Разглашение «фирменных» секретов как повод для расставания с работником | Журнал «Главная книга» | № 24 за 2015 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Статотчетность: список своих статформ ищите по новому адресу

Онлайн-сервис Росстата, при помощи которого можно узнать, какие формы статотчетности нужно сдавать вашей компании, переехал. < ... >

ФНС опубликовала очередную порцию рассекреченной информации

Налоговая служба разместила в открытом доступе вторую партию сведений, которые раньше относились к налоговой тайне. < ... >

Регистрация юрлица или ИП: оснований для отказа стало больше

С 1 октября у налоговиков появилось два новых основания для отказа в госрегистрации организации или ИП. < ... >

«Физика»-арендодателя могут заставить уплатить НДС

Даже если гражданин не зарегистрирован в качестве ИП, его арендная деятельность может быть признана предпринимательской. Со всеми вытекающими налоговыми последствиями. < ... >

Платить «агентский» НДФЛ из своего кармана налоговый агент не вправе

В договоры нельзя включать условие о том, что налоговый агент, выплачивающий гражданину доход, берет на себя расходы, связанные уплатой НДФЛ. < ... >

ЦБ определился, какие операции по счету будут замораживать

Банк России утвердил признаки перевода денежных средств без согласия клиента. < ... >

Появится дополнительный оплачиваемый выходной для заботы о здоровье

С 01.01.2019 работодатели будут обязаны предоставлять сотрудникам дополнительный выходной день для прохождения диспансеризации. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 4 декабря 2015 г.

Содержание журнала № 24 за 2015 г.
М.Г. Суховская, юрист

Разглашение «фирменных» секретов как повод для расставания с работником

При каких условиях увольнение за разглашение коммерческой тайны будет законным

Когда руководство узнает о том, что по вине кого-то из персонала конфиденциальная информация стала известна посторонним, первая реакция — немедленно выгнать вероломного изменника. Действительно, разглашение государственной, коммерческой, служебной и иной тайны (например, банковской или врачебной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, — это грубое нарушение, за которое работодатель вправе как минимум уволить провинившегося «по статье»подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Однако чтобы расставание по этому основанию было законным с точки зрения Трудового кодекса, обязательно должен соблюдаться ряд условий. В противном случае сотрудник может через суд с успехом оспорить свое увольнение. И тогда фирму обяжут восстановить его на работе, изменить «увольнительную» формулировку, выплатить ему средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда, а также возместить судебные издержкисм., например, Апелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 23.06.2015 № 33-10630/2015.

УСЛОВИЕ 1. Сначала работодатель должен установить перечень информации, составляющей коммерческую тайну, и порядок обращения с такой информацией

Как правило, для этого в компании разрабатывается и утверждается специальный локальный нормативный акт. Чаще всего его называют положением о коммерческой тайне, но встречаются и другие формулировки, например положение о конфиденциальности информации или об информационной безопасности.

Прежде всего, такой документ должен определять перечень сведений, составляющих коммерческую тайнуп. 1 ч. 1 ст. 10 Закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ (далее — Закон № 98-ФЗ); п. «а» ст. 11 Модельного закона о коммерческой тайне (принят в г. Санкт-Петербурге 23.11.2012 Постановлением № 38-22 на 38-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ). Каждая фирма устанавливает этот перечень «под себя». Вот примеры того, что в него включают: сведения о деловых партнерах и клиентах (кроме тех, что содержатся в открытом доступе), о подготовке и результатах проведения деловых переговоров; финансовые планы, прогнозы, калькуляции; сведения о заключенных и планируемых договорах; личные пароли доступа персонала к компьютерам и внутренним базам данных. Чего точно не стоит делать, так это вместо четкого перечня конкретных сведений писать неопределенное «все, что связано с деятельностью организации, является коммерческой тайной».

При этом есть ряд сведений, которые не могут составлять коммерческую тайнуст. 5 Закона № 98-ФЗ. Можно выделить несколько групп таких сведений.

