Интернет-аптека: законно или нет? | Журнал «Главная книга» | № 14 за 2015 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Ввозить в страну заграничные гостинцы станет сложнее

С 01.01.2019 устанавливаются более жесткие правила беспошлинного ввоза в РФ из-за границы товаров для личного пользования. < ... >

Расчетные листки: способ выдачи зарплаты значения не имеет

Работодатель обязан выдавать работникам расчетные листки независимо от того, получают ли сотрудники свою зарплату наличными деньгами из кассы или зарплатные суммы переводятся на их банковские карты. < ... >

Очередная метаморфоза 2-НДФЛ

Налоговая служба утвердила новую форму справки 2-НДФЛ. Применять эту форму налоговые агенты должны будут начиная с представления сведений за 2018 год. Чем же новая справка отличается от ныне действующей? < ... >

«Спасибо» от Сбербанка теперь можно положить в карман

С середины октября у клиентов Сбербанка появилась возможность переводить бонусы, полученные по программе «Спасибо», в рубли. < ... >

Пособие по уходу за ребенком выплачивать частями нельзя

Работодатель не вправе разбить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на две части и выплачивать часть пособия в аванс, а часть при окончательном расчете с сотрудниками за месяц. < ... >

Путин поручил Правительству разобраться с налоговой нагрузкой на население

В ходе совещания с членами Правительства РФ Президент России Владимир Путин поднял вопрос о растущей фискальной нагрузке на граждан. < ... >

ФНС отозвала инструкцию по выявлению «нарисованной» отчетности

Летом 2018 года Налоговая служба направила территориальным инспекциям письмо, в котором содержалась инструкция по аннулированию деклараций по НДС и налогу на прибыль. Теперь ФНС решила отменить этот документ. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 3 июля 2015 г.

Содержание журнала № 14 за 2015 г.
М.Г. Мошкович, юрист

Интернет-аптека: законно или нет?

Готовимся к блокировке аптечных сайтов

Заказ лекарств онлайн давно стал привычным для большинства россиян, имеющих доступ к Интернету. Это удобно в плане быстрого поиска нужных препаратов, да и выгодно в финансовом смысле. Ведь цены на лекарства сегодня кусаются, а в Интернете можно найти подешевле.

Однако принятые в конце прошлого года поправки в Закон об обращении лекарственных средств предусматривают возможность досудебного закрытия сайтов, предлагающих лекарства гражданам дистанционноп. 24 ст. 5 Закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ (далее — Закон № 61-ФЗ). Они вступили в силу 1 июля 2015 г. Означает ли это, что дистанционной торговле медикаментами пришел конец? И чем это грозит организациям, которые занимаются такой деятельностью? Попробуем разобраться.

Правила продажи лекарств

Для продажи лекарственных средств в любом случае нужна лицензия на фармацевтическую деятельностьп. 1 ст. 8 Закона № 61-ФЗ; подп. 47 п. 1 ст. 12 Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. А лицензию могут дать только при наличии помещения аптеки как розничной торговой точки и соблюдении ряда требований к нему и к квалификации персоналаподп. «а», «в», «г», «д» п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства от 22.12.2011 № 1081. Иначе говоря, интернет-аптеки как самостоятельной формы реализации лекарств законодательством не предусмотрено. Есть только три возможных формы: аптека, аптечный пункт и аптечный киоскприложение к Приказу Минздрава от 27.07.2010 № 553н.

Правила дистанционной торговли

Предположим, что лицензированная аптека существует. Может ли она одновременно с классической розничной торговлей принимать заказы на продажу лекарств дистанционно и доставлять их покупателям? Прямого запрета на это в правилах дистанционной торговли нет. Однако установлено, что не могут быть реализованы дистанционным способом товары, свободная продажа которых запрещена или ограничена законодательством РФп. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства от 27.09.2007 № 612. А лекарства (кроме лекарственных трав) в число таких товаров входятабз. 16 Перечня, утв. Указом Президента от 22.02.92 № 179. Да и Роспотребнадзор всегда считал, что реализация лекарств вне помещения аптеки незаконнаПисьмо Роспотребнадзора от 08.04.2005 № 0100/2569-05-32.

Обращаем внимание на то, что в перечень товаров, ограниченных в свободной продаже, включены именно лекарственные средства. То есть продавать онлайн можно другую продукцию, реализация которой разрешена в аптеке, напримерп. 7 ст. 55 Закона № 61-ФЗ:

  • медицинскую технику (тонометры, небулайзеры и т. д.);
  • предметы для ухода за больными и новорожденными (пеленки, памперсы и пр.);
  • парфюмерные и косметические средства.

Что касается БАДов, то в перечень они не входят, в то же время согласно санитарным нормам БАДы должны продаваться только в помещении аптеки или специализированного магазинап. 2 ст. 15 Закона от 30.03.99 № 52-ФЗ; п. 7.4.1 СанПиН 2.3.2.1290-03; приложение к Приказу Минздрава от 27.07.2010 № 553н. В силу чего интернет-торговлю БАДами Роспотребнадзор расценивает как нарушениеПостановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.05.2009 № 36; Постановление ФАС СЗО от 07.05.2009 № А56-36639/2008.

Предписания и штрафы

Как видим, продажа лекарств через Интернет или по телефону запрещена достаточно давно. Квалифицировать такие действия можно по-разному:

Однако, если судить по арбитражной практике, борются с дистанционной продажей лекарственных средств преимущественно антимонопольщики. Рассуждают они так: поскольку таблетки и микстуры нельзя продавать дистанционно, то реклама такого способа продажи будет недостовернойподп. 3 п. 3 ст. 5 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ. Поэтому, обнаружив подобную рекламу в сети (в СМИ, в иных местах), органы ФАС выдают предписание прекратить ее распространение и налагают штраф за нарушение Закона о рекламеПостановления ФАС ДВО от 25.12.2012 № Ф03-5556/2012; 17 ААС от 30.08.2013 № 17АП-8682/2013-АК; 6 ААС от 18.10.2012 № 06АП-4649/2012. Штраф может составить от 4 до 20 тыс. руб. для должностного лица и от 100 до 500 тыс. руб. для организациич. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Иногда аптеки или рекламирующие их услуги СМИ пытаются доказать, что имела место реклама не дистанционной торговли, а услуг по доставке. Но этот номер в судах не проходит, и вполне справедливо. Судьи изучают схему работы с покупателями и устанавливают, что имело место дистанционное заключение договора купли-продажиПостановление 3 ААС от 23.08.2012 № А69-761/2012.

***

Как видим, закрытие сайта — не самая большая неприятность, которая грозит при интернет-торговле лекарствами. Поэтому во избежание проблем лучше прекратить продажу таким способом, как того требует законодательство. Ну и, конечно же, нужно «почистить» вашу страничку, исключив оттуда опасные сведения. Сказанное касается и любых других организаций, на сайтах которых присутствует реклама доставки лекарств.

При этом просто выкладывать ассортимент аптеки на сайте никто не запрещает. Возможна и такая услуга, как бронирование. То есть по звонку покупателя аптека может отложить лекарство на несколько часов до его приезда или заказать препарат у поставщика. Договор в этом случае будет считаться заключенным только в тот момент, когда покупатель приедет в помещение аптеки и купит товар. Отметим также, что блокировка сайтов не будет касаться случаев, установленных правительствомп. 24 ст. 5 Закона № 61-ФЗ. Они пока не установлены, равно как и сам порядок блокировки.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Торговля - учет»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.23%
октябрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Как вы предпочитаете направлять в ИФНС заявление о зачете налоговой переплаты?
По телекоммуникационным каналам связи
Через личный кабинет налогоплательщика
Лично приносим в налоговую
По почте

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Зимний конгресс ТАКСКОМПодписка на ГК