно, как ее будут трактовать налоговики. Не исключено, что они займут ту же позицию, что и финансисты.

А посему совет такой: если вы временно прекратили вести деятельность на упрощенке, то ни в коем случае не уведомляйте об этом ИФНС. Тогда вы останетесь на спецрежиме и будете просто сдавать нулевые декларации по УСНО.

Новшества для вмененщиков

С этого года переход на вмененку стал добровольнымп. 1 ст. 346.28 НК РФ. При этом, чтобы стать плательщиком ЕНВД или, наоборот, перестать им быть, по-прежнему нужно вставать на учет в ИФНС и сниматься с учета. Сроки подачи соответствующих заявлений остались те же — 5 рабочих дней со дня начала ведения (прекращения) «вмененной» деятельностипп. 2, 3 ст. 346.28, п. 6 ст. 6.1 НК РФ. При этом появилось уточнение, что датой постановки на учет и снятия с учета в ИФНС считается указанная в заявлении дата начала и прекращения деятельности соответственнопп. 2, 3 ст. 346.28, п. 6 ст. 6.1 НК РФ.

От даты постановки на учет и снятия с учета теперь зависит сумма уплачиваемого ЕНВД. Размер вмененного дохода за месяц, в котором вы встали на учет как вмененщик или снялись с учета, рассчитывается исходя из фактического количества дней ведения деятельностип. 10 ст. 346.29 НК РФ. Дату начала и дату прекращения деятельности вы сами указываете в заявлениях о постановке и снятии с учета в качестве вмененщика.

В НК появилась странная норма о сроке снятия с учета в связи с прекращением «вмененной» деятельности. В ней сказано, что при нарушении срока представления заявления (то есть позже 5 рабочих дней со дня прекращения «вмененной» деятельности) снятие с учета в качестве плательщика ЕНВД производится налоговым органом не ранее последнего дня месяца, в котором подано указанное заявление. При этом «датой снятия с учета является последний день месяца, в котором представлено заявление о снятии с учета»п. 3 ст. 346.28 НК РФ.

С одной стороны, понятно, что поправка направлена на то, чтобы пополнить бюджет и получить с налогоплательщика:

  • ЕНВД за полный месяц;
  • штраф (пусть всего лишь 200 руб.) за несвоевременное представление заявленияп. 1 ст. 126 НК РФ.

Но с другой стороны, несвоевременность подачи заявления практически недоказуема. Ведь плательщик ЕНВД всегда может указать в заявлении дату прекращения деятельности, непосредственно предшествующую подаче заявления в ИФНС.

Еще одно новшество: организации и предприниматели, которые перестали быть плательщиками ЕНВД, вправе перейти на УСНО с начала того месяца, в котором они уже не обязаны уплачивать ЕНВД. Для этого им нужно будет лишь подать в ИФНС уведомление о переходе на УСНОп. 2 ст. 346.13 НК РФ.

Перейти с ЕНВД на УСНО в середине года можно, если:

  • <или>организация (предприниматель) перестает вести «вмененную» деятельность, например вместо розничной торговли начинает продавать товары только оптом;
  • <или>деятельность организации (предпринимателя) перестанет облагаться ЕНВД по решению местных властей.

Поскольку срок подачи уведомления о применении УСНО в этом случае не установлен, то логично уведомить ИФНС о переходе на УСНО одновременно с подачей заявления о снятии с учета в качестве вмененщика, то есть в течение 5 рабочих дней со дня прекращения «вмененной» деятельностип. 3 ст. 346.28, п. 6 ст. 6.1 НК РФ.

В то же время подавать уведомление нужно, только если изначально при постановке на учет в ИФНС вы не подавали заявление о переходе на УСНОп. 2 ст. 346.12 НК РФ (ред., действ. до 01.10.2012). Если же такое заявление вы подавали и у вас есть отметка ИФНС о его принятии, то при прекращении «вмененной» деятельности вы автоматом станете упрощенцем.

Еще один случай, когда можно попробовать перейти с ЕНВД на УСНО в середине года, — это изменение физического показателя. Например, при увеличении площади торгового зала при розничной торговле или зала обслуживания посетителей сверх 150 кв. мподп. 6, 8 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, при увеличении количества транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов, сверх 20подп. 5 п. 2 ст. 346.26 НК РФ. Поскольку превышен физический показатель, то организация перестает быть плательщиком ЕНВД. Следовательно, она вправе перейти на УСНО с начала того месяца, в котором уже не обязана уплачивать ЕНВД. Однако специалист Минфина с таким подходом не согласен.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

В данной ситуации организация нарушила условия применения ЕНВД. Поэтому с начала года она должна перейти на общий режим налогообложения. А на УСНО она сможет перейти только со следующего года.

КОСОЛАПОВ Александр Ильич
Минфин России

Так что, прежде чем подавать уведомление о применении УСНО, узнайте мнение своей налоговой инспекции по этому вопросу. И если оно такое же, как и у специалистов Минфина, то проще с ним согласиться. Ведь норма новая и судебной практики по ней еще нет.

А теперь скажем, когда вы точно не вправе переходить с ЕНВД на УСНО в середине года:

  • вы продолжаете вести «вмененную» деятельность, но просто сменили один вид на другой (например, вместо оказания услуг общепита стали торговать в розницу);
  • вам просто не хочется платить ЕНВД.

В этом случае перейти на УСНО по своему виду деятельности вы можете только со следующего календарного года — 2014-гоп. 1 ст. 346.28 НК РФ.

***

К сожалению, некоторые из внесенных поправок не прояснили ситуации с порядком применения тех или иных норм. А даже, наоборот, еще больше запутали. Как говорится, хотели как лучше, а получилось как всегда.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Налоговые изменения»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.13%
сентябрь 2018 г.
45000000
Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%
ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Практикуется ли в вашей компании вывешивание фото сотрудников на доску почета или на доску позора?
Нет, это наследие советских времен
Да, это очень эффективно
Да, но только тех, кто дал согласие на это

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
ИРСОТ КонгрессПодписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
31.10.2018

«Неделя Бухгалтера 2018» Обучение в атмосфере праздника!, компания "ИСКРА"

31.10.2018

Конференция «НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ.ИТОГИ–2018, ОЖИДАНИЯ–2019», Компания"ИРСОТ"