КС велел вернуть смягчающие обстоятельства по взносам | Журнал «Главная книга» | № 4 за 2016 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Налоговики и следователи договорились, кого можно считать «налоговыми злоумышленниками»

Следственный комитет и Налоговая служба разработали методические рекомендации по установлению фактов умышленной неуплаты налогов и формированию доказательной базы. < ... >

Пособие по уходу за детьми правомерно, только если у работника есть время на ребенка

Родитель, находящийся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, может трудиться в режиме неполного рабочего времени и при этом продолжать получать «детское» пособие. Однако, если рабочий день родителя сокращен формально (например, всего на 5 минут), Соцстрах скорее всего откажет в возмещении расходов на выплату пособия такому работнику. < ... >

Появились списки работодателей, которых трудинспекторы будут навещать чаще других

На сайте Роструда опубликованы перечни работодателей, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного риска. < ... >

Работник обратился за соцвычетом в середине года: нужно ли пересчитать НДФЛ

Если сотрудник принес работодателю заявление на имущественный вычет по НДФЛ в течение года, например, в июне, пересчитать НДФЛ с учетом вычета нужно с начала календарного года. Т.е. НДФЛ за январь-май будет считаться излишне удержанным и должен быть возвращен работнику. Распространяется ли это правило на социальные вычеты (например, по расходам на лечение или обучение)? < ... >

Счет-фактура обновлен: выясняем подробности

Форму счета-фактуры обновили с 01.07.2017. Об этом надо помнить не только продавцу, но и покупателю. Но это еще не все: в ближайшее время форма счета-фактуры опять может измениться. А вместе с ней — и книги покупок и продаж. < ... >

Необоснованная налоговая выгода: утверждены основные принципы

Налоговый кодекс дополнен новой статьей 54.1, в которой прописано, в каких случаях уменьшение налоговой базы или суммы налога к уплате могут быть признаны неправомерными. < ... >

Телефонные мошенники, маскируясь под налоговиков, воруют деньги

ФНС узнала о случаях телефонного мошенничества, совершенных от имени Налоговой службы. Имейте в виду: инспекции не сообщают гражданам о налоговых задолженностях при помощи автоматического обзвона! < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 15 февраля 2016 г.

Содержание журнала № 4 за 2016 г.
М.Г. Суховская, юрист

КС велел вернуть смягчающие обстоятельства по взносам

Как вы наверняка знаете, с 2015 г. из Закона о страховых взносахЗакон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ) были исключеныподп. «а» п. 22 ст. 5 Закона от 28.06.2014 № 188-ФЗ:

  • обстоятельства, смягчающие (либо отягчающие) ответственность за нарушения в этой сфере;
  • обязанность руководителя (его заместителя) соответствующего фонда в ходе рассмотрения материалов проверки страхователя выявлять такие обстоятельства. Сохранилась лишь обязанность обнаруживать обстоятельства, исключающие винуп. 4 ч. 6 ст. 39 Закона № 212-ФЗ.

И последствия этих, мягко говоря, странных поправок не заставили себя ждать.

С просьбой проверить их на конституционность в КС РФ обратились два региональных арбитражных суда.

В обоих случаях поводом для запросов стало рассмотрение дел о привлечении к ответственности за «страховые» нарушения страхователей — бюджетных учреждений (школы и медико-санитарной части). В свое оправдание они ссылались на целый букет смягчающих обстоятельств. Тут и затянувшаяся реорганизация, и снос старого здания школы, и отсутствие в штате бухгалтера, и привлечение к ответственности впервые, и незамедлительная добровольная уплата сумм страховых взносов, начисленных по итогам проверки...

Однако, как указали в запросах суды, принятые поправки не позволяют им учесть эти обстоятельства при вынесении решения по делу. Тем самым нарушается конституционный принцип справедливости и соразмерности наказания.