1. Сведения, позволяющие идентифицировать юридическое лицо или индивидуального предпринимателяпп. 1, 2, 10 ст. 5 Закона № 98-ФЗ:

  • учредительные документы организации;
  • документы, подтверждающие запись о юридических лицах и предпринимателях в соответствующих госреестрах (имеются в виду регистрационные свидетельства);
  • документы, дающие право заниматься предпринимательством (лицензии, разрешения);
  • перечень лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени организации.

2. Сведения, относящиеся к работникам и условиям трудапп. 5, 6 ст. 5 Закона № 98-ФЗ:

  • о численности и составе работников, наличии свободных рабочих мест (штатное расписание, табель учета рабочего времени и т. п.);
  • о системе оплаты труда (например, положения об оплате труда, о премировании);
  • об условиях труда, в том числе об охране труда (положение о внутреннем трудовом распорядке, документы по аттестации рабочих мест);
  • о задолженности работодателей по выплате зарплаты и по иным социальным выплатам (например, расчетно-платежная ведомость);
  • о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (отчетность в ФСС, акты о несчастных случаях на производстве и т. п.).

Некоторые суды считают, что нельзя закрепить обязанность работников не разглашать третьим лицам величину своей зарплаты. Ведь размер оклада — это один из элементов системы оплаты труда, которая не может быть коммерческой тайнойст. 135 ТК РФ; Определение ВС Республики Коми от 09.02.2012 № 33-594/2012; Кассационное определение ВС Республики Татарстан от 29.07.2010 № 8674/10.

3. Сведения о факторах, важных для безопасного функционирования производственных объектов и безопасности населенияп. 4 ст. 5 Закона № 98-ФЗ:

  • о загрязнении окружающей среды;
  • о состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке;
  • о безопасности пищевых продуктов.

4. Сведения о нарушении законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушенийп. 7 ст. 5 Закона № 98-ФЗ.

5. Сведения, в отношении которых другими законами установлена обязательность их раскрытия или недопустимость ограничения доступа к нимп. 11 ст. 5 Закона № 98-ФЗ. К примеру, публичные акционерные общества обязаны раскрывать, в частности, свой годовой отчет и сообщения о проведении общего собрания акционеровп. 1 ст. 92 Закона от 26.12.95 № 208-ФЗ.

Кроме того, не могут быть тайными некоторые сведения о некоммерческих организациях, а также ГУПах, МУПах и госучрежденияхпп. 3, 8, 9 ст. 5 Закона № 98-ФЗ. Например, об оплате труда работников НКО и об использовании бюджетными организациями средств соответствующих бюджетов.

Также в положении о коммерческой тайне надо прописатьпп. 2—5 ч. 1 ст. 10 Закона № 98-ФЗ; пп. «б»—«з» ст. 11 Модельного закона о коммерческой тайне (принят в г. Санкт-Петербурге 23.11.2012 Постановлением № 38-22 на 38-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ):

  • перечень должностей работников, имеющих доступ к коммерческой тайне;
  • порядок присвоения грифа «Коммерческая тайна» и нанесения его на документы и другие материальные носители, содержащие секретную информациюп. 5 ч. 1 ст. 10 Закона № 98-ФЗ;
  • порядок учета лиц, получивших доступ к этой информации, а также лиц, которым такая информация была предоставлена или переданап. 3 ч. 1 ст. 10 Закона № 98-ФЗ.

