Встречная проверка: представляем документы и информацию | Журнал «Главная книга» | № 18 за 2015 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Доверенность на получение материалов теперь без печати

Официально опубликован Приказ Минфина, вносящий изменения в Методические указания по бухучету МПЗ. Утвержденные поправки связаны с тем, что использование организациями печати больше не обязательно. < ... >

Статотчетность за 2016: какой ОКВЭД указывать

С 01.01.2017 старый классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) больше не действует. С этого года применяется только ОКВЭД2. Московское отделение Росстата разъяснило, какие коды указывать при сдаче статистической отчетности за 2016 год. < ... >

Практика рассмотрения налоговых споров в 2016 году

Иногда чужой опыт помогает плательщикам отбиться от претензий налоговиков, а иногда наоборот – понять, что в случае судебного спора судьи поддержат именно ИФНС. Поэтому для вас мы сделали подборку самых интересных судебных решений. < ... >

КБК по взносам-2017: опубликована сопоставительная таблица

ФНС напоминает, что с 01.01.2017 администрированием страховых взносов будут заниматься налоговики. В связи с этим, со следующего года при перечислении взносов в бюджет будут использоваться новые КБК. Для удобства плательщиков, подготовлена сопоставительная таблица старых и новых кодов. < ... >

Чего ждать от нового года...

Каждый приходящий год знаменуется какими-то бухгалерско-налоговыми новшествами. Наступающий 2017 год не стал исключением. Мы расскажем о самых интересных из них. < ... >

План проверок на 2017 год уже готов

На официальном сайте Генпрокуратуры опубликован сводный план проверок организаций и ИП, назначенных на 2017 год. < ... >

Декларация по НДС обновлена

Официально опубликована откорректированная форма декларации по НДС. В бланк отчетности внесены поправки, связанные с недавними изменениями налогового законодательства. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 14 сентября 2015 г.

Содержание журнала № 18 за 2015 г.
Н.В. Наталюк, юрисконсульт ЗАО «ТЛС-ГРУП»

Встречная проверка: представляем документы и информацию

Встречная проверка на сегодняшний день является достаточно частым мероприятием налогового контроля. Давайте посмотрим, как налоговики будут использовать полученные сведения, кому может быть направлено требование о представлении документов и информации, что именно вправе требовать налоговый орган и какая существует ответственность за неисполнение такого требования.

Цель мероприятия

Целью «встречки» является сбор налоговым органом доказательств, свидетельствующих о том, что проверяемая компания с помощью каких-то махинаций недоплачивала налоги. Особенно инспекцию интересуют сведения, которые помогут подтвердить либо опровергнуть реальность сделок, совершенных разными компаниями с проверяемым лицом, а также проверить совпадение данных по операциям проверяемой компании с данными других компаний.

Кому направляется требование

В НК сказано, что требование может быть направлено контрагенту проверяемого лица или иным лицам, располагающим данными, которые непосредственно связаны с деятельностью проверяемого налогоплательщикап. 1 ст. 82, п. 1 ст. 93.1, п. 6 ст. 101 НК РФ. Получается, что вам могут прислать запрос, даже если проверяемое лицо — не ваш непосредственный контрагент (поставщик, покупатель и т. д.), а контрагент второго, третьего и последующих звеньевПисьмо Минфина от 10.05.2012 № 03-02-07/1-116; Определение ВС от 20.02.2015 № 305-КГ14-7282. То есть запрета истребовать документы по цепочке сделок, связанных с первичной сделкой, нет.

