Отсрочка по уплате взносов в ПФР: быть или не быть? | Журнал «Главная книга» | № 10 за 2013 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Выдача денег под отчет: правила скоро изменятся

Центробанк подготовил поправки в порядок выдачи подотчетных сумм. Так, в частности, выдавать деньги подотчетнику можно будет без его письменного заявления. < ... >

Электронные требования по уплате налогов и взносов: новые правила направления

Недавно налоговики обновили бланки требований об уплате задолженностей в бюджет, в т.ч. по страховым взносам. Теперь настал черед откорректировать порядок направления таких требований по ТКС. < ... >

Расчетные листки распечатывать необязательно

Работодателям отнюдь не обязательно выдавать сотрудникам расчетные листки на бумажном носителе. Минтруд не запрещает рассылать их работникам по электронной почте. < ... >

Раньше 2019 года из реестра малого и среднего бизнеса никто не вылетит

Категория субъекта малого или среднего предпринимательства для компаний и ИП, которые уже попали в реестр, может быть изменена только при обновлении реестра в 2019 году. < ... >

Из-за СНИЛС не будут отказывать в приеме Расчета по страховым взносам

Не так давно работодатели стали получать отказы в приеме своих расчетов из-за несоответствия СНИЛС. Сейчас же налоговики заявили, что отказов больше не будет. < ... >

Плата за загрязнение: уточняем нюансы

Не так давно были приняты Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также Порядок представления декларации о такой плате. Эти нормативные акты в некоторой степени внесли ясность в «природоохранные» поправки. Тем не менее остается еще много вопросов. < ... >

Задерживать выплату зарплаты умершего работника его семье опасно

Согласно ТК, зарплату, не полученную ко дню смерти работника, работодатель обязан выплатить членам его семьи. Такая выплата производится на основании представленного родственниками сотрудника заявления. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 20 мая 2013 г.

Содержание журнала № 10 за 2013 г.
М.Г. Суховская, юрист

Отсрочка по уплате взносов в ПФР: быть или не быть?

По Закону о страховых взносах орган ПФР может предоставлять плательщикам отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по пенсионным взносам, а также пеням и штрафамп. 11 ч. 1 ст. 29 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Но если компании и предприниматели просили свое отделение ПФР о такой отсрочке, ссылаясь, как правило, на тяжелое финансовое положение, их неминуемо ждал отказ. Причина его — нет законодательно установленного порядка предоставления отсрочек (рассрочек).

Самые настойчивые плательщики шли в суд, требуя:

  • признать незаконным отказ органа ПФР рассматривать заявление о предоставлении отсрочки на уплату недоимки по взносам, пеней и штрафов;
  • обязать орган ПФР предоставить заявителю такую отсрочку.

Предлагаем вам посмотреть, как складывалась судебная практика по этому вопросу и изменится ли она после недавнего вердикта ВАС РФ.

Что говорили суды

Суды всех уровней до последнего времени были единодушны: пробел в законодательстве, сохраняющийся в результате бездействия госорганов, не может препятствовать разрешению споров, связанных с предоставлением отсрочки уплаты взносовсм., например, Постановления ФАС ВСО от 06.09.2012 № А74-844/2012; ФАС ЗСО от 22.12.2011 № А46-4289/2011; ФАС МО от 20.11.2012 № А40-37497/12-99-192; ФАС СЗО от 16.07.2012 № А21-8311/2011; 17 ААС от 12.03.2013 № 17АП-1773/2013-АК; 8 ААС от 24.12.2012 № А46-25925/2012.

Отмечая, что органы ПФР формально относятся к заявлениям плательщиковсм., например, Постановления 1 ААС от 30.01.2012 № А43-6522/2011; 13 ААС от 29.03.2012 № А21-8311/2011; 17 ААС от 06.11.2012 № 17АП-11513/2012-АК, суды также указывалиПостановления ФАС МО от 20.11.2012 № А40-37497/12-99-192; ФАС ЦО от 02.12.2011 № А68-1982/11; 17 ААС от 20.04.2012 № 17АП-2823/2012-АК, что пенсионному ведомству ничто не мешает предоставлять отсрочки, применяя по аналогии положения Налогового кодексач. 6 ст. 13 АПК РФ. Имеется в виду гл. 9 НК РФ, в которой говорится об отсрочке (рассрочке) по уплате налогов.

