Отсрочка по уплате взносов в ПФР: быть или не быть? | Журнал «Главная книга» | № 10 за 2013 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
ФНС поделилась тайными сведениями

Налоговая служба разместила на своем сайте первую партию сведений, которые раньше признавались налоговой тайной. < ... > < ... >

Передача товаров физлицам не всегда требует выдачи чека

Если гражданин получает от организации товары в качестве оплаты за труд, пробивать кассовый чек по такой операции не требуется. < ... >

Ставка НДС изменена

Подписан закон, устанавливающий стандартную ставку НДС на уровне 20% (вместо нынешних 18%). < ... >

Транспортные расходы: чем подтвердить и как учесть

Для того чтобы расходы на доставку товаров, материалов, на служебные поездки можно было учесть в расходах при начислении налога на прибыль, необходимы первичные документы. О том, какие документы понадобятся в различных ситуациях, нам рассказывает специалист Минфина. < ... > < ... >

МРОТ и зарплата: что нужно знать

Минтруд выпустил обширное разъяснение, касающееся сравнения платы за труд, получаемой работником, с установленным МРОТ. < ... >

ККТ и подотчетники: вопросов больше чем ответов

Столичные налоговики считают, что при покупке товаров для компании подотчетник должен применять ККТ. < ... > < ... >

Как проверить контрагента на благонадежность

Налоговики рассказали, где следует искать информацию о потенциальном деловом партнере в целях проверки его добросовестности. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 8 мая 2013 г.

Содержание журнала № 10 за 2013 г.
М.Г. Суховская, юрист

Отсрочка по уплате взносов в ПФР: быть или не быть?

По Закону о страховых взносах орган ПФР может предоставлять плательщикам отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по пенсионным взносам, а также пеням и штрафамп. 11 ч. 1 ст. 29 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Но если компании и предприниматели просили свое отделение ПФР о такой отсрочке, ссылаясь, как правило, на тяжелое финансовое положение, их неминуемо ждал отказ. Причина его — нет законодательно установленного порядка предоставления отсрочек (рассрочек).

Самые настойчивые плательщики шли в суд, требуя:

  • признать незаконным отказ органа ПФР рассматривать заявление о предоставлении отсрочки на уплату недоимки по взносам, пеней и штрафов;
  • обязать орган ПФР предоставить заявителю такую отсрочку.

Предлагаем вам посмотреть, как складывалась судебная практика по этому вопросу и изменится ли она после недавнего вердикта ВАС РФ.

Что говорили суды

Суды всех уровней до последнего времени были единодушны: пробел в законодательстве, сохраняющийся в результате бездействия госорганов, не может препятствовать разрешению споров, связанных с предоставлением отсрочки уплаты взносовсм., например, Постановления ФАС ВСО от 06.09.2012 № А74-844/2012; ФАС ЗСО от 22.12.2011 № А46-4289/2011; ФАС МО от 20.11.2012 № А40-37497/12-99-192; ФАС СЗО от 16.07.2012 № А21-8311/2011; 17 ААС от 12.03.2013 № 17АП-1773/2013-АК; 8 ААС от 24.12.2012 № А46-25925/2012.

Отмечая, что органы ПФР формально относятся к заявлениям плательщиковсм., например, Постановления 1 ААС от 30.01.2012 № А43-6522/2011; 13 ААС от 29.03.2012 № А21-8311/2011; 17 ААС от 06.11.2012 № 17АП-11513/2012-АК, суды также указывалиПостановления ФАС МО от 20.11.2012 № А40-37497/12-99-192; ФАС ЦО от 02.12.2011 № А68-1982/11; 17 ААС от 20.04.2012 № 17АП-2823/2012-АК, что пенсионному ведомству ничто не мешает предоставлять отсрочки, применяя по аналогии положения Налогового кодексач. 6 ст. 13 АПК РФ. Имеется в виду гл. 9 НК РФ, в которой говорится об отсрочке (рассрочке) по уплате налогов.

Этот вывод суды аргументировали тем, чтосм., например, Постановления 3 ААС от 15.06.2012 № А74-844/2012; 1 ААС от 30.01.2012 № А43-6522/2011; 7 ААС от 23.10.2012 № А45-18060/2012:

  • правоотношения по уплате налогов и страховых взносов схожи;
  • в законодательстве нет запрета применять в этой ситуации аналогию закона.

Что решил ВАС

22 февраля 2013 г. коллегия судей ВАС, передавая одно из подобных дел в Президиум для рассмотрения в порядке надзора, озвучила свое видение этого вопросаОпределение ВАС от 22.02.2013 № ВАС-16929/12. Вот что она сказала.