Основания проведения встречной проверки

Налоговики могут прислать вам требование по «встречке» в трех случаях:

  • в ходе проведения проверки (выездной, камеральной) какого-либо вашего контрагента либо контрагента второго, третьего звеньев и т. д.п. 1 ст. 93.1 НК РФ;
  • по окончании проверки контрагента в период рассмотрения материалов такой проверки (в рамках дополнительных мероприятий)п. 1 ст. 93.1, п. 6 ст. 101 НК РФ;
  • вне рамок налоговых проверокп. 2 ст. 93.1 НК РФ. Так, согласно НК РФ и судебной практике, если проверка не проводится, но у инспекции возникает обоснованная необходимость получения информации относительно конкретной сделки, она вправе истребовать информацию у участников этой сделкип. 2 ст. 93.1 НК РФ; Определения ВАС от 13.02.2013 № ВАС-17200/12, от 18.01.2013 № ВАС-17802/12; Постановление АС ВСО от 07.05.2015 № Ф02-1857/2015. Законодательство не содержит разъяснений, в каких именно случаях возникает такая обоснованная необходимость. При этом в НК РФп. 3 ст. 93.1 НК РФ определено, что в поручении обязательно указывается мероприятие налогового контроля, при проведении которого возникла необходимость истребования. Следовательно, законодатель связывает необходимость истребования информации с проведением конкретного мероприятия налогового контроля. Таким мероприятием, в частности, является предпроверочный анализ деятельности налогоплательщика для включения его в план проверокПостановление АС ВВО от 26.08.2014 № А11-7741/2013; п. 27 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57.

Важно, что в рассматриваемом случае возможно истребование документов (информации) только по конкретной сделке. Поэтому в требовании обязательно должны быть указаны сведения, позволяющие ее идентифицировать (например, сведения о сторонах сделки, предмете, условиях ее совершения и пр.)Письмо ФНС от 30.09.2014 № ЕД-4-2/19869. При отсутствии таких сведений в требовании его можно не исполнять. Если налоговики попытаются оштрафовать вас за непредставление документов, вы сможете оспорить штраф в судеПостановления АС ЗСО от 27.03.2015 № А27-9300/2014; ФАС ВВО от 17.03.2014 № А31-4693/2013.

ВЫВОД

Из содержания требования должно четко следовать, при проведении какого именно мероприятия налогового контроля у вас истребуются документы (информация). А если они запрашиваются вне рамок проверки, то требование должно содержать сведения, позволяющие идентифицировать конкретную сделку, интересующую налоговый органПисьмо ФНС от 16.12.2014 № ЕД-4-2/26018.

Что представлять

НК РФ не содержит перечень документов, которые могут быть истребованы в рамках «встречки». Но из анализа норм НК и разъяснений Минфина следует вывод о том, что документы (информация) должны касаться деятельности проверяемого инспекцией налогоплательщикаст. 93.1 НК РФ; Письма Минфина от 09.10.2012 № 03-02-07/1-246, от 08.10.2012 № 03-02-07/2-136; Постановление ФАС ВВО от 10.06.2013 № А43-18174/2012.

Следовательно, если в требовании указаны документы (информация), которые не связаны с проверяемым налогоплательщиком, и содержащаяся в них информация не может повлиять на определение размера его налоговых обязательств (например, ваши внутренние документы, регламентирующие порядок нахождения работников на территории вашей компании, карточки бухгалтерских счетов), есть основание не представлять их налоговому органуПостановления ФАС ВВО от 10.06.2013 № А43-18174/2012; ФАС ПО от 17.07.2013 № А55-32435/2012; ФАС ВСО от 25.02.2013 № А10-2227/2012, от 13.08.2013 № А10-2526/2012.

А вот копии договоров, документов, которыми оформлялись сделки с проверяемым налогоплательщиком (например, накладных, актов, счетов-фактур), а также выписки из книги продаж (покупок), копии штатного расписания представить налоговикам все-таки придется, поскольку они напрямую либо косвенно связаны с деятельностью контрагентаПостановления ФАС ВВО от 17.02.2014 № А43-988/2013; АС МО от 07.10.2014 № Ф05-9674/14; 7 ААС от 07.04.2014 № А67-6803/2013.

