Запрет на допуск к работе водителей с иностранными правами: действует или нет? | Журнал «Главная книга» | № 17 за 2016 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Оплата лечения будущей супруги не дает права на соцвычет по НДФЛ

Муж не может претендовать на получение социального НДФЛ-вычета по расходам на лечение жены, если медицинские процедуры были оплачены до свадьбы. < ... >

Налоговики не будут иметь свободный доступ к счетам граждан

В интернете «гуляет» информация о том, что с 1 июля налоговики смогут полностью контролировать операции по счетам физлиц. И если гражданин не сможет обосновать получение на банковскую карту той или иной суммы, а также причину неуплаты НДФЛ с нее, то ему грозит доначисление налога, пеней и штрафа. Ссылка идет на поправки в ст.86 НК РФ. Так ли это? < ... >

Налог с продаж вводить не будут

Президент РФ считает нецелесообразным введение налога с продаж и прогрессивной шкалы НДФЛ. < ... >

Шведский стол для персонала - натуральный доход сотрудников

При оплате работодателем питания работников, в том числе, по системе шведский стол, у «кормильца» возникают обязанности налогового агента по НДФЛ. < ... >

Блокировка счета банком: как избежать и не попасть в список подозрительных клиентов

Сбербанк опубликовал памятку для своих клиентов, в которой подробно объяснил, когда банк вправе «заморозить» деньги на счете и что клиенту делать в такой ситуации. < ... >

Уволить сам себя директор не может

Если общее собрание учредителей Общества приняло решение о прекращении трудовых отношений с директором и назначило нового, разжалованный директор не может подписать приказ о своем увольнении. < ... >

Неожиданный вывод ВС о штрафе за просрочку сдачи СЗВ-М

Перенос в 2017 году крайнего срока сдачи сведений о застрахованных лицах с 10-го числа на 15-е помог организации отбиться от штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2016 году. < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 19 августа 2016 г.

Содержание журнала № 17 за 2016 г.
М.Г. Суховская, юрист

Запрет на допуск к работе водителей с иностранными правами: действует или нет?

К сожалению, за оплошности наших законодателей, как правило, приходится отдуваться обычным компаниям и предпринимателям. Вот об очередной такой недоработке из серии «левая рука не знает, что делает правая» мы и хотим рассказать. Из-за нее с проблемами могут столкнуться организации и предприниматели, у которых водителями работают люди, не имеющие водительских прав российского образца. Как правило, это мигранты из ближнего зарубежья.

Читаем Закон о безопасности дорожного движения

Этот Закон запрещает работодателям допускать к управлению автотранспортом на территории РФ работников, если у тех нет российских национальных водительских удостоверенийп. 2 ст. 20 Закона от 10.12.95 № 196-ФЗ (далее — Закон № 196-ФЗ). Запрет действует с 9 мая 2014 г.ч. 1 ст. 3 Закона от 07.05.2013 № 92-ФЗ

Во исполнение указанного Закона Минтранс утвердил профессиональные и квалификационные требования к работникам организаций и ИП, занимающихся автоперевозками. Они вступили в силу с 14 июня этого года и предписывают водителям легковых и грузовых машин иметь российские национальные правапп. 4.3, 5.3 Требований, утв. Приказом Минтранса от 28.09.2015 № 287.

Тем же Законом о безопасности дорожного движения установлено, что водители-мигранты, работающие в РФ, не могут при исполнении своих трудовых обязанностей управлять транспортом на основании национальных или международных водительских правп. 13 ст. 25 Закона № 196-ФЗ. Однако это положение начнет действовать только с 01.06.2017ч. 2.1 ст. 3 Закона от 07.05.2013 № 92-ФЗ.

Кстати, дату вступления в силу этой нормы меняли несколько раз: сначала 09.05.2014, потом 01.06.2015, теперь вот 01.06.2017. Последний перенос срока законодатели объяснили присоединением Крыма к РФ. Мол, надо дать его жителям время, чтобы обменять украинские права на российскиепояснительная записка к проекту Закона № 759101-6. Это по меньшей мере странно, так как крымчанам еще в 2014 г. разрешили без экзаменов обменять свои водительские удостоверения. И они должны были это сделать до 1 января 2015 г.Постановление Правительства от 05.09.2014 № 897 То есть даже до того, как законопроект о последнем переносе срока был внесен в Госдуму...

И смотрите, что получается. Допускать за руль водителей-мигрантов с их «местными» правами под угрозой штрафа нельзя, однако водить служебную машину им можно еще без малого год... Согласитесь, это, мягко говоря, нелогично.

Что говорят суды

И подобное впечатление, видимо, сложилось не только у нас. К примеру, в одном областном суде считают: исходя из совокупности норм Закона о безопасности дорожного движения запрета на допуск водителей с иностранными правами сейчас нет. Поэтому должностных лиц нельзя привлекать к ответственности за такой допускПостановление Костромского облсуда от 06.05.2016 № 7-57/2016; Решение Костромского облсуда от 04.02.2016 № 7-35/2016.

