Контрольные закупки проведут без полиции | Журнал «Главная книга» | № 1 за 2017 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
У работодателей может появиться новая ежеквартальная отчетность

Вероятно, уже совсем скоро компании и ИП, имеющие наемных работников, должны будут представлять в центры занятости сведения о численности сотрудников. < ... >

Повышение пенсионного возраста: новый план

Президент РФ предложил свой вариант пенсионной реформы. < ... >

Проведение спецоценки откладывать уже нельзя

Минтруд напоминает, что 31.12.2018 заканчивается переходный период, в течение которого работодатели обязаны провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. < ... >

Для онлайн-общения с налоговиками «Личный кабинет» не обязателен

Если в налоговом уведомлении, присланном из ИФНС, вы обнаружили неточности или ошибки, сообщить об этом налоговикам можно за считанные минуты. < ... >

С 30 августа у инспекций появится новое основание для блокировки счета

К заморозке банковского счета приведет опоздание со сдачей расчета по страховым взносам на 10 и более рабочих дней (Федеральный закон от 29.07.2018 № 232-ФЗ). < ... >

Оказание бухуслуг: как не нарваться на штраф

Организации, оказывающие бухгалтерские и/или юридические услуги, обязаны зарегистрироваться в Личном кабинете на сайте Росфинмониторинга. < ... > < ... >

Как заверять копии для представления в ИФНС

На копиях документов, представляемых в инспекцию, указывать место хранения оригиналов не обязательно. < ... > < ... >

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 16 декабря 2016 г.

Содержание журнала № 1 за 2017 г.
ОСН | УСН | ЕНВД | ЕСХН | ПСН
М.А. Кокурина,
старший юрист
С 1 января 2017 г. контрольную закупку сможет проводить не только полиция (как оперативно- разыскное мероприятие), но и другие проверяющие инстанции. В частности, это Роспотребнадзор, лицензирующие органы, антимонопольная служба. Им контрольная закупка нужна, чтобы без привлечения полиции узнавать, соблюдаются ли требования законодательства при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг.

Контрольные закупки проведут без полиции

Что такое контрольная закупка и когда она может проводиться

Контрольная закупка — это действия проверяющих, создающие условия для заключения сделки с продавцом, подрядчиком или исполнителемст. 16.1 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (здесь и далее — ред., действ. с 01.01.2017) (далее — Закон № 294-ФЗ). Допустим:

сотрудники Роспотребнадзора либо Росалкогольрегулирования организуют заказ спиртного в ресторане/его покупку в магазине и фиксируют, пытался ли официант/продавец выяснить возраст клиента, чтобы отказать в обслуживании несовершеннолетнему;

сотрудник лицензирующего органа просит оказать ему в салоне услугу, на которую у заведения нет лицензии.

Контрольная закупка может проводитьсяч. 2 ст. 10, ч. 3 ст. 16.1, ст. 8.1 Закона № 294-ФЗ:

без согласования с прокуратурой. Это плановая контрольная закупка по заданию руководителя проверяющего органа/его заместителя в зависимости от вида деятельности компанииПостановление Правительства от 17.08.2016 № 806;

по согласованию с прокуратурой. Такие внеплановые закупки могут проходить, к примеру, если компания обратилась в госорган за лицензией или продавцу ранее выдавалось предписание об устранении нарушения. А также если у госоргана имеются обращения от граждан или организаций, например, о нарушении прав потребителей, которые уже пытались самостоятельно отстоять свои права, но продавец/исполнитель не рассмотрел или не удовлетворил их требования.

Как проходит контрольная закупка

Процедуру контрольных закупок в подробностях разработает и утвердит правительствоч. 9 ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ. Пока законом предусмотрено, чточ. 3—5 ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ:

у проверяющих должен быть приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля или его заместителя о проведении контрольной закупки;

прийти на контрольную закупку контролеры могут без предупреждения;

при закупке должны присутствовать два свидетеля либо она должна фиксироваться каким-то способом (например, видеозапись, фотосъемка).

Как правило, контрольная закупка проводится лицами в гражданской одежде. Ведь вряд ли продавец нарушит закон, если покупатель будет одет в форму

Как правило, контрольная закупка проводится лицами в гражданской одежде. Ведь вряд ли продавец нарушит закон, если покупатель будет одет в форму

Если вас проверяли и нарушений не выявили, то вы можете даже не узнать, что у вас была контрольная закупка. Проверяющий без вас составит акт, а свидетели его подпишут.

Если же нарушение есть, проверяющий обязанч. 4, 6, 7 ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ:

предъявить свое удостоверение и приказ своего руководителя о проведении контрольной закупки;

выдать вам акт контрольной закупки на подпись. Если вы откажетесь подписать акт, проверяющий сделает в нем запись о вашем отказе и оставит акт вам. На основании такого акта проверяющие составят протокол об административном правонарушении. Состоится рассмотрение дела об административном правонарушениич. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

Если вы не согласны с вынесенным после рассмотрения дела постановлением о привлечении к административной ответственности, то можете обжаловать его в вышестоящий орган или оспорить в суде, в том числе из-за формальных нарушений проверяющихст. 30.1 КоАП РФ; ст. 219 КАС РФ. Допустим, они пришли на контрольную закупку по жалобе потребителя без согласования с прокуратурой, хотя для проверки по этому основанию должны были получить такое согласованиеч. 2, 5 ст. 10 Закона № 294-ФЗ.

* * *

Пока не ясно, какая информация о контрольной закупке будет вноситься в единый реестр проверок и смогут ли продавцы или исполнители услуг узнавать из реестра, например, о плановых контрольных закупках в отношении них. Утвердить правила составления такого реестра должно правительствоч. 9 ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Проверки госорганов (неналоговые)»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

-0.07%
август 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 742

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Какими материалами и сервисами на нашем сайте вы чаще всего пользуетесь?

Вы можете выбрать до 7 вариантов ответа

Читаю бухгалтерские новости
Пользуюсь «Календарем бухгалтера»
Ищу ответы на вопросы в «Консультациях»
Изучаю статьи из журнала «Главная книга»
Проверяю расчеты в «Калькуляторах»
Прохожу Тесты для проверки своих знаний
Скачиваю нужные мне Формы
Никакими, попал на сайт случайно

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Смарт-комплектОсенний деловой конгресс Такском