Молчат бухгалтерские стандарты? Помогут рекомендации | Журнал «Главная книга» | № 17 за 2013 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Налоговики могут прийти с выездной проверкой домой к «физику»

Но только при условии, если сам проверяемый гражданин пустит их в свою квартиру. < ... >

Счет-фактура: строку «идентификатор госконтракта» можно не заполнять

С 01.07.2017 года в счетах-фактурах появилась новая строка 8 «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)». Естественно, заполнять этот реквизит нужно лишь при его наличии. В противном случае эту строку можно просто оставить пустой. < ... >

Штраф за представление пояснений по НДС не по установленной форме можно оспорить

Налогоплательщики, обязанные сдавать НДС-декларацию в электронном виде, и пояснения к ней в ответ на требования налоговиков должны направлять по ТКС. Существует утвержденный формат для таких электронных пояснений. Но как следует из недавнего решения ФНС, даже если пренебречь установленным форматом, штрафа быть не должно. < ... >

Налог на прибыль: как подтвердить расходы на электронный авиабилет

Если авиабилет для командированного сотрудника был приобретен в электронной форме, для подтверждения в «прибыльных» целях «дорожных» расходов, среди прочего, требуется посадочный талон с отметкой о досмотре. А что делать, если в заграничном аэропорту такие отметки ставить не принято? < ... >

ПФР обновил программу для подготовки СЗВ-М

На сайте Пенсионного фонда размещены актуальные версии бесплатных программ для подготовки и проверки отчетных документов, представляемых в фонд. < ... >

Налоговики и фонды договорились о корректировке сальдо по взносам на 01.01.2017

Процедура передачи полномочий по администрированию взносов от фондов налоговикам прошла не так гладко, как планировалось. Многие страхователи столкнулись с тем, что инспекции требуют погасить задолженность по взносам, существующую лишь на бумаге. И наконец-то ФНС, ФСС и ПФР разработали механизм уточнения неверных данных. < ... >

Получение льготы по имущественным налогам упростили

Со следующего года гражданам, имеющим право на льготу по налогу на имущество, транспортному и/или земельному налогу, не придется представлять в ИФНС подтверждающие право на льготу документы. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 23 августа 2013 г.

Содержание журнала № 17 за 2013 г.
Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина

Молчат бухгалтерские стандарты? Помогут рекомендации

СУХАРЕВА Оксана Александровна
СУХАРЕВА Оксана Александровна
Главный методолог Фонда «Национальный негосударственный регулятор бухгалтерского учета “Бухгалтерский методологический центр”»

Среди наших читателей есть много активных людей, которые хотели бы что-то поменять в нормативном регулировании бухгалтерского учета, предложить проекты новых стандартов или изменения в действующие. С другой стороны, всем нам порой нужно посоветоваться с коллегами, как поступить в непонятной, прямо не прописанной в стандартах ситуации. О том, как реализовать свои нормотворческие таланты и куда можно обращаться за профессиональной бухгалтерской поддержкой, рассказывает наш собеседник.

Оксана Александровна, как простой бухгалтер может повлиять на изменение бухгалтерского законодательства? Куда присылать свои предложения?

О.А. Сухарева: С 1 января этого года разработкой федеральных стандартов бухгалтерского учета занимаются специализированные некоммерческие организациистатьи 22, 24 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Минфин после проведения экспертизы проектов только их утверждает. Участвуя в работе негосударственного регулятора, бухгалтер или любой другой специалист в области финансовой отчетности получает возможность стать непосредственным соавтором федерального стандарта. И просто замечательно, что люди находят время и силы участвовать в развитии бухгалтерского учета.

Каковы условия вступления в профессиональное объединение? Есть ли требования к образованию, стажу работы, занимаемой должности? Надо ли платить взносы?

