Принимаем на работу иностранцев | Журнал «Главная книга» | № 20 за 2013 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Ввозить в страну заграничные гостинцы станет сложнее

С 01.01.2019 устанавливаются более жесткие правила беспошлинного ввоза в РФ из-за границы товаров для личного пользования. < ... >

Работающим пенсионерам срочно увольняться не нужно

Пенсионный фонд поспешил развеять появившиеся в СМИ слухи о том, что не уволившиеся до 2019 год пенсионеры будут лишены пенсии со следующего года. < ... >

Очередная метаморфоза 2-НДФЛ

Налоговая служба утвердила новую форму справки 2-НДФЛ. Применять эту форму налоговые агенты должны будут начиная с представления сведений за 2018 год. Чем же новая справка отличается от ныне действующей? < ... >

Пособие по уходу за ребенком выплачивать частями нельзя

Работодатель не вправе разбить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на две части и выплачивать часть пособия в аванс, а часть при окончательном расчете с сотрудниками за месяц. < ... >

Оборудование поставляется частями: как определить дату отгрузки

Если крупногабаритное оборудование из-за большого веса поставляется покупателю частями, дата его отгрузки в НДС-целях определяется по последней поставке. < ... >

ФНС отозвала инструкцию по выявлению «нарисованной» отчетности

Летом 2018 года Налоговая служба направила территориальным инспекциям письмо, в котором содержалась инструкция по аннулированию деклараций по НДС и налогу на прибыль. Теперь ФНС решила отменить этот документ. < ... >

ККТ: когда при безналичной оплате можно не выдавать чек

Организация не должна применять ККТ при получении безналичной оплаты от ИП. Но нужно обязательно убедиться, что плательщик действительно предприниматель, а не частное лицо. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 4 октября 2013 г.

Содержание журнала № 20 за 2013 г.
На вопросы отвечали Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.,
М.Г. Суховская, юрист

Принимаем на работу иностранцев

Законодательство возлагает на работодателей дополнительные обязанности при приеме на работу безвизовых иностранцев. Посмотрим, как поступить в той или иной ситуации, чтобы не было претензий со стороны миграционной службы.

Мигрант или россиянин: как распознать

Ольга Бидная, г. Москва

В наш калужский филиал принят на работу человек из Казахстана. Проблема в том, что я не знаю, как его идентифицировать для целей исчисления налогов и взносов: как нашего гражданина или как мигранта? Из документов у него есть российский загранпаспорт, выданный нашим посольством в Казахстане. Внутреннего паспорта РФ у него нет. Прописан он в Астане. Также он предъявил свидетельство о регистрации по месту пребывания, выданное калужским УФМС.

: Очевидно, что вы имеете дело с гражданином РФ, постоянно проживающим за границей и временно находящимся в Россиист. 7 Закона от 15.08.96 № 114-ФЗ. Внутреннего российского паспорта у него нет, поскольку он выдается гражданам РФ, постоянно проживающим на территории нашей страныпп. 1, 10 Положения, утв. Постановлением Правительства от 08.07.97 № 828.

Так что вам нужно с выплат в его пользу начислять страховые взносы, в том числе «на травматизм», как за россиянина и оформить ему пенсионное свидетельство, если его нетч. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 10 Закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; ч. 1 ст. 20.1 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ. При этом анкету по форме АДВ-1утв. Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п (далее — Постановление № 192п), необходимую для оформления свидетельства, он может заполнить на основании загранпаспортап. 5 Инструкции, утв. Постановлением № 192п.

А что касается ставки НДФЛ, то здесь все зависит не от гражданства, а от длительности пребывания вашего работника в РФ в течение 12 следующих подряд месяцевпп. 1, 2 ст. 207, пп. 1, 3 ст. 224 НК РФ:

  • <если>менее 183 дней — ставка 30%;
  • <если>183 дня и более — ставка 13%.

Неоформление мигрантов с разрешением на работу чревато ворохом проблем

С. Опалев, Челябинская обл.

Мы взяли на склад двух подсобных рабочих из Таджикистана. У них есть разрешения на работу в нашем регионе, но никаких письменных трудовых договоров мы с ними не заключали. Грозит ли нам что-нибудь, если их обнаружит миграционная служба?

: Еще как грозит! Начнем с того, что для проверяющих из ФМС совершенно неважно, заключали ли вы с работниками-иностранцами письменные договоры или нет.

Главное, что вы допустили их к работепримечание 1 к ст. 18.15 КоАП РФ. Посему полицейские не преминут оштрафовать фирму и директора, причем, возможно, сразу по нескольким статьям КоАП РФ.

Во-первых, за неуведомление органов ФМС и занятости в установленный срок о привлечении к труду иностранцев практически гарантированно грозитч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ:

  • организации (предпринимателю) — штраф от 400 000 до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток;
  • руководителю — штраф от 35 000 до 50 000 руб.

Даже если вы скажете полицейским, что мигранты только сегодня приняты на работу и нужные уведомления как раз в процессе подготовки, это вряд ли их убедит. А уж если мигранты проговорятся, что уже какое-то время здесь работают, — дело совсем плохо.