Этот вывод суды аргументировали тем, чтосм., например, Постановления 3 ААС от 15.06.2012 № А74-844/2012; 1 ААС от 30.01.2012 № А43-6522/2011; 7 ААС от 23.10.2012 № А45-18060/2012:

  • правоотношения по уплате налогов и страховых взносов схожи;
  • в законодательстве нет запрета применять в этой ситуации аналогию закона.

Что решил ВАС

22 февраля 2013 г. коллегия судей ВАС, передавая одно из подобных дел в Президиум для рассмотрения в порядке надзора, озвучила свое видение этого вопросаОпределение ВАС от 22.02.2013 № ВАС-16929/12. Вот что она сказала.

Во-первых, порядок и случаи предоставления отсрочек (рассрочек) уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов могут быть предусмотрены только федеральным закономп. 11 ч. 1 ст. 29 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Следовательно, органы ПФР не вправе их устанавливать сами. Поскольку на сегодняшний день механизм предоставления отсрочек отсутствует, у Фонда нет оснований их предоставлять. А во-вторых, к отношениям по уплате страховых взносов нельзя применять по аналогии нормы НК, так как налоги и взносы принципиально различаются по своей природе.

Так, налоговые платежи не имеют адресной основы и не персонифицируются при поступлении в бюджет. В свою очередь, взносы в ПФР являются индивидуально возмездными обязательными платежами. Их персональное целевое назначение — обеспечение права гражданина на получение пенсиист. 3 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

16 апреля этого года Президиум ВАС поддержал данные аргументыПостановление Президиума ВАС от 16.04.2013 № 16929/12, тем самым приняв сторону Пенсионного фонда.

***

Таким образом, теперь нет смысла идти судиться с органом ПФР по поводу отсрочки уплаты взносов. Итог решения по такому делу более чем предсказуем. Но хотим напомнить, что в настоящий момент существует разработанный Минтрудом законопроект, который устанавливает порядок предоставления такой отсрочки (подробнее см. , 2013, № 9, с. 95). Будем надеяться, что в ближайшем будущем он обретет форму закона.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Страховые взносы - расчет / уплата / отчетность»:

2017 г.

  1. Переходящая с 2016 г. командировка: как платить взносы с суточных, № 10
  2. Нюансы исчисления страховых взносов, № 9
  3. Как исправлять ошибки в расчете по взносам, № 9
  4. Возмещение расходов на пособия в расчете по взносам, № 9
  5. Нулевой расчет по взносам сдавать нужно?, № 8
  6. Какой код тарифа указывать в расчете по взносам, № 8
  7. Страховые взносы: работа над платежными ошибками, № 7
  8. Когда, куда и как сдавать новый РСВ, № 7
  9. Расчет по взносам: что учесть при сдаче, № 7
  10. Взносы на 1 января: недоимка и переплата, № 5
  11. Как ОКВЭД2 повлиял на льготный тариф страховых взносов, № 4
  12. Как будут наказывать плательщиков взносов, № 3
  13. Новые и старые страховые взносы: ищем отличия, № 1
  14. Когда и куда уплачивать взносы в 2017 году, № 1
  15. Новая отчетность по взносам: что, кому и когда сдавать, № 1
  16. ОП признаются плательщиками взносов по-новому, № 1

2016 г.

  1. Страховые взносы, № 24
  2. Готовимся к переходу на «новые» страховые взносы, № 23
  3. Страховые взносы передали ФНС: куда сдавать годовую отчетность, № 16
  4. Что будет со страховыми взносами в 2017 году, № 10
  5. КС велел вернуть смягчающие обстоятельства по взносам, № 4
  6. Новшества для работодателей по взносам «на травматизм», № 2

2015 г.

  1. Чьи разъяснения освободят плательщиков взносов от ответственности, № 22
  2. Выплата работнику — не всегда оплата труда для начисления взносов, № 18
  3. Информация от ФСС: какие выплаты облагаются взносами, № 16
  4. Из ЗАО в ООО: страховые взносы, № 15
  5. Может ли организация заплатить страховые взносы наличными?, № 15
  6. Хочу все знать: задачки по взносам, № 6
  7. Выходные дни для ухода за детьми-инвалидами: учитываем начисленные взносы, № 5

2014 г.

