Как заменить военную службу на альтернативную гражданскую | Журнал «Главная книга» | № 5 за 2015 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
ФНС опубликовала очередную порцию рассекреченной информации

Налоговая служба разместила в открытом доступе вторую партию сведений, которые раньше относились к налоговой тайне. < ... >

Регистрация юрлица или ИП: оснований для отказа стало больше

С 1 октября у налоговиков появилось два новых основания для отказа в госрегистрации организации или ИП. < ... >

«Спасибо» от Сбербанка теперь можно положить в карман

С середины октября у клиентов Сбербанка появилась возможность переводить бонусы, полученные по программе «Спасибо», в рубли. < ... >

«Физика»-арендодателя могут заставить уплатить НДС

Даже если гражданин не зарегистрирован в качестве ИП, его арендная деятельность может быть признана предпринимательской. Со всеми вытекающими налоговыми последствиями. < ... >

Платить «агентский» НДФЛ из своего кармана налоговый агент не вправе

В договоры нельзя включать условие о том, что налоговый агент, выплачивающий гражданину доход, берет на себя расходы, связанные уплатой НДФЛ. < ... >

ЦБ определился, какие операции по счету будут замораживать

Банк России утвердил признаки перевода денежных средств без согласия клиента. < ... >

Появится дополнительный оплачиваемый выходной для заботы о здоровье

С 01.01.2019 работодатели будут обязаны предоставлять сотрудникам дополнительный выходной день для прохождения диспансеризации. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 20 февраля 2015 г.

Содержание журнала № 5 за 2015 г.
М.Г. Суховская, юрист

Как заменить военную службу на альтернативную гражданскую

О том, что у российских граждан призывного возраста, которым претит вставать под ружье, есть конституционное право на такую заменуч. 3 ст. 59 Конституции РФ, наверняка знают все. Однако этим, как правило, все знания об альтернативной гражданской службе (АГС) и исчерпываются. Мы хотим восполнить этот пробел, ведь у многих наших читателей среди родственников или знакомых найдутся молодые люди, которым в скором времени светит армия. Тем более что близится окончание очередного срока, в течение которого можно подать заявление для замены военной службы на АГС. Но давайте обо всем по порядку.

Краткий экскурс в АГС

Гражданин вправе выбрать АГС вместо службы в армии, еслист. 2 Закона № 113-ФЗ:

  • <или>несение военной службы противоречит его вероисповеданию или убеждениям. Причем убеждения могут быть любыми — миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими, правовыми и т. д.;
  • <или>он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. Особенности замены для этой категории граждан мы рассматривать не будем.

Срок АГС существенно превышает годичный срок службы по призывуподп. «д» п. 1 ст. 38 Закона от 28.03.98 № 53-ФЗ и составляет:

Самому себе выбрать место прохождения АГС и вид будущей работы нельзя. Их назначат с учетом образования, специальности, квалификации, опыта предыдущей работы, состояния здоровья, семейного положения, а также потребности организаций в трудовых ресурсахп. 5 ст. 4, п. 1 ст. 14 Закона № 113-ФЗ.

В настоящее время в Перечне видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГСприложение № 1 к Приказу № 110н, 126 наименований — от грузчика и дворника до программиста, психолога, преподавателя и зубного врача.

В Законе говорится, что граждане проходят АГС, как правило, за пределами регионов, в которых они постоянно проживаютп. 2 ст. 4 Закона № 113-ФЗ. Однако в этом случае им должно бесплатно предоставляться общежитиеп. 3 ст. 20 Закона № 113-ФЗ. Но большинство организаций, в которых есть вакансии для «альтернативщиков», не могут выполнить это требование. Поэтому на деле бо´ль­шую часть граждан, проходящих АГС, оставляют работать по месту их проживания.

Те, кто прошел альтернативную службу, зачисляются в запас Вооруженных сил РФ и не подлежат призыву на ежегодные военные сборыст. 24 Закона № 113-ФЗ.

Алгоритм действий для замены службы в армии на АГС

ШАГ 1. Подать заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службуп. 1 ст. 10 Закона № 113-ФЗ.

Заявление подается в тот военкомат, где гражданин состоит на воинском учете, в следующие срокип. 1 ст. 11 Закона № 113-ФЗ:

  • <или>до 1 апреля — если заявитель должен быть призван в армию в осенний призыв (то есть в октябре — декабре текущего года);
  • <или>до 1 октября — если он подлежит призыву весной будущего года.

Несоблюдение сроков подачи заявления — одно из оснований для отказа в его удовлетворениип. 4 ст. 12 Закона № 113-ФЗ.

Заявление пишется в свободной форме в адрес призывной комиссии соответствующего муниципального образования. В заявлении можно как подробно, так и в общих чертах описать мотивы, побудившие гражданина выбрать АГС вместо службы в армии. При желании можно указать в заявлении одно или нескольких лиц, которые согласны подтвердить доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданиюп. 2 ст. 11 Закона № 113-ФЗ. При этом хорошо бы пояснить, кем они приходятся гражданину (родителями, другими родственниками, коллегами, одноклассниками или однокурсниками, руководителями и т. д.).

К заявлению нужно приложить автобиографию и характеристику с настоящего или предыдущего места работы и (или) учебы гражданинап. 2 ст. 11 Закона № 113-ФЗ. Другие документы прикладываются по желанию. К примеру, это могут быть копии документов об образовании, о состоянии здоровья заявителя и членов его семьи, о семейном положении, заявления лиц, подтверждающих достоверность доводов гражданина, справки или характеристики от общественных объединений, в том числе подтверждающие членство гражданина в них.

Заявление лучше подать лично в двух экземплярах, чтобы на втором работник военкомата сделал отметку о регистрации заявления во входящих документахп. 3 ст. 11 Закона № 113-ФЗ.

ШАГ 2. Явиться с паспортом на заседание призывной комиссии, где будет рассматриваться заявление гражданинап. 1 ст. 10, п. 1 ст. 12 Закона № 113-ФЗ; п. 21 Положения, утв. Постановлением Правительства от 28.05.2004 № 256 (далее — Положение).

Такое заседание должно состояться в течение месяца (максимум — двух) со дня окончания срока подачи заявленияп. 3 ст. 12 Закона № 113-ФЗ. О времени и месте заседания гражданина должны под расписку уведомить повесткой из военкомата не позднее чем за 3 календарных дня до даты заседания. Лиц, указанных в заявлении гражданина, никто извещать не будет, он должен сам обеспечить их явкупп. 19, 20 Положения.

Если гражданин не придет на заседание, его вызовут повторно. А если он дважды не явится без уважительной причины, то тем самым обеспечит себе отказ в удовлетворении своего заявленияп. 23, подп. «г» п. 26 Положения.

После того как комиссия заслушает аргументы гражданина и его свидетелей в пользу АГС, а также рассмотрит дополнительные материалы, она объявляет свое решение — либо положительное, либо отрицательноеп. 3 ст. 12 Закона № 113-ФЗ. Отказ комиссии направить гражданина на АГС можно обжаловать в судест. 15 Закона № 113-ФЗ.

СОВЕТ

Люди, прошедшие заседание призывной комиссии об АГС, советуют вести себя на ней максимально спокойно и уверенно. Надо просто доходчиво обосновать свой выбор в пользу АГС, подчеркивая, что у вас нет обязанности чем-то подтверждать или доказывать свои убеждения. Кстати, по данным Роструда, в 2014 г. было удовлетворено 97% поданных заявлений о замене армии на АГС.

В случае если призывная комиссия примет положительное решение, гражданин должен дождаться повестки, где будет указано, когда и куда он должен явиться, чтобы получить предписание на убытие к месту АГСп. 2 ст. 14 Закона № 113-ФЗ, а также удостоверение, учетную карту «альтернативщика» и билет до места прохождения АГС (если служба будет проходить за пределами региона проживания)пп. 32, 33 Положения.

Особенности «альтернативных» трудовых отношений

Граждане, проходящие АГС, в трудовых правах мало чем отличаются от обычных работников тех предприятий, куда «альтернативщиков» направляют отдавать долг Родинест. 349 ТК РФ. У них обычный 8-ча­совой рабочий день, они получают зарплату, что называется, согласно штатному расписанию, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск и отпуск за свой счет в случаях, предусмотренных ТК РФ, подлежат социальному страхованиюст. 17, пп. 1, 2, 5 ст. 20 Закона № 113-ФЗ. Во внерабочее время они могут обучаться по вечерней и заочной форме, при этом им предоставляются все установленные ТК РФ гарантии и компенсации для лиц, совмещающих работу с учебой. Единственный момент — обучающимся «альтернативщикам» не может быть установлено сокращенное рабочее времяп. 6 ст. 19 Закона № 113-ФЗ. Кроме того, период нахождения в учебных отпусках не будет засчитан в срок АГСп. 5 ст. 5 Закона № 113-ФЗ. Одним словом, все как у людей.

Но есть и некоторые особенности. В частности, «альтернативщики» не могутп. 2 ст. 21 Закона № 113-ФЗ:

  • отказываться от исполнения трудовых обязанностей;
  • участвовать в забастовках;
  • совмещать АГС с работой в других организациях и заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
  • расторгать срочный трудовой договор по своей инициативе;
  • оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят АГС, в период установленного рабочего времени.

***

В заключение скажем, что уклонение от прохождения АГС считается преступлением и наказываетсяч. 2 ст. 328 УК РФ:

  • <или>штрафом до 80 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период до 6 месяцев;
  • <или>обязательными работами на срок до 480 часов;
  • <или>арестом на срок до 6 месяцев.

Могут быть расценены как уклонение от АГС, в частности, неявка без уважительной причины к месту прохождения службы в предписанные сроки, неоднократное самовольное оставление рабочего места, отказ заключить срочный трудовой договор с работодателем, досрочное увольнение с АГС путем обмана.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Личный интерес / налоги физических лиц»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.13%
сентябрь 2018 г.
45000000
Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%
ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Практикуется ли в вашей компании вывешивание фото сотрудников на доску почета или на доску позора?
Нет, это наследие советских времен
Да, это очень эффективно
Да, но только тех, кто дал согласие на это

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
ИРСОТ КонгрессПодписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
31.10.2018

«Неделя Бухгалтера 2018» Обучение в атмосфере праздника!, компания "ИСКРА"

31.10.2018

Конференция «НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ.ИТОГИ–2018, ОЖИДАНИЯ–2019», Компания"ИРСОТ"

07.11.2018

«Фестиваль бухгалтера 2018» в Красноярске, Компания «КонсультантПлюс Илан