Во-вторых, если проверяющие застанут мигрантов за выполнением работы по иной специальности, нежели указана в их разрешениях на работу, то не исключено, что будет наказание за незаконное привлечение мигрантов к трудуч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ; см., например, Постановление ФАС СКО от 09.08.2013 № А63-16119/2012:

  • для организации (предпринимателя) — штраф от 250 000 до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток;
  • для руководителя — штраф от 25 000 до 50 000 руб.

Для работодателей, находящихся в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, за упомянутые нарушения действуют повышенные штрафыч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В-третьих, не забывайте про штраф за непостановку иностранных работников на миграционный учетч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ:

  • для организации (предпринимателя) — от 400 000 до 500 000 руб.;
  • для руководителя — от 40 000 до 50 000 руб.

Напомним, что «иностранные» штрафы налагаются за каждого выявленного незаконного мигрантапримечание к ст. 18.9, примечание 2 к ст. 18.15 КоАП РФ.

Простой арифметический подсчет показывает, что два «неофициальных» работника, пусть и имеющих разрешения, могут обойтись вашей фирме минимум в 2 100 000 руб., а директору — в 200 000 руб.

Мигранты при найме военный билет не предъявляют

Эльмира Даулятбаева, г. Нижнекамск

По Трудовому кодексу лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, помимо прочего, и документы воинского учетаст. 65 ТК РФ. Подскажите, иностранцев это тоже касается?

: Нет, это условие распространяется лишь на военнообязанных лиц и лиц, подлежащих призыву на военную службуст. 65 ТК РФ. А таковыми являются только граждане Россиип. 1 ст. 1 Закона от 28.03.98 № 53-ФЗ; п. 1 ст. 15 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — Закон № 115-ФЗ).

Иностранец с видом на жительство: никого не уведомляем, но СНИЛС получаем

Ульяна Горшкова, г. Краснодар

Пару месяцев назад взяли на работу по трудовому договору гражданина Украины, имеющего вид на жительство в РФ. Все налоги и взносы с его зарплаты аккуратно платим, персонифицированную отчетность планируем сдать, когда подойдет срок. Но тут мне сказали, что о найме такого иностранца нужно уведомлять миграционную службу и орган занятости, а еще надо получить на него пенсионный номер. Так ли это?

: По поводу уведомления вас дезинформировали. Обязанность сообщать в органы ФМС и занятости о приеме на работу иностранцев касается только тех работодателей, кто нанимает безвизовых мигрантов, которым требуется разрешение на работу (РнР). Постоянно проживающие в РФ иностранцы, имеющие вид на жительство, такое разрешение получать не должныподп. 1 п. 4 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ.

А вот получить на своего иностранца пенсионное свидетельство (если у него его нет), где будет указан СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета), вы должныст. 65 ТК РФ. Ведь работник — застрахованное лицоп. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, а значит, вам надо сдавать на него персонифицированную отчетность, где этот номер указываетсяподп. 1 п. 2 ст. 11 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ. Так что поскорее направьте в свое отделение ПФР анкету работника по форме АДВ-1утв. Постановлением № 192п и опись по форме АДВ-6-1пп. 9, 10 Инструкции, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2009 № 987н, чтобы к очередному сроку сдачи персонифицированной отчетности (не позднее 15 ноября 2013 г.п. 2 ст. 11 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ) вы уже знали СНИЛС иностранца.

Иностранца можно принять на работу, если в разрешении указан другой работодатель

А.Н. Евдокимова, г. Москва

Можем ли мы принять на работу временно пребывающего гражданина Молдовы, если у него в разрешении на работу указаны реквизиты другой организации, но при этом он там не работал?

: Да, можете. Но такой работник обязан в течение 7 рабочих дней с момента заключения с вами договора обратиться в орган ФМС, чтобы ему внесли изменения в разрешение на работу и указали в нем реквизиты вашей организациип. 7.6 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ.

Отметим, что законодательство прямо не запрещает работодателю, не указанному в РнР, привлекать к труду безвизового иностранца. Да и ответственности за это нет. Но если вы допустите иностранца к работе до того, как ему поменяют РнР, претензии со стороны сотрудников ФМС все же возможны, хотя в суде вы их, скорее всего, отобьетеРешение Свердловского облсуда от 01.08.2011 № 72-457. Поэтому до переоформления РнР лучше не допускать его до работы.

Мигранта можно принять на работу, только если его разрешение не аннулировано

М.Ю. Адамская, г. Нижний Новгород

Наша фирма хочет принять на работу с 28.10.2013 гражданина Узбекистана, который уволился по собственному желанию от прежнего работодателя 30 сентября. Можем ли мы это сделать?

: Нет, так как его разрешение на работу подлежит аннулированию. Дело в том, что после увольнения с прежнего места работы временно пребывающий иностранец может заключить новый трудовой договор в течение 15 рабочих днейп. 7.5. ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ. В противном случае РнР аннулируется ФМС автоматически, а новое не выдается. И иностранец обязан выехать из Россииподп. 13 п. 9 ст. 18 Закона № 115-ФЗ.

Указанный срок начинает течь со следующего рабочего дня после дня прекращения трудового договора. В данной ситуации после прекращения предыдущего трудового договора уже прошло 15 рабочих дней (с 01.10.2013 по 28.10.2013 — 20 рабочих дней).

Если иностранец получил вид на жительство, его трудовой договор может стать бессрочным

И.Н. Киселева, г. Белгород

Мы заключили с безвизовым мигрантом трудовой договор на срок до 21.10.2013. Именно тогда перестает действовать его разрешение на работу. Сейчас он получил вид на жительство в России. Нужно ли нам его уволить в срок, указанный в трудовом договоре?

: Работника можно не увольнять. Иностранным гражданам, постоянно проживающим в России, то есть имеющим вид на жительство, для того, чтобы трудиться, разрешение на работу не нужно. Поэтому если ни вы, ни работник не потребуете прекратить трудовой договор в связи с истечением его срока и иностранец продолжит работу, то условие о срочном характере трудового договора утратит силу. И тогда срочный договор станет трудовым договором на неопределенный срокст. 58 ТК РФ.

С временно пребывающими иностранцами можно заключать бессрочные трудовые договоры

П.И. Ульянова, г. Брянск

Мы принимаем на работу безвизового иностранца, временно пребывающего в России и имеющего разрешение на работу. Можно ли с ним заключить бессрочный трудовой договор?

: Законодательство прямо не требует заключать с таким работником срочный трудовой договор. Но, как правило, с безвизовыми иностранцами, временно пребывающими в РФ, заключают срочные договоры на время действия разрешения на работу. Независимо от того, какой договор (срочный или на неопределенный срок) вы заключите с таким работником, прекратить трудовой договор надо будет днем истечения срока действия выданного иностранцу разрешения на работуп. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Иностранец может работать только по специальности, указанной в разрешении

Е.В. Монина, г. Тверь

Можем ли мы принять безвизового иностранца на работу электрогазосварщиком, если у него в разрешении на работу указана специальность «слесарь-ремонтник»?

: ФМС считает, что этого делать нельзя, поскольку разрешение на работу, выданное иностранцу, предоставляет ему право работать только по указанной в нем специальностип. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ. И если в РнР указана другая специальность, то это расценивается как работа без разрешения.

Отметим, что в отношении визовых иностранцев это требование ФМС законно. А вот в отношении безвизовых не все так однозначно. Ведь Закон № 115-ФЗ прямо это не предусматривает. Есть даже несколько судебных решений в пользу работодателяПостановления ФАС ЗСО от 17.09.2012 № А67-6058/2011; ФАС ВСО от 14.10.2011 № А19-9182/2011, № А19-9183/2011. Но Верховный судПостановление ВС от 23.09.2011 № 18-АД11-15 не разделяет такую позицию. Поэтому брать безвизового иностранца на работу по специальности, не указанной в разрешении, чревато штрафомч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ:

  • для организации — от 250 000 до 800 000 руб.;
  • для руководителя организации — от 25 000 до 50 000 руб.

Кстати, для того чтобы оформить безвизового иностранца внутренним совместителем по другой специальности, ему также потребуется РнР по этой специальности.

Патент не заменит мигранту разрешения на работу

В. Супонев, Калужская обл.

Я зарегистрирован как предприниматель. Хочу взять в свой магазин в качестве разнорабочих двух парней из Узбекистана. Мне подсказали такую схему найма мигрантов: оформить им патенты, дающие иностранцам право трудиться у физических лиц. Мол, в этом случае мигранты избавлены от получения разрешения на работу, да и у ФМС ко мне никаких претензий не будет. Это действительно так?

: Нет, такая схема незаконна и чревата для вас большими неприятностями.

Патент, о котором вы говорите, позволяет безвизовым мигрантам на территории РФ легально выполнять для россиян работы (оказывать услуги) только для удовлетворения их личных нужд, то есть не связанных с предпринимательской деятельностьюп. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ. Это, к примеру, ремонт квартиры, присмотр за домом, уход за детьми и т. д.

Чтобы мигранты на законных основаниях работали у вас в магазине, им обязательно нужны именно разрешения на работу, а не патенты. Если к вам придет проверка из ФМС и обнаружит иностранцев с патентами, но без РнР, то вас наверняка оштрафуют за незаконный наем иностранной рабсилыч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Ваши доводы, что они работают на вас как на физлицо, здесь не сработают, поскольку мигранты заняты именно в предпринимательской деятельности.

Диапазон штрафа — от 250 000 до 800 000 за каждого (!) нелегалач. 1 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1, примечание 2 к ст. 18.15 КоАП РФ. И в суде вам будет сложно оспорить это наказаниесм., например, Постановления ФАС ПО от 05.04.2013 № А06-6413/2012; 20 ААС от 03.11.2011 № А54-3535/2011.

ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.23%
октябрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Как вы предпочитаете направлять в ИФНС заявление о зачете налоговой переплаты?
По телекоммуникационным каналам связи
Через личный кабинет налогоплательщика
Лично приносим в налоговую
По почте

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Такском- ноябрьПодписка на ГК