О.А. Сухарева: Для участия в работе нашего Фонда основное требование — профессиональная компетентность. Мы рассматриваем все предложения, которые поступают в Фонд. Направлять их можно на электронную почту. Важны не формальные требования к образованию, стажу работы или должности специалиста, а качество материала, который он может сгенерировать.

Деятельность Фонда финансируется юридическими лицами, представители которых формируют органы Фонда, принимающие ключевые решения. Для участия физических лиц в обсуждении методологических вопросов бухучета, представления предложений по выпускаемым документам платить взносы не надо.

Функция разработки федеральных стандартов появилась у НКО совсем недавно. А ваш Фонд существует уже несколько лет. Наверное, вы занимаетесь чем-то еще?

О.А. Сухарева: Наш Фонд был создан в 2008 г. И с этого времени мы выпускаем рекомендации в области бухгалтерского учета. Сегодня это уже около трех десятков документов практического применения по проблемным вопросам. Все они есть в открытом доступе на нашем сайте и в справочных системах. В их обсуждении принимали участие представители более 80 компаний: главные бухгалтеры, их заместители, работники методологических департаментов, аудиторы, консультанты. Ведь любое законодательство, каким бы совершенным оно ни было, содержит пробелы, не совсем ясные указания по тому или иному вопросу его применения, а подчас и противоречивые нормы. Толкование законодательства в форме рекомендаций в области бухучета устраняет такие пробелы и позволяет бухгалтерам отстаивать свое мнение в диалоге с контролирующими органами и аудиторами.

То есть рекомендации Фонда помогут и в споре с налоговиками?

О.А. Сухарева: Фонд принципиально не занимается вопросами налогообложения. Но там, где решение налоговых вопросов зависит от вопросов бухгалтерского учета, рекомендации Фонда актуальны и для диалогов с ФНС. Ведь это уже не частное мнение одного бухгалтера или его аудитора, а мнение профессионального сообщества. Причем оно не хранится под сукном в качестве интеллектуальной собственности отдельной компании, а доступно неограниченному кругу заинтересованных лиц.

Рекомендации — это второй уровень нормативного регулирования бухгалтерского учета. Они были актуальны и до 2013 г. Вступивший в силу Закон № 402-ФЗ четко назвал рекомендации одним из документов регулирования бухучета в РФ и закрепил их разработку за негосударственными регуляторами.

Какие именно рекомендации Фонда помогли бухгалтерам?

О.А. Сухарева: Фонд выпускает свои документы только по вопросам широкого практического распространения. Если ситуация индивидуальна, то она не пройдет отбор и не станет предметом рекомендаций. Поэтому я с уверенностью могу сказать, что все выпущенные Фондом официальные документы оказали и продолжают оказывать помощь бухгалтерам.

В этом году мы приняли рекомендации по вопросам, которые возникли в связи со вступлением в действие Закона № 402-ФЗ: Разъяснение Р-16/2013 «Раскрытие информации акционерным обществом», Разъяснение Р-14/2013 «Пояснения в составе бухгалтерской отчетности», Разъяснение Р-13/2013-КпТ «Подпись главного бухгалтера на документах», Разъяснение Р-10/2012-КпТ «Применение унифицированных форм первичной учетной документации после 1 января 2013 года».

На наших заседаниях обсуждался, например, такой вопрос. Закон требует от организации утверждения форм регистров бухгалтерского учетаст. 10 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Но практически все организации ведут учет в компьютерных программах, позволяющих составлять огромное множество форм регистров как хронологического, так и сводного характера. Кроме того, электронную форму регистра надо заверять электронной подписью.

Некоторые буквоеды интерпретируют требования Закона таким образом, что каждую карточку счета или субсчета необходимо утвердить в качестве регистра бухгалтерского учета, распечатать, заверить подписью. Либо хранить регистры в электронном виде и заверять их электронной подписью. Причем должна быть квалифицированная электронная подпись.