Напомним, что до исключения норм о смягчающих обстоятельствах их перечень был открытымч. 1, 4 ст. 44 Закона № 212-ФЗ (ред., действ. до 01.01.2015):

  • совершение правонарушения в связи с тяжелыми личными или семейными обстоятельствами;
  • совершение правонарушения под влиянием угрозы, принуждения, в силу служебной или иной зависимости;
  • тяжелое материальное положение лица, привлекаемого к ответственности;
  • иные обстоятельства, признанные смягчающими контролирующим органом или судом.

Как и следовало ожидать, Конституционный суд признал: отмена положений Закона № 212-ФЗ о смягчающих обстоятельствах привела к отсутствию какой бы то ни было возможности снизить размер штрафа по «страховым» нарушениям. А это, в свою очередь, не позволяет индивидуализировать наказание, учесть характер и степень вины конкретного нарушителя, иные заслуживающие внимания моменты и приводит к нарушению прав плательщиков страховых взносов.

КС постановил вернуть нормы о смягчающих обстоятельствах, но только не в том виде, в каком они существовали до их отмены. На этот раз законодатели должны определить четкий порядок снижения размера штрафа, где будут, в частности, прописаны:

  • условия снижения;
  • правила учета отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств;
  • минимальный размер штрафа, ниже которого при любых обстоятельствах наказание назначено быть не может.

А до внесения необходимых поправок в Закон о страховых взносах смягчающие обстоятельства могут быть учтены только:

  • при судебном обжаловании решений о привлечении к ответственности. Так что если вы пойдете в суд обжаловать решение фонда, обязательно заявите в иске о смягчении санкции;
  • в исключительных случаях. Что под ними понимается, КС не уточнил. Видимо, это он оставил на усмотрение судов. Но полагаем, что таким случаем может быть, к примеру, тяжелое финансовое положение страхователя.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Страховые взносы - расчет / уплата / отчетность»:

2017 г.

  1. Как распорядиться переплатой по взносам на ВНиМ, № 13
  2. Отчитываемся по страховым взносам, № 13
  3. Страховые взносы с суммы возмещения работнику морального вреда, № 13
  4. Начисление взносов в 2017 году: сложности всё те же, № 12
  5. Заполняем расчет по взносам за полугодие, № 12
  6. Расчет по взносам: поясняем и заполняем, № 12
  7. Страховые взносы — 2017: изучаем вместе, № 11
  8. Просроченные долги по взносам налоговики могут взыскать через суд, № 11
  9. Переходящая с 2016 г. командировка: как платить взносы с суточных, № 10
  10. Нюансы исчисления страховых взносов, № 9
  11. Как исправлять ошибки в расчете по взносам, № 9
  12. Возмещение расходов на пособия в расчете по взносам, № 9
  13. Нулевой расчет по взносам сдавать нужно?, № 8
  14. Какой код тарифа указывать в расчете по взносам, № 8
  15. Страховые взносы: работа над платежными ошибками, № 7
  16. Когда, куда и как сдавать новый РСВ, № 7
  17. Расчет по взносам: что учесть при сдаче, № 7
  18. Взносы на 1 января: недоимка и переплата, № 5
  19. Как ОКВЭД2 повлиял на льготный тариф страховых взносов, № 4
  20. Как будут наказывать плательщиков взносов, № 3
  21. Новые и старые страховые взносы: ищем отличия, № 1
  22. Когда и куда уплачивать взносы в 2017 году, № 1
  23. Новая отчетность по взносам: что, кому и когда сдавать, № 1
  24. ОП признаются плательщиками взносов по-новому, № 1

2016 г.

  1. Страховые взносы, № 24
  2. Готовимся к переходу на «новые» страховые взносы, № 23
  3. Страховые взносы передали ФНС: куда сдавать годовую отчетность, № 16
  4. Что будет со страховыми взносами в 2017 году, № 10
  5. КС велел вернуть смягчающие обстоятельства по взносам, № 4
  6. Новшества для работодателей по взносам «на травматизм», № 2

2015 г.