  1. Быть или не быть... взносам с ежемесячной компенсации в 50 рублей?, № 21
  2. Вопросы про взносы и ответы-советы, № 20
  3. Переплата — не утрата: как зачесть или вернуть деньги из ПФР и ФСС, № 17
  4. Что нового ожидает плательщиков страховых взносов в будущем году, № 15
  5. Как аттестация и спецоценка влияют на тариф допвзносов, № 9
  6. Компенсация за задержку зарплаты: надо ли начислять взносы, № 8
  7. Условия труда по результатам аттестации оптимальные, а доптариф в ПФР — максимальный?, № 6
  8. Какие документы могут попросить ревизоры ФСС, № 1
  9. Как платить страховые взносы в 2014 году, № 1

2013 г.

  1. Начисление страховых взносов: нестандартные ситуации, № 24
  2. Начислять ли взносы на социальные выплаты и разовые премии, № 17
  3. Выбираем пониженный тариф взносов для IT-компаний и НКО на УСНО, № 15
  4. Отсрочка по уплате взносов в ПФР: быть или не быть?, № 10
  5. Гражданско-правовые договоры с гражданами: трудности с НДФЛ и взносами, № 5
  6. Как фонды со страхователями о взносах спорят, № 4
  7. Компенсируем северянам отпускной заграничный перелет: как считать взносы, № 2

2012 г.

  1. Пониженные тарифы: отвечаем читателям, № 18
  2. Страховые взносы с выплат работникам: когда начислять, а когда — нет, № 16
  3. Пониженные тарифы — для кого?, № 14
  4. Могут ли автономные учреждения рассчитывать на льготы по страховым взносам?, № 12
  5. Заплатит ли ФСС проценты за излишне взысканные взносы, № 12
  6. Пониженные тарифы взносов: кому и когда, № 11
  7. Работники-инвалиды + льготная упрощенка: как правильно выбрать пониженные тарифы взносов, № 5
  8. Пониженные тарифы взносов для тех, кто выпускает СМИ: как применять, № 4
  9. Разъяснения ФСС: на какие выплаты работникам нужно начислять взносы, № 3
  10. ПФР: реформирование ради реформирования, № 3
  11. Тарифы страховых взносов в 2012 году, № 1
  12. Исчисляем взносы в ПФР, ФСС и ФОМС: ответы на злобу дня, № 1

2011 г.

  1. «Прошлые» ошибки по взносам в ФСС: все поправимо, № 23
  2. Когда лучше начислить годовую премию, чтобы сэкономить на страховых взносах, № 23
  3. Расчет пеней в страховом требовании: быть или не быть?, № 22
  4. Аттестация рабочих мест — путь к снижению взносов в ФСС, № 19
  5. Совмещение УСНО и ЕНВД: кому положен пониженный тариф страховых взносов, № 9
  6. На какие выплаты не начисляются взносы «на травматизм», № 6
  7. Льготы по взносам у упрощенцев: как получить и сохранить, № 5
  8. Страховые взносы — 2011, № 1
ИНДЕКСЫ
в России Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.33%
апрель 2017 г.
0
Минимальный
размер оплаты труда

Используется для
регулирования зарплаты

7 500

Примечание

История

ОПРОС
Если ваша компания арендует помещение, то каким образом вы оплачиваете коммуналку?
Самостоятельно заключаем договоры с ресурсоснабжающими организациями
У нас фиксированная арендная плата уже с учетом коммунальных услуг
Коммунальные услуги включены в состав арендной платы как ее переменная часть
Возмещаем расходы на коммуналку арендодателю помимо арендной платы
Оплачиваем коммунальные услуги через посредника
Мы не арендуем помещение, оно у нас в собственности

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГК_2017Неделя бухгалтерского учета «Летний практикум 2017» + online-трансляция
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
11.03.2017

Обучение МСФО. ДипИФР. Весна 2017., Компания "Профессиональная Арена"

22.05.2017

«Неделя кадровика» в Красноярске, компания «ИСКРА», региональный представитель Общероссийской сети КонсультантПлюс.

14.06.2017

Практикум «Сближение учетных правил. МСФО и ПБУ: сверяем стандарты», Палата налоговых консультантов