О том, что запрет вступит в силу лишь с 01.06.2017, говорят и арбитражные суды. Они удовлетворяли иски фирм-автовладельцев к страховым компаниям, которые отказались выплачивать страховку в связи с ДТП, в том числе из-за того, что удостоверения водителей, управлявших застрахованной машиной, были не российского образцаПостановления АС МО от 22.06.2016 № Ф05-7456/2016, от 30.05.2016 № Ф05-5518/2016; 9 ААС от 19.02.2016 № 09АП-1214/2016-ГК. И эти суды тоже считают, что норма ст. 20 Закона, запрещающая допускать за руль водителей без российских прав, должна применяться только в связке с положением ст. 25, которая лишь с 01.06.2017 запрещает управлять автомобилем на основании национальных водительских удостоверений.

А до указанной даты иностранцы, работающие в РФ водителями, могут водить машину со своими национальными правами. Причем если они выданы в государстве, которое, как и Россия, является участником международной Конвенции о дорожном движениизаключена в г. Вене 08.11.68, то такие права не требуют нотариального перевода на русский языкПостановление АС МО от 22.06.2016 № Ф05-7456/2016. Во всех остальных случаях водитель обязан предъявлять такой перевод вместе с удостоверениемп. 15 ст. 25 Закона № 196-ФЗ.

Участниками Конвенции о дорожном движении, наряду с РФ, являются, в частности, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Украина.

Таким образом, через суд есть большие шансы доказать, что допуск мигранта-водителя к управлению авто без прав российского образца не влечет за собой ни штрафа, ни отказа в страховом возмещении. И это справедливо, по крайней мере, до лета 2017 г.

Но если вы не хотите проблем, тогда, конечно, лучше не нанимать водителями иностранцев, у которых нет наших удостоверений.

***

Всей этой катавасии можно было легко избежать, если бы, отодвигая срок вступления в силу нормы, запрещающей иностранным работникам управлять транспортом без российских прав, законодатели заодно перенесли бы и срок вступления в силу запрета допускать их за руль. Видимо, просто забыли...

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Автомобиль»:

2018 г.

  1. Авто в аренде: кому достанутся выплаты по ОСАГО, № 3

2017 г.

  1. Налог на прибыль: как учесть компенсацию за служебные поездки работника на личном авто, № 20
  2. Берем автомобиль в аренду, а бензин — взаймы, № 19
  3. Остаток бензина в баке арендованного авто, № 19
  4. Автомобиль зарегистрировали и сняли с учета «одним днем»: платить ли транспортный налог, № 14
  5. Транспортный налог и аванс «Платону», № 4
  6. Изменения в порядке учета машино-мест, № 2

2016 г.

  1. Налоговые поправки по плате «Платону»: надо ли пересчитывать данные за I полугодие 2016 года, № 17
  2. Как новые правила учета платы «Платону» повлияют на расчет налога на прибыль, № 17
  3. Запрет на допуск к работе водителей с иностранными правами: действует или нет?, № 17
  4. Плата «Платону» уменьшит транспортный налог, № 15
  5. Утилизационный сбор на самоходные машины, № 11
  6. Нормируем расход автомобильного топлива для легковушек, № 5
  7. Как обосновать затраты на дополнительную «начинку» для автомобиля, № 4
  8. Приобретение автомобиля по программе утилизации, № 4
  9. Подтверждаем затраты на авто, арендованное у работника, № 3
  10. Как учесть плату «Платону», № 1

2015 г.

  1. Авто работника: платим за «служебный» пробег, № 24

2014 г.

  1. Работнику предоставлено служебное авто, № 12
  2. Фирма получила «фотоштраф» из ГИБДД: а надо ли платить?, № 7
  3. Хочу все знать: «транспортный» учет, № 3
  4. Как учесть передачу страховщику остатков автомобиля после ДТП, № 3
  5. Обмен опытом: расходы на ГСМ, № 2

2013 г.

  1. «Нормативные» литры, № 17
  2. «Топливные» и «масляные» расходы, № 17
  3. 95-й, до полного!, № 15
  4. Работники ездят по служебным делам на своем авто: каким договором это оформить, № 15
  5. Угонщики авто найдены: возмещаем ущерб, № 6
  6. Угнанную машину нашли: как ее учесть, № 4
  7. Авто организации угнали: что дальше, № 3

2012 г.

  1. Амортизация ТС: с регистрацией иль без?, № 22
  2. Топливные расходы и НДС-вычеты, № 17
  3. «Сканируем» новый автомобиль, № 13
  4. Новые штрафы для пассажирских перевозчиков, № 1

2011 г.

  1. Был автомобиль, да сплыл..., № 22
  2. Как отличить ремонт автомобиля от его модернизации, № 20
  3. Куда включать затраты, сопутствующие покупке автомобиля, № 19
  4. Автостраховка: обязательная и добровольная, № 18
  5. Нужно ли применять понижающий коэффициент при продаже автомобиля с убытком, № 15
  6. Авто от «физика» в безвозмездное пользование: про налоги и не только, № 15
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.41%
май 2018 г.
45000000
Минимальный
размер оплаты труда

Используется для
регулирования зарплаты

18 742

Примечание

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Пришлось ли вашей организации в связи с изменением МРОТ с 1 мая повышать зарплату работникам?
Да (всем/почти всем)
Да, отдельным сотрудникам
Нет, у нас зарплата выше 11 163 руб. в месяц

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Летний деловой конгресс «Такском» во французском стиле.Подписка на ГК