При таком понимании законодательства бухгалтерам пришлось бы распечатывать, заверять подписями и хранить огромный ворох бумаг, что сильно усложнило бы работу. Комитет по толкованиям Фонда в своем решении определил минимальный перечень регистров, которые надо утверждать. Это журнал хозяйственных операций или журнал проводок (хронологический регистр), главная книга или оборотно-сальдовая ведомость (сводный (систематический) регистр). Ведь отличительные и обязательные реквизиты регистров бухучета — это систематическая и (или) хронологическая группировка объектов учетаст. 10 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Если регистр составляется в виде электронного документа, он должен включать подписи ответственных за его ведение лиц. Пока порядок проставления таких подписей не установлен в федеральных стандартах. А из Закона «Об электронной подписи»Закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ, к сожалению, следует, что для внутренних документов организации должна быть усиленная квалифицированная электронная подпись. Использование простой электронной подписи допускается только по соглашению между участниками электронного взаимодействия.

А где гарантия, что государственные органы согласятся с этим или другим решением Фонда?

О.А. Сухарева: Никто никогда не сможет гарантировать, что тот или иной госорган с чем-то согласится или не согласится. Но госорганы все чаще учитывают мнение профессионального сообщества по тому или иному вопросу. Приведу конкретный пример.

Организация в начале 2013 г. зарегистрировала эмиссию и подала в Федеральную службу по финансовым рынкам бухгалтерскую отчетность. Без пояснительной записки, поскольку она не предусмотрена Законом № 402-ФЗ. Но в Приказе ФСФРПриказ ФСФР от 04.10.2011 № 11-46/пз-н сохранилась старая формулировка, дублирующая прежний Закон о бухучете № 129-ФЗ и требующая представления пояснительной записки. Для организации возникла проблема с регистрацией эмиссии.

Комитет по толкованиям рассмотрел этот вопрос и принял рекомендацию в области бухучета, в которой указал, что Закон № 402-ФЗ является нормативным актом высшего уровня в системе нормативного регулирования РФ. А все подзаконные нормативные акты, регулирующие те же самые отношения, в частности состав бухгалтерской отчетности, должны применяться в части, ему не противоречащей. Поэтому пояснительная записка в состав бухгалтерской отчетности не входит.

И наше решение имело конкретный результат — эмиссию зарегистрировали.

Жаль, конечно, что чиновникам, для того чтобы просто выполнять закон, порой необходим «стимул» в виде разъяснений общественных организаций.

О.А. Сухарева: Да. Но если честно, наша деятельность не нацелена на разрешение споров организаций с госорганами. Это получается скорее попутно. Основная помощь бухгалтерам в том, что документы Фонда являются практическими руководствами по решению бухгалтерских вопросов в ситуациях, когда в нормативных документах ответа нет. Мы даем рекомендации по решению сложных учетных проблем. Например, многие организации, закупающие большие объемы товаров и производственных материалов, наверняка сталкивались с вопросом учета ретроспективных скидок.

Особенность здесь в том, что окончательно определить сумму полученной скидки, а значит, и величину обязательства перед поставщиком можно только по окончании отчетного периода или периода действия договора поставки. Такие скидки также могут влиять на расчет себестоимости реализованной продукции, а для производственных предприятий — и на оценку остатков запасов и НЗП.

Еще более проблема обостряется в ситуации, когда отчетный период истек, а информации о скидках нет. Она будет получена, например, после составления и даже после утверждения отчетности. В таких случаях придется применять не только ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов», но и ПБУ 7/98 «События после отчетной даты», ПБУ 21/2008 «Изменения оценочных значений», ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации».

Разобраться в этом непросто. Поэтому Комитет по толкованиям принял подробное, со множеством примеров разъяснение по порядку учета ретроспективных скидок.

Какие вопросы вы планируете рассмотреть в ближайшее время?

О.А. Сухарева: Мы готовим поправки в действующие ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» и ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов». Также разрабатываем и собираемся представить в Минфин проекты Федеральных стандартов бухгалтерского учета «Основные средства», «Долговые инструменты». А наш Комитет по толкованиям должен определить порядок внесения исправлений в первичные и электронные документы бухгалтерского учета, схему учета НДС при выплате авансов поставщикам, описать порядок учета производных финансовых инструментов и переоценки ценных бумаг зависимых обществ.

Кстати, наша рекомендация в области бухгалтерского учета будет, скорее всего, вообще первым документом, раскрывающим порядок учета финансовых вложений в зависимые общества. В ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений» сказано, что особенности оценки и дополнительные правила раскрытия в бухгалтерской отчетности информации о финансовых вложениях в зависимые хозяйственные общества устанавливаются отдельным нормативным актом по бухгалтерскому учетуп. 7 ПБУ 19/02. Но со времени принятия этого ПБУ прошло уже 11 лет, а такого нормативного акта все еще нет.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Бухгалтерский учет / бухгалтерская отчетность»:

2017 г.

  1. Упрощаем применение ПБУ 18/02, № 19
  2. ПБУ об учетной политике обновили, № 17
  3. ПБУ 1/2008 для применяющих МСФО, № 17
  4. Бухотчетность с недостатками: как быть, № 9
  5. Важные изменения для бухгалтеров застройщиков жилья, № 6
  6. События после отчетной даты. Не пропустите!, № 5
  7. Расходы на проведение собрания участников общества, № 5
  8. Бухотчетность организации, созданной в IV квартале 2016 года, № 4
  9. Штрафы за непредставление аудиторского заключения, № 4
  10. Упрощенная бухотчетность малых предприятий, № 4
  11. Как погасить бухгалтерский убыток 2016 года, № 4
  12. Обязательный аудит отчетности за 2016 год, № 3
  13. Учетная политика: проверка на актуальность, № 1

2016 г.

  1. Бухгалтерский учет, № 24
  2. Оптимизация бухучета активов и операций, № 23
  3. Упрощение бухучета, № 23
  4. Для малых предприятий бухучет сделали еще проще, № 13
  5. За отсутствие аудиторского заключения — новый штраф?, № 9
  6. Бухгалтерские ошибки подорожали, № 8
  7. Бухотчетность-2015: что рекомендует Минфин, № 5
  8. Российский учет аренды изменится вслед за международным, № 4
  9. Ответы на вопросы по бухотчетности за 2015 год, № 3
  10. Исправляем бухотчетность, разбираемся с ПБУ 18/02, № 3
  11. У аудиторов появился свой профстандарт, № 2

2015 г.

  1. Первоначальная стоимость предмета лизинга в бухучете лизингополучателя, № 19
  2. Сдали упрощенную бухгалтерскую отчетность, не являясь СМП, № 11
  3. Реорганизация в форме преобразования: несколько вопросов по бухучету, № 10
  4. Международный учет: инвестиционное имущество, № 8
  5. Секретов от аудитора у вас быть не должно, № 7
  6. Цель бухучета — достоверная картинка бизнеса, № 5
  7. Проверка бухотчетности за 2014 год, № 5
  8. Международный учет основных средств, № 3

2014 г.

  1. Инвентаризация: вспомнить все, № 23
  2. Ставим активы на баланс, переоцениваем, списываем: полезные советы по бухучету, № 23
  3. Оценочные обязательства: все, что вы хотели знать, № 18
  4. Экспресс-анализ доходности бизнеса, № 12
  5. Как «потратить» чистую прибыль правильно, № 11
  6. Дисконтирование при отсрочках платежей, № 10
  7. РСБУ vs МСФО: консолидация, № 9
  8. Сколько стоит доброе имя, № 8
  9. Бухучет после реорганизации: на стыке двух эпох, № 7
  10. РСБУ vs МСФО: отличия. Часть II, № 6
  11. Дисконтирование оценочных обязательств и долговых финвложений, № 6
  12. РСБУ vs МСФО: знакомимся с отличиями. Часть I, № 5
  13. Знакомимся с дисконтированием, № 5
  14. Вопросы по бухотчетности: итоги интернет-конференции, № 5
  15. Как положено друзьям... все мы делим пополам!, № 4
  16. Нужно ли в бухучете создать резерв под сомнительные авансы, № 4
  17. Особые приметы отчета о движении денежных средств, № 2
  18. Меняем учетную политику на 2014 год, № 1

2013 г.

  1. Резерв сомнительных долгов в бухучете: надо ли восстанавливать в конце года?, № 23
  2. Молчат бухгалтерские стандарты? Помогут рекомендации, № 17
  3. Как восстановить потерянную аналитику по дооценке основных средств, № 16
  4. По следам годовой бухотчетности, № 15
  5. По российским стандартам уже сейчас можно составить близкую к МСФО отчетность, № 14
  6. Спецзаказ для микропредприятий — бухучет без двойной записи, № 7
  7. Без двойной записи, но по начислению: разрабатываем регистры, № 7
  8. Отчетность с убытком: надо ли что-то с этим делать и как, № 5
  9. Сдаем бухотчетность за 2012 год, № 3
  10. Счет 84 в руках бухгалтера, № 3
  11. Минфиновские рекомендации по бухотчетности, № 3
  12. Упрощенцы и бухучет: год 2013-й, № 1

2012 г.

  1. Новый Закон о бухучете вступает в свои права, № 24
  2. Особенности учетной политики на 2013 год, № 23
  3. ПБУ 18/02: что, как, когда, № 23
  4. Бухотчетность для малых предприятий стала проще, № 21
  5. Изучаем грядущие изменения в бухучете, № 21
  6. Готовьтесь к новому учету аренды!, № 13
  7. Отчетность с «сурдопереводом», № 8
  8. Как отразить в бухучете сертификацию товара, № 7
  9. Фокус для упрощенцев: баланс без проводок, № 6
  10. Как определить существенность ошибки в бухгалтерской отчетности, № 6
  11. Нормативно-правовые акты по бухучету: что главнее, как их применять, № 5
  12. Подсказка к годовой бухотчетности за 2011 год, № 5
  13. Малый бизнес с большими «бухгалтерскими» льготами, № 5
  14. Учет «на стороне»: мифы и реальность, № 4
  15. Что новый Закон о бухучете нам готовит, № 2

2011 г.

  1. Валютные активы и обязательства: трудности перевода, № 21
  2. Что и как учитывать в составе ОС в бухучете, № 20
  3. Наводим порядок в чистых активах, № 19
  4. Пени по налогам: на каком счете учитывать и как отражать в отчетности, № 18
  5. Обязательные «отпускные» обязательства, № 18
  6. Есть ли в бухучете исключения из правил, № 17
  7. МСФО — для кого?, № 13
  8. Расходы будущих периодов: быть или не быть, № 11
  9. Перезагрузка бухучета основных средств, № 7
  10. Прощание с расходами будущих периодов и другие новшества в бухучете и отчетности, № 7
  11. Изменения в бухучете резервов и оценочные обязательства, № 7
  12. На что обратить внимание при составлении бухотчетности за 2010 год, № 5
  13. Бухотчетность глазами директора, № 4
  14. Особенности национального аудита, № 2
  15. Упрощенный бухучет для малых предприятий, № 2
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.03%
сентябрь 2017 г.
45000000
Минимальный
размер оплаты труда

Используется для
регулирования зарплаты

18 742

Примечание

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
В вашей компании индексируют зарплаты и есть ли внутренний документ об индексации?
Документ есть, и индексация проводится
Документа нет, но индексация проводится
Документа нет, и индексация не проводится

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГКИЗМЕНЕНИЯ 2017 ГОДА: НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