Отметим, если в требовании указаны документы, которые ранее уже направлялись в инспекцию в рамках проводимых камеральных или выездных проверок, повторно представлять их не нужноп. 5 ст. 93.1, п. 5 ст. 93 НК РФ; Письмо Минфина от 11.02.2015 № 03-02-07/1/5991. Даже если они запрашивались в рамках «встречки» по другим контрагентамПисьмо Минфина от 26.08.2013 № 03-02-07/1/35025. Главное в этой ситуации — иметь доказательства представления ранее налоговому органу копий документов (опись, реестр с отметкой налоговиков о получении документов; почтовая квитанция, опись вложения в ценное письмо, уведомление; квитанция-подтверждение получения документов по телекоммуникационным каналам связи). Советуем в письме-ответе на требование налогового органа сообщить о том, что вы уже представляли запрашиваемые копии, и приложить к нему копию реестра или описи таких документов.

Однако вышеуказанное ограничение на повторное истребование не распространяется на случаи, когдап. 5 ст. 93 НК РФ:

  • <или>документы ранее представлялись в виде подлинников и они были возвращены;
  • <или>документы, представленные инспекции, были утрачены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Ответственность

Вид нарушения Штраф
Непредставление в установленный срок сведений о налогоплательщике 10 000 руб.п. 2 ст. 126 НК РФ
Отказ представить имеющиеся документы со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа
Представление документов с заведомо недостоверными сведениями
Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) сведений о налогоплательщике в ходе проверки или вне ее рамок 5 000 руб.п. 1 ст. 129.1 НК РФ

Помимо этого, могут еще наказать и руководителя (главного бухгалтера) организации путем привлечения его к административной ответственности в виде штрафа в размере от 300 до 500 руб.ст. 2.4, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ

***

Таким образом, при получении требования в рамках встречной проверки следует проанализировать его на предмет обоснованности и законности истребования документов (информации). При выявлении каких-либо нарушений, ошибок, фактов повторного истребования документов в целях минимизации рисков привлечения компании к ответственности не игнорируйте требование, а в письменном виде сообщите о причинах непредставления (несвоевременного представления) сведений. И не забывайте о возможности продления срока представления документовп. 3 ст. 93 НК РФ.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Налоговый контроль / налоговые проверки»:

2017 г.

  1. Два требования ИФНС в одном письме законны?, № 3
  2. КБК для организаций и ИП на 2017 год, № 2
  3. ОКВЭД в декларациях за 2016 г., № 2
  4. Отчет о среднесписочной численности работников, № 2
  5. Уплата налогов за плательщика и другие новинки, № 1
  6. Новый штраф за непредставление пояснений, № 1
  7. Кто заплатит НДС по зарубежным интернет-услугам, № 1
  8. Что такое бытовые услуги для спецрежимов, № 1
  9. Как начать работу с онлайн-ККТ, № 1
  10. Как повлияет ОКВЭД2 на право не применять ККТ в сфере услуг, № 1

2016 г.

  1. Налоговые проверки, № 24
  2. При ВНП налоговики забрали оригиналы: когда должны вернуть, № 23
  3. Не попавшие в реестр: проблемы малых АО, № 23
  4. Разрешите представиться: встречная проверка, № 22
  5. Юридический и фактический адреса не совпадают: возможные риски, № 22
  6. Из ИФНС пришел вызов на комиссию, № 22
  7. Можно ли недоимку по НДФЛ покрыть переплатой по НДС, № 21
  8. Дробление бизнеса: маленькая победа налоговиков, № 21
  9. Дробить можно, но только осторожно, № 21
  10. Проверьте коды своих видов деятельности по ОКВЭД2 в реестрах, № 20
  11. Отказ в госрегистрации юрлиц и ИП: как избежать, № 20
  12. Малый бизнес: реестр не для всех?, № 19
  13. «Плюшки» для малого и среднего бизнеса, № 19
  14. Растущий налоговый долг — прямой путь к банкротству, № 18
  15. Инспекторы всех стран, объединяйтесь!, № 18
  16. Суд решил, № 18
  17. Начислят ли пени за день погашения налоговой недоимки, № 17
  18. Заключаем сделку с работником: что скажет налоговая?, № 17
  19. Обзор судебной практики от налоговиков, № 16
  20. «Проверочный» арсенал налоговиков: осмотр, допрос, выемка и не только, № 14
  21. Как пройти госрегистрацию: налоговики делятся опытом, № 13
  22. Сведения в ЕГРЮЛ: как и когда налоговики будут проверять достоверность, № 13
  23. Цены в неконтролируемых сделках: быть или не быть проверке, № 12
  24. Шлифовка Налогового кодекса продолжается, № 11
  25. Избавляемся от «лохматой» налоговой задолженности, № 10
  26. Льготы для малого бизнеса: права «инвалидных» компаний, № 9
  27. Малые предприятия включат в Реестр по данным налоговой отчетности, № 8
  28. Проверка прошла, что дальше?, № 8
  29. Каждому режиму налогообложения — своя отчетность, № 7
  30. «Налоговые» пени — вопросы и ответы, № 7
  31. Интернет-магазин как объект налоговой проверки, № 7
  32. Проверки кассы и ККТ: чего ожидать от инспекторов, № 7
  33. И снова о налоговой нагрузке, № 7
  34. Единая (упрощенная) декларация: кто, когда и зачем, № 6
  35. Уточнение налоговых обязательств во время проверки, № 4
  36. Уточненка вместо документов: грозит ли штраф, № 4
  37. Новые судебные ориентиры от налоговиков, № 3
  38. Проверки достоверности данных ЕГРЮЛ и другие поправки, № 2

2015 г.

  1. Как должна выглядеть подшивка документов, представляемых в ИФНС, № 23
  2. Работодатели помогут налоговикам взыскать долги с работников, № 23
  3. Налоговые долги фирмы оплатит директор?, № 23
  4. Нужно ли представлять налоговикам регистры бухучета, № 23
  5. ИФНС требуют от компаний внести в ЕГРЮЛ коды по ОКВЭД, № 21
  6. Готовим пояснения в ИФНС о снижении налоговой нагрузки и высокой доле НДС-вычетов, № 20
  7. Уголовное дело возможно и без претензий ФНС, № 20
  8. Когда перспектива платить меньше налогов не радует, № 20
  9. Как бухучет с упрощенкой разошелся, № 19
  10. Налоговая выгода как она есть, № 19
  11. Требуем возмещения убытков с налоговиков, № 19
  12. Встречная проверка: представляем документы и информацию, № 18
  13. Налоговые выводы Верховного суда: о многом понемногу, № 17
  14. Проверка норм НК на соответствие Конституции, № 17
  15. Выездная проверка: отслеживаем процессуальные нарушения, № 14
  16. И снова о КИК..., № 14
  17. Нет запроса — нет и штрафа по п. 2 ст. 126 НК, № 13
  18. Хочу все знать: совмещение налоговых режимов, № 11
  19. Госрегистрация юрлиц и ИП: что нового, № 10
  20. Арест имущества, № 10
  21. Реорганизация ЗАО в ООО: налоговые вопросы, № 10
  22. Налоговая просит документы. Часть вторая, № 9
  23. Владеешь иностранной компанией — сообщи в ФНС, № 8
  24. Когда налоговая просит документы... и не только, № 7
  25. Деофшоризация: от теории к практике, № 5
  26. Хотите свой личный кабинет в ИФНС? Запросто!, № 4
  27. Налоговый мониторинг вместо проверок, № 3
  28. Уголовные дела по налогам теперь возможны не только по результатам налоговых проверок, № 3
  29. С упрощенки на общий режим: правила перехода, № 1

2014 г.

  1. Вставлять проверяющим палки в колеса — себе дороже?, № 24
  2. Возможно ли отсрочить час расплаты с бюджетом, № 22
  3. Возможна ли проверка организации по жалобе работника, № 22
  4. ФНС: применять выводы Пленума ВАС по части первой НК надо так!, № 19
  5. А если заплатить за фирму налоги, взносы и штрафы по ним наличными?, № 18
  6. Особенности национальной электронной отчетности: инновации + бюрократия, № 18
  7. Закрытый банковский счет от взыскания не спасет, № 17
  8. Впервые открываем по соседству ОП: нужна ли регистрация и где, № 17
  9. Доначисления vs переплата, № 14
  10. Ищем огрехи в решении о проведении выездной проверки, № 13
  11. Агрессивное налоговое планирование шагает по планете, № 11
  12. Какие налоговые последствия влечет неодобренная сделка, № 11
  13. Должен ли ИП представлять отчет о движении средств по счету в заграничном банке?, № 11
  14. Изучаем «ближайшие» поправки в НК, № 9
  15. Фирма меняет прописку, № 8
  16. ОКТМО в платежках и декларациях, № 7
  17. Обмен опытом: возражения на обвинения в недобросовестности, № 7
  18. Чем чреваты расхождения в декларациях и бухучете, № 6
  19. Всегда ли с вас взыщут долги по налогам, № 5
  20. ОКАТО, ОКТМО и КБК в платежках и отчетности, № 4
  21. Налоговые судебные решения: выводы и выгоды, № 4
  22. КБК для организаций и предпринимателей на 2014 год, № 2
  23. Деофшоризация: готовимся все, № 2
  24. Шпаргалка по расчету численности работников, № 1

2013 г.

  1. Платить налоги — хорошо, а не платить их — плохо, № 24
  2. «Поправки» в часть первую НК от ВАС: разгрузка судов, № 22
  3. Какие исполнительные документы ИФНС стоит оспаривать через суд и как, № 22
  4. «Поправки» в часть первую НК от ВАС, № 21
  5. Инспектор, может, договоримся?, № 21
  6. Очередная порция «поправок» в часть первую НК от Пленума ВАС, № 20
  7. 24 «поправки» в первую часть НК от Пленума ВАС, № 19
  8. 23 неналоговых повода уведомить налоговую, № 19
  9. Добро пожаловать в ИФНС!, № 18
  10. Поможет ли осмотрительность избежать претензий налоговиков, № 18
  11. Как оспорить штраф за непредставление налоговикам запрошенной первички, № 18
  12. Сроки проверок: памятка для бухгалтера, № 18
  13. Юридический адрес ≠ фактический: что об этом думает ВАС, № 17
  14. Рецепты по разморозке счетов, № 17
  15. Какие сведения, имеющиеся у налоговой, являются тайной, № 16
  16. Я буду жаловаться! ...на ИФНС по новым правилам, № 15
  17. Дробление бизнеса: налоговые проблемы и судебная практика, № 15
  18. Несвоевременное сообщение об открытии/закрытии счета: когда штрафа быть не должно, № 14
  19. Обеспечительные меры: как налоговики подстраховываются от неуплаты доначисленных сумм, № 12
  20. Общаться в электронном виде c ФНС и контрагентами станет проще, № 12
  21. Отчетность организаций при разных режимах налогообложения, № 8

2012 г.

  1. Будущее досудебного обжалования налоговых споров, № 22
  2. Ребята, давайте жить дружно, № 21
  3. Читаем НК со словарем, № 21
  4. Инструктаж по сверке с ИФНС, № 21
  5. Поздравим налогового инспектора, не омрачив ему праздник, № 21
  6. Несвоевременное представление деклараций: штраф для бухгалтера, № 20
  7. Всегда ли письма Минфина и ФНС безопасный ориентир?, № 18
  8. «План по электронной отчетности» вы выполнять не обязаны!, № 17
  9. Как налоговики борются со схемами, № 17
  10. И ключ от компьютера, где деньги лежат..., № 16
  11. Досудебное урегулирование налогового спора: инструкция по применению, № 16
  12. У вашего контрагента ВНП: придут ли с проверкой к вам?, № 15
  13. «Заморочки» налоговых инспекций: законные и незаконные, № 15
  14. Сменили деятельность, не добавив новый код ОКВЭД в госреестр: чем это грозит, № 15
  15. Встречная проверка: бабка за дедку, дедка за репку, № 14
  16. Когда протокол допроса — недопустимое доказательство, № 14
  17. Маленькие секреты встречных проверок, № 13
  18. Повторная выездная налоговая проверка: особенности проведения, № 13
  19. Допрос свидетеля в рамках налоговой проверки: как проводится и оформляется, № 13
  20. Как долго придется общаться с налоговиками при выездной проверке, № 12
  21. Какие выводы ВАС РФ инспекции должны взять на заметку, № 12
  22. Тайны отбора претендентов для выездной проверки, № 11
  23. Формальные недостатки при оформлении проверки как повод для отмены решения, № 11
  24. Развенчиваем мифы о выездной налоговой проверке, № 9
  25. Необычное направление налоговых проверок — «недобросовестный покупатель», № 9
  26. Какие документы должны быть приложены к акту налоговой проверки, № 9
  27. Налоговая требует документы: нужна ли спешка?, № 8
  28. «Рыночно-ценовые проверки»: на чем можно подловить инспекцию, № 7
  29. Приколы нашего НК, № 6
  30. Быль и небыль про несовпадение юридического и фактического адресов, № 6
  31. План выездных налоговых проверок: можно ли узнать, когда к вам придут, № 5
  32. Откройте, к вам налоговый инспектор с осмотром..., № 5
  33. КБК для организаций на 2012 год, № 2
  34. Налоговая служба хочет видеться с налогоплательщиками реже, № 2