Во-первых, порядок и случаи предоставления отсрочек (рассрочек) уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов могут быть предусмотрены только федеральным закономп. 11 ч. 1 ст. 29 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Следовательно, органы ПФР не вправе их устанавливать сами. Поскольку на сегодняшний день механизм предоставления отсрочек отсутствует, у Фонда нет оснований их предоставлять. А во-вторых, к отношениям по уплате страховых взносов нельзя применять по аналогии нормы НК, так как налоги и взносы принципиально различаются по своей природе.

Так, налоговые платежи не имеют адресной основы и не персонифицируются при поступлении в бюджет. В свою очередь, взносы в ПФР являются индивидуально возмездными обязательными платежами. Их персональное целевое назначение — обеспечение права гражданина на получение пенсиист. 3 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

16 апреля этого года Президиум ВАС поддержал данные аргументыПостановление Президиума ВАС от 16.04.2013 № 16929/12, тем самым приняв сторону Пенсионного фонда.

***

Таким образом, теперь нет смысла идти судиться с органом ПФР по поводу отсрочки уплаты взносов. Итог решения по такому делу более чем предсказуем. Но хотим напомнить, что в настоящий момент существует разработанный Минтрудом законопроект, который устанавливает порядок предоставления такой отсрочки (подробнее см. , 2013, № 9, с. 95). Будем надеяться, что в ближайшем будущем он обретет форму закона.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Страховые взносы - расчет / уплата / отчетность»:

2018 г.

  1. РСВ за полугодие: что учесть при заполнении, № 13
  2. Подарили работнику прощение долга: платить ли взносы, № 13
  3. Как заполнить расчет по взносам при лишении ОП полномочий на выплаты физлицам, № 12
  4. Обеды для сотрудников: начисляем взносы?, № 8
  5. Отражать ли в РСВ-2018 возмещение расходов на пособия-2017, № 8
  6. Пониженные тарифы взносов: как турагентству считать «льготно-доходную» пропорцию, № 8
  7. На повестке дня — заполнение расчета по взносам, № 7
  8. Страховые взносы: как начислить и отчитаться, № 7
  9. Зачет и возврат переплаченных страховых взносов, № 4
  10. Поправки-2018 по страховым взносам для льготников на УСН, № 2
  11. Страховые взносы работодателей: новшества-2018, № 1
  12. Заполняем расчет по взносам за год: что нового, № 1
  13. Перерасчет в РСВ взносов с отпускных за неотработанные дни, № 1

2017 г.

  1. Быть или не быть уволившимся в разделе 3 расчета по взносам?, № 24
  2. Как списать старые долги по страховым взносам, № 24
  3. На конец года пособия больше взносов на ВНиМ: что делать с переплатой, № 24
  4. Пониженные тарифы для упрощенцев: справедливость торжествует, № 23
  5. Тест: страховые взносы — 2017, № 22
  6. Как заполнить расчет по взносам в сложных ситуациях, № 21
  7. Как «пилотники» должны учитывать выплату пособий, № 21
  8. Как заполнить РСВ, если превышены базы по взносам, № 20
  9. Что учесть при заполнении расчета по взносам за 9 месяцев, № 19
  10. Заполняем расчет по взносам в необычных ситуациях, № 18
  11. Исправление ошибок в РСВ: на словах и на деле, № 17
  12. Как при УСН сдавать уточненки по взносам при смене тарифа, № 17
  13. Как давать пояснения к расчету по взносам, № 16
  14. Когда в разделе 3 РСВ нужно показывать уволенных работников, № 16
  15. РСВ и 6-НДФЛ сравнивают по новым контрольным соотношениям, № 16
  16. Как распорядиться переплатой по взносам на ВНиМ, № 13
  17. Отчитываемся по страховым взносам, № 13
  18. Страховые взносы с суммы возмещения работнику морального вреда, № 13
  19. Начисление взносов в 2017 году: сложности всё те же, № 12
  20. Заполняем расчет по взносам за полугодие, № 12
  21. Расчет по взносам: поясняем и заполняем, № 12
  22. Страховые взносы — 2017: изучаем вместе, № 11
  23. Просроченные долги по взносам налоговики могут взыскать через суд, № 11
  24. Переходящая с 2016 г. командировка: как платить взносы с суточных, № 10
  25. Нюансы исчисления страховых взносов, № 9
  26. Как исправлять ошибки в расчете по взносам, № 9
  27. Возмещение расходов на пособия в расчете по взносам, № 9
  28. Нулевой расчет по взносам сдавать нужно?, № 8
  29. Какой код тарифа указывать в расчете по взносам, № 8
  30. Страховые взносы: работа над платежными ошибками, № 7
  31. Когда, куда и как сдавать новый РСВ, № 7
  32. Расчет по взносам: что учесть при сдаче, № 7
  33. Взносы на 1 января: недоимка и переплата, № 5
  34. Как ОКВЭД2 повлиял на льготный тариф страховых взносов, № 4
  35. Как будут наказывать плательщиков взносов, № 3
  36. Новые и старые страховые взносы: ищем отличия, № 1
  37. Когда и куда уплачивать взносы в 2017 году, № 1
  38. Новая отчетность по взносам: что, кому и когда сдавать, № 1
  39. ОП признаются плательщиками взносов по-новому, № 1

2016 г.