Если на документах, содержание которых разгласил работник, не было грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации и в компании не велся учет лиц, получивших доступ к «тайным» сведениям, суд может решить, что в отношении таких документов режим коммерческой тайны не установлен. Даже если разглашенная информация входит в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну. А значит, работник, допустивший утечку, ни в чем не виноватАпелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 23.06.2015 № 33-10630/2015; Кассационное определение ВС Удмуртской Республики от 25.05.2011 № 33-1796. Но есть и те суды, которые говорят, что отсутствие такого грифа не означает, что в обнародованных документах нет информации, содержащей коммерческую тайнуАпелляционное определение Мосгорсуда от 08.06.2015 № 33-19433/2015;

  • процедуру допуска работников к «тайным» сведениям;
  • порядок использования, учета, хранения и маркировки документов и иных носителей, содержащих такие сведения;
  • меры по контролю за использованием этих сведений;
  • порядок применения мер ответственности к работникам, разгласившим коммерческую тайну.

УСЛОВИЕ 2. Работник должен быть под роспись ознакомлен с положением о коммерческой тайне, а также с перечнем сведений, ее составляющих

Причем если сотрудник с локальным актом о коммерческой тайне был ознакомлен, а вот с перечнем «тайных» сведений — нет (то есть перечня не было непосредственно в ЛНА), обвинять его в их разглашении практически бессмысленно. Суд наверняка встанет на сторону работникапп. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Закона № 98-ФЗ; Определения Мосгорсуда от 22.06.2011 № 33-19046; Мособлсуда от 15.12.2011 № 33-28237.

УСЛОВИЕ 3. Работодатель должен создать работнику необходимые условия для соблюдения режима коммерческой тайнып. 3 ч. 1 ст. 11 Закона № 98-ФЗ

Иными словами, работник должен быть обеспечен:

  • материальными ресурсами (например, металлическими сейфами, запирающимися шкафами);
  • техническими возможностями. В частности, нужно ограничить доступ к электронным ресурсам путем:
  • <или>кодирования сообщений, передаваемых по электронной связи;
  • <или>установки различных устройств, препятствующих снятию информации в процессе ее прохождения по каналам связи;
  • <или>установки паролей для доступа к определенным сведениям.

УСЛОВИЕ 4. В трудовом договоре с работником должна быть прописана его обязанность о неразглашении коммерческой тайны

На это указывают и Трудовой кодексст. 57 ТК РФ, и профильный Законп. 4 ч. 1 ст. 10 Закона № 98-ФЗ.

Вот как это может выглядеть:

3. Обязанности работника

3.1. Работник обязуется:

...

3.1.8. Не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну, которая будет ему доверена или станет известна в ходе выполнения трудовых обязанностей. Перечень указанных сведений приведен в положении о коммерческой тайне ООО «Старт».Согласно Закону обязанность по неразглашению коммерческой тайны распространяется также и на период после прекращения действия трудового договорап. 2 ч. 3 ст. 11 Закона № 98-ФЗ. Однако конкретный период времени для неразглашения законодатель не установил. Очевидно, что этот период может быть определен самим работодателем

Некоторые специалисты считают, что, кроме перечисленных документов, нужно, чтобы работник подписал еще одну бумагу — обязательство о неразглашении коммерческой тайны. Мы же полагаем, что это излишне.

УСЛОВИЕ 5. Должен иметь место факт разглашения коммерческой тайны третьим лицам

Это условие нагляднее всего иллюстрируют случаи из судебной практики. Вначале посмотрим, в каких ситуациях суды посчитали, что разглашения не было, и удовлетворили иски уволенных «по статье» работников к работодателям о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

СИТУАЦИЯ 1. Сотрудница скопировала себе на флешку информацию, относящуюся к коммерческой тайне (статистику по маркетинговым партнерским программам), чтобы за следующий день на домашнем компьютере подготовить рабочий отчет. Через день ее уволили. И это несмотря на то, что, выйдя на работу, она написала объяснительную, зачем ей понадобилось копировать сведения. А затем вместе с программистом фирмы и сотрудником службы охраны они проехали в ее квартиру, где она добровольно выдала флеш-карту со скопированной информацией, а также позволила удалить скопированные данные со своего домашнего ПК.

Суд сказал, что сам по себе факт копирования работником сведений, составляющих коммерческую тайну, на собственную флеш-карту не может расцениваться как разглашение этих сведений. А доказательств того, что эти сведения были переданы сотрудницей на электронные почтовые ящики третьих лиц или размещены в Интернете, работодатель не представилОпределение Мосгорсуда от 12.12.2011 № 4г/8-10961/2011.

Еще в одном деле суд тоже посчитал, что лишь факт обнаружения несанкционированного копирования тайной информации — явно недостаточное основание для увольнения сотрудникаАпелляционное определение ВС Республики Татарстан от 29.08.2013 № 33-10267/13. Зато другой суд счел, что за это можно объявить выговорАпелляционное определение Кемеровского облсуда от 29.06.2012 № 33-6243-2012.

СИТУАЦИЯ 2. Служба безопасности банка выявила многочисленные факты отправки информации, содержащей банковскую тайну, со служебной электронной почты одной из сотрудниц на внешние электронные адреса, принадлежащие третьим лицам.

В ходе разбирательства суд установил, что эта информация была направлена работницей по запросам фирм — клиентов банка. Внешние адреса принадлежали их представителям, уполномоченным действовать от имени этих фирм по доверенностям, в которых, в частности, было указано на право получать информацию как устно от представителей банка, так и по конкретным адресам электронной почты. При этом жалоб и заявлений от компаний в связи с действиями сотрудницы не поступало, каких-то неблагоприятных последствий ни для работодателя, ни для его клиентов эти действия не повлекли.

Суд указал, что работница обязалась не разглашать конфиденциальную информацию именно третьим лицам, а в рассматриваемом случае она предоставила запрошенные сведения уполномоченным лицам клиентов банка в отношении этих клиентовАпелляционное определение Мосгорсуда от 28.06.2013 № 11-20217/2013.

Теперь опишем наиболее интересные ситуации, в которых, по мнению судов, разглашение тайны имело место.

СИТУАЦИЯ 1. Работник периодически пересылал сведения, содержащие коммерческую тайну, со своей служебной электронной почты на домашнюю по адресу xxxxxxx@mail.ru. То есть информация была размещена на сервере mail.ru.

Суд отметил, что процедура оказания услуг электронной почты компанией «Мэйл.ру» регламентируется размещенным на сайте (Mail.Ru) пользовательским соглашением. По его условиям компания может как ограничивать, так и разрешать доступ к информации, содержащейся в электронных почтовых ящиках. То есть «Мэйл.ру» является обладателем информациист. 2 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ. А значит, в результате действий работника секретная информация стала доступна третьему лицу — «Мэйл.ру»Определение Мособлсуда от 16.09.2010 № 33-18051.

Правда, есть решение, где в похожей ситуации суд решил, что информация, составляющая коммерческую тайну, не была разглашенаОпределение Мосгорсуда от 16.11.2011 № 33-33814.

СИТУАЦИЯ 2. В отделение банка от его клиента поступил сигнал о том, что в мусорном контейнере, расположенном рядом с офисом, находится документация, принадлежащая банку. При осмотре контейнера и прилегающей территории были обнаружены комплекты документов со штампами и печатями, содержащих сведения об операциях, счетах и вкладах клиентов банка, их персональные данные, которые являлись банковской тайной.

В результате проведенной банком внутренней проверки было установлено следующее. Уборщица до начала рабочего дня, убирая офис, ошибочно вынесла в мусорный бак коробку с договорами на банковское обслуживание, находящуюся под столом одной из сотрудниц. При этом сотрудница была ознакомлена с порядком хранения конфиденциальных документов, согласно которому они должны храниться в закрытом внутреннем помещении и ни в коем случае не должны быть в открытом доступе.

Суд пришел к выводу, что разглашение банковской тайны произошло из-за нарушения сотрудницей ее должностных обязанностей, в том числе по хранению секретных документовАпелляционное определение Мосгорсуда от 04.04.2014 № 33-8411.

СИТУАЦИЯ 3. По положению о режиме конфиденциальности, принятому в компании, покидая свое рабочее место даже на короткое время, работники обязаны блокировать доступ к своему работающему компьютеру путем нажатия определенной комбинации клавиш. Одна из сотрудниц не выполнила такое действие. В результате на ее компьютере под ее учетной записью неустановленным лицом была произведена замена SIM-карты, к которой была привязана банковская карта, гражданину, на которого она не была оформлена, и с помощью этой SIM-карты со счета клиента были списаны деньги.

Суд решил, что в этом случае со стороны сотрудницы имело место разглашение коммерческой тайны в форме бездействия путем допуска третьего лица к компьютеру с осуществленным входом в систему под ее логином и паролемАпелляционное определение Мосгорсуда от 18.02.2013 № 11-5312/2013.

СИТУАЦИЯ 4. Сотрудница больницы написала письмо в приемную Президента РФ, в котором рассказывалось о нарушениях, допускаемых руководством медучреждения. К письму она приложила копии нескольких медицинских карт пациентов, не имея на то их письменного согласия, как того требует Законч. 3 ст. 13 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ.

Суд посчитал, что сотрудница нарушила обязательство о неразглашении врачебной тайны, которое содержится в клятве врача. Действовавшие на момент получения ею диплома о высшем медицинском образовании нормативные акты устанавливали, что факт дачи клятвы удостоверяется личной подписью под соответствующей отметкой в дипломе с указанием датыАпелляционное определение Орловского облсуда от 28.11.2013 № 33-2608/2013.

УСЛОВИЕ 6. Работодатель должен соблюсти установленную в ТК РФ процедуру наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения

Эта процедура включает в себяст. 193 ТК РФ; п. 34 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2:

  • фиксацию факта разглашения коммерческой тайны, например, в виде служебной записки от службы безопасности или других лиц, выявивших этот факт, либо в виде решения специальной комиссии, созданной работодателем для проведения внутреннего расследования или проверки;
  • письменное уведомление работника о необходимости дать письменные объяснения по поводу факта разглашения. На дачу таких объяснений у работника есть 2 рабочих дня. Если он отказывается писать объяснения, тогда надо составить акт об их непредставлении;
  • издание приказа об увольнении за разглашение. На это работодателю отводится 1 месяц со дня обнаружения проступка (то есть со дня, когда о разглашении стало известно непосредственному руководителю сотрудника-нарушителя). В месячный срок не входит время болезни работника и пребывания его в отпуске. Но если с даты совершения проступка прошло более полугода, уволить работника не получится.

Если процедура увольнения не будет соблюдена, суд признает его незаконнымсм., например, Апелляционное определение Мосгорсуда от 10.09.2013 № 11-23625, даже если факт разглашения был налицо.

***

Надо понимать, что разглашение коммерческой тайны — это серьезное обвинение. И уволить человека по такому основанию — значит, основательно испортить, если не совсем погубить, его карьеру. Поэтому к сбору доказательств наличия такого проступка надо подойти очень ответственно.

Но если вина сотрудника будет доказана, то за разглашение коммерческой тайны наряду с увольнением его можно привлечь к полной материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, причиненного работодателюп. 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ. В данном случае расторжение трудового договора не освобождает работника от обязанности возместить ущербст. 232 ТК РФ.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Кадры / оплата труда»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.13%
сентябрь 2018 г.
45000000
Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%
ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Практикуется ли в вашей компании вывешивание фото сотрудников на доску почета или на доску позора?
Нет, это наследие советских времен
Да, это очень эффективно
Да, но только тех, кто дал согласие на это

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГКИРСОТ Конгресс
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
31.10.2018

«Неделя Бухгалтера 2018» Обучение в атмосфере праздника!, компания "ИСКРА"

31.10.2018

Конференция «НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ.ИТОГИ–2018, ОЖИДАНИЯ–2019», Компания"ИРСОТ"