2011 г.

  1. Чистим карточку расчетов с бюджетом от безнадежных долгов, № 23
  2. Инспекторы должны следовать позиции ФНС, № 22
  3. Как задержать исполнение вступившего в силу решения по налоговой проверке, № 22
  4. Отбиваем «толстые» намеки на «тонкие» обстоятельства, № 19
  5. КПП: когда присваивается и что означает, № 19
  6. 66 судебных ориентиров для инспекций, № 18
  7. «Расчетные» доначисления налогов, № 18
  8. Деловая цель есть!, № 18
  9. Наша сделка — реальная!, № 17
  10. Как не попасться на удочку инспектора. Часть II. Проверки, № 15
  11. Чем аукнется завышение зарплаты работника в справке с места работы, № 15
  12. Обязаны ли налоговики информировать вас о налоговых нарушениях ваших контрагентов, № 15
  13. Как бороться с блокировкой счета за неподачу старой декларации, № 14
  14. Имеет ли смысл подавать уточненку по НДС в ходе выездной проверки, № 13
  15. Секреты НДС-комиссии, № 12
  16. Как не попасться на удочку инспектора. Часть I. Повседневность, № 12
  17. Документы «на бис», или Какие из сданных налоговикам бумаг придется представить повторно, № 12
  18. Обобщенный опыт обжалования «беспроверочных» требований, № 10
  19. Переход на уплату квартальных прибыльных авансов: чего ждать от инспекции?, № 6
  20. Такая незаменимая выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, № 5
  21. Кого нужно уведомить о смене руководителя организации, № 4
  22. Рассмотрение материалов проверки: готовимся и возражаем, № 2
  23. Правила игры во время и после налоговых проверок, № 2
  24. Уведомляем налоговую инспекцию о среднесписочной численности, № 1
ИНДЕКСЫ
в России Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.4%
декабрь 2016 г.
0
Минимальный
размер оплаты труда

Используется для
регулирования зарплаты

7 500

Примечание

История

ОПРОС
С каким кодом статуса в поле 101 платежки вы перечислили в январе страховые взносы?
14, как требуют налоговики
01, как требуют банки
08, как указано в Приказе Минфина № 107н

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
К_ПЛЮС_на 3 дня бесплатно_1Конференция Эк.иЖ 15 февраля
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
24.01.2017 г.

Блиц-семинар: «Новые декларация по прибыли и НДС в 2017 году: как заполнить и отчитаться без ошибок», г.Москва, Международный центр делового развития «АЭФ-КОНСАЛТ»

25.01.2017 г.

Бизнес-практикум: «Годовой отчет за 2016 год: какие ключевые вопросы важно учесть при его подготовке»,г.Москва, Международный центр делового развития «АЭФ-КОНСАЛТ»

26.01.2017 г.

Бизнес-практикум: «УСН для профессионалов: что ждет «упрощенцев» в 2017 году», г.Москва, Международный центр делового развития «АЭФ-КОНСАЛТ»