  1. Страховые взносы, № 24
  2. Готовимся к переходу на «новые» страховые взносы, № 23
  3. Страховые взносы передали ФНС: куда сдавать годовую отчетность, № 16
  4. Что будет со страховыми взносами в 2017 году, № 10
  5. КС велел вернуть смягчающие обстоятельства по взносам, № 4
  6. Новшества для работодателей по взносам «на травматизм», № 2

2015 г.

  1. Чьи разъяснения освободят плательщиков взносов от ответственности, № 22
  2. Выплата работнику — не всегда оплата труда для начисления взносов, № 18
  3. Информация от ФСС: какие выплаты облагаются взносами, № 16
  4. Из ЗАО в ООО: страховые взносы, № 15
  5. Может ли организация заплатить страховые взносы наличными?, № 15
  6. Хочу все знать: задачки по взносам, № 6
  7. Выходные дни для ухода за детьми-инвалидами: учитываем начисленные взносы, № 5

2014 г.

  1. Быть или не быть... взносам с ежемесячной компенсации в 50 рублей?, № 21
  2. Вопросы про взносы и ответы-советы, № 20
  3. Переплата — не утрата: как зачесть или вернуть деньги из ПФР и ФСС, № 17
  4. Что нового ожидает плательщиков страховых взносов в будущем году, № 15
  5. Как аттестация и спецоценка влияют на тариф допвзносов, № 9
  6. Компенсация за задержку зарплаты: надо ли начислять взносы, № 8
  7. Условия труда по результатам аттестации оптимальные, а доптариф в ПФР — максимальный?, № 6
  8. Какие документы могут попросить ревизоры ФСС, № 1
  9. Как платить страховые взносы в 2014 году, № 1

2013 г.

  1. Начисление страховых взносов: нестандартные ситуации, № 24
  2. Начислять ли взносы на социальные выплаты и разовые премии, № 17
  3. Выбираем пониженный тариф взносов для IT-компаний и НКО на УСНО, № 15
  4. Отсрочка по уплате взносов в ПФР: быть или не быть?, № 10
  5. Гражданско-правовые договоры с гражданами: трудности с НДФЛ и взносами, № 5
  6. Как фонды со страхователями о взносах спорят, № 4
  7. Компенсируем северянам отпускной заграничный перелет: как считать взносы, № 2

2012 г.

  1. Пониженные тарифы: отвечаем читателям, № 18
  2. Страховые взносы с выплат работникам: когда начислять, а когда — нет, № 16
  3. Пониженные тарифы — для кого?, № 14
  4. Могут ли автономные учреждения рассчитывать на льготы по страховым взносам?, № 12
  5. Заплатит ли ФСС проценты за излишне взысканные взносы, № 12
  6. Пониженные тарифы взносов: кому и когда, № 11
  7. Работники-инвалиды + льготная упрощенка: как правильно выбрать пониженные тарифы взносов, № 5
  8. Пониженные тарифы взносов для тех, кто выпускает СМИ: как применять, № 4
  9. Разъяснения ФСС: на какие выплаты работникам нужно начислять взносы, № 3
  10. ПФР: реформирование ради реформирования, № 3
  11. Тарифы страховых взносов в 2012 году, № 1
  12. Исчисляем взносы в ПФР, ФСС и ФОМС: ответы на злобу дня, № 1

2011 г.

  1. «Прошлые» ошибки по взносам в ФСС: все поправимо, № 23
  2. Когда лучше начислить годовую премию, чтобы сэкономить на страховых взносах, № 23
  3. Расчет пеней в страховом требовании: быть или не быть?, № 22
  4. Аттестация рабочих мест — путь к снижению взносов в ФСС, № 19
  5. Совмещение УСНО и ЕНВД: кому положен пониженный тариф страховых взносов, № 9
  6. На какие выплаты не начисляются взносы «на травматизм», № 6
  7. Льготы по взносам у упрощенцев: как получить и сохранить, № 5
  8. Страховые взносы — 2011, № 1
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.17%
июль 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 742

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.25%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Приходилось ли вам исполнять функции налогового агента (кроме агента по НДФЛ)?
Да, агента по НДС
Да, агента по налогу на прибыль
Да, и НДС-агента, и «прибыльного» агента
Нет

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Смарт-комплектПодписка на ГК