  1. Чьи разъяснения освободят плательщиков взносов от ответственности, № 22
  2. Выплата работнику — не всегда оплата труда для начисления взносов, № 18
  3. Информация от ФСС: какие выплаты облагаются взносами, № 16
  4. Из ЗАО в ООО: страховые взносы, № 15
  5. Может ли организация заплатить страховые взносы наличными?, № 15
  6. Хочу все знать: задачки по взносам, № 6
  7. Выходные дни для ухода за детьми-инвалидами: учитываем начисленные взносы, № 5

2014 г.

  1. Быть или не быть... взносам с ежемесячной компенсации в 50 рублей?, № 21
  2. Вопросы про взносы и ответы-советы, № 20
  3. Переплата — не утрата: как зачесть или вернуть деньги из ПФР и ФСС, № 17
  4. Что нового ожидает плательщиков страховых взносов в будущем году, № 15
  5. Как аттестация и спецоценка влияют на тариф допвзносов, № 9
  6. Компенсация за задержку зарплаты: надо ли начислять взносы, № 8
  7. Условия труда по результатам аттестации оптимальные, а доптариф в ПФР — максимальный?, № 6
  8. Какие документы могут попросить ревизоры ФСС, № 1
  9. Как платить страховые взносы в 2014 году, № 1

2013 г.

  1. Начисление страховых взносов: нестандартные ситуации, № 24
  2. Начислять ли взносы на социальные выплаты и разовые премии, № 17
  3. Выбираем пониженный тариф взносов для IT-компаний и НКО на УСНО, № 15
  4. Отсрочка по уплате взносов в ПФР: быть или не быть?, № 10
  5. Гражданско-правовые договоры с гражданами: трудности с НДФЛ и взносами, № 5
  6. Как фонды со страхователями о взносах спорят, № 4
  7. Компенсируем северянам отпускной заграничный перелет: как считать взносы, № 2

2012 г.

  1. Пониженные тарифы: отвечаем читателям, № 18
  2. Страховые взносы с выплат работникам: когда начислять, а когда — нет, № 16
  3. Пониженные тарифы — для кого?, № 14
  4. Могут ли автономные учреждения рассчитывать на льготы по страховым взносам?, № 12
  5. Заплатит ли ФСС проценты за излишне взысканные взносы, № 12
  6. Пониженные тарифы взносов: кому и когда, № 11
  7. Работники-инвалиды + льготная упрощенка: как правильно выбрать пониженные тарифы взносов, № 5
  8. Пониженные тарифы взносов для тех, кто выпускает СМИ: как применять, № 4
  9. Разъяснения ФСС: на какие выплаты работникам нужно начислять взносы, № 3
  10. ПФР: реформирование ради реформирования, № 3
  11. Тарифы страховых взносов в 2012 году, № 1
  12. Исчисляем взносы в ПФР, ФСС и ФОМС: ответы на злобу дня, № 1

2011 г.

  1. «Прошлые» ошибки по взносам в ФСС: все поправимо, № 23
  2. Когда лучше начислить годовую премию, чтобы сэкономить на страховых взносах, № 23
  3. Расчет пеней в страховом требовании: быть или не быть?, № 22
  4. Аттестация рабочих мест — путь к снижению взносов в ФСС, № 19
  5. Совмещение УСНО и ЕНВД: кому положен пониженный тариф страховых взносов, № 9
  6. На какие выплаты не начисляются взносы «на травматизм», № 6
  7. Льготы по взносам у упрощенцев: как получить и сохранить, № 5
  8. Страховые взносы — 2011, № 1
ИНДЕКСЫ
в России Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

0.61%
июнь 2017 г.
0
Минимальный
размер оплаты труда

Используется для
регулирования зарплаты

7 800

Примечание

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Удобно ли для работодателя введение электронных больничных с 1 июля 2017 г.?
Да, удобно
Нет, неудобно
Без разницы

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГК