Кадры: детские пособия, охрана труда и салат из писем на другие темы | журнал «Главная книга. Конференц-зал» | № 4 от 2017 г. | разработка
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
ПОПУЛЯРНЫЕ НОВОСТИ
Налоговики против изменения порядка уплаты НДФЛ работодателями

В последние годы неоднократно появлялась информация о разработке законопроектов, авторы которых хотели заставить работодателей платить НДФЛ с доходов своих работников не по месту постановки на учет работодателя-налогового агента, а по месту жительства каждого сотрудника. Недавно ФНС высказалась резко против подобных идей. < ... >

Облагать или не облагать – вопросов больше нет!

Не редкость, когда бухгалтер, выплачивая ту или иную сумму работнику, задается вопросом: а облагается ли эта выплата НДФЛ и страховыми взносами? А учитывается ли она для целей налогообложения? < ... >

Один и тот же счет-фактура может быть одновременно и бумажным, и электронным

Налоговая служба разрешила продавцам, выставившим покупателю счет-фактуру на бумаге, не распечатывать второй экземпляр документа, оставляемый у себя, а хранить его в электронном виде. Но при этом он обязательно должен быть подписан усиленной квалифицированной ЭП руководителя/главного бухгалтера/уполномоченных лиц. < ... >

Расчет пособия по беременности и родам всего за несколько минут

В семье Калькуляторов на нашем сайте пополнение! В помощь бухгалтерам мы разработали онлайн-калькулятор расчета пособия по БиР. < ... >

Штраф за представление пояснений по НДС не по установленной форме можно оспорить

Налогоплательщики, обязанные сдавать НДС-декларацию в электронном виде, и пояснения к ней в ответ на требования налоговиков должны направлять по ТКС. Существует утвержденный формат для таких электронных пояснений. Но как следует из недавнего решения ФНС, даже если пренебречь установленным форматом, штрафа быть не должно. < ... >

На основании какого документа выдавать деньги под отчет

Выдача подотчетных сумм может производиться либо на основании письменного заявления подотчетного лица, либо по распорядительному документу самого юрлица. < ... >

Семинар «Не в первый раз и не в первый класс: отчетность за I квартал 2017 года», актуально на 12 апреля 2017 г.

Содержание

Кадры: детские пособия, охрана труда и салат из писем на другие темы

Ежегодную индексацию детских пособий 1 февраля закрепили законодательно

Вы знаете, коллеги, что с апреля 2015 г. Госдума приостановила до 2018 г. действие нормы Закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», которая касается ежегодной индексации выплат. С тех пор, согласно временному порядку, пособия индексируют 1 февраля постановлениями правительстваст. 4 Закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ.

За прошедшее время власти, похоже, привыкли к этому, и с 2018 г. ежегодную правительственную индексацию на 1 февраля закрепят законодательност. 4 Закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ.

Но пока продолжают действовать переходные нормы, правительство с 01.02.2017 вновь увеличило ряд детских пособий на 5,4%. Что из этого получилось, вы можете увидеть в таблицеПостановление Правительства от 26.01.2017 № 88.

Вид пособияРазмер пособия, руб.
до 01.02.2017с 01.02.2017
(гр. 2 х 5,4%)
123
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности581,73613,14
Единовременное пособие при рождении ребенка15 512,6516 350,33
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет при уходе:
— за первым ребенком;2 908,623 065,69
— за вторым ребенком и последующими детьми5 817,246 131,37

Остановлюсь на ежемесячном пособии по уходу за первым ребенком в возрасте до полутора лет.

У него два минимума: расчетный и фиксированный. Последний есть в таблице. А расчетный определяют так: федеральный МРОТ на день назначения пособия умножают на 40%. Затем выбирают наибольший из минимумов и уже с ним сравнивают пособие, посчитанное по фактическому заработкуч. 1 ст. 11.2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 23 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375.

С 01.07.2016 фиксированный минимум 2908,62 руб. впервые оказался меньше расчетного — 3000 руб.7500 руб. х 40% = 3000 руб.

Поэтому если девушка с мизерным заработком пошла в отпуск по уходу за первым ребенком в возрасте до полутора лет в июле 2016 г. или позже, то она должна была получать по крайней мере 3000 руб. в месяц.

Но с февраля фиксированный минимум 3065,69 руб. снова стал больше расчетного минимума 3000 руб. Значит, нужно было начать платить работнице первую сумму.

«Рисковых» работодателей планово проверять станут чаще, а «безрисковых» не будут проверять никогда

С 01.03.2017 трудинспекции обязаны назначать плановые проверки с учетом категории риска работодателяпп. 2, 20 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875; Постановление Правительства от 16.02.2017 № 197.

Категория риска работодателя*Частота плановых проверок трудинспекции
ВысокийРаз в 2 года
ЗначительныйРаз в 3 года
СреднийНе чаще одного раза в 5 лет
УмеренныйНе чаще одного раза в 6 лет
НизкийПлановые проверки не проводят

* В течение 2016—2018 гг. действует мораторий на плановые трудовые проверки субъектов малого предпринимательства. Поэтому для них в этот период категория риска значения не имеет — плановых проверок не будетПисьмо Роструда от 02.12.2015 № 4319-ТЗ.

Категорию риска подсчитывают по специальным формулам. Конечный результат зависит, в частностиКритерии, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875:

— от травматизма в отрасли в целом и у работодателя в частности;

— численности работников фирмы;

— задолженности по зарплате за предшествующий расчету год;

— административных наказаний за трудовые нарушения за 3 года, предшествующие расчетному.

Так, торговая фирма, у которой в штате меньше 200 работников и которая не имеет проблем с травматизмом, зарплатой и штрафами, попадет в число работодателей с низким риском. И может не опасаться плановых проверок трудинспекции.

Транспортную компанию с такими же вводными отнесут уже к умеренно рисковым. К ней проверяющие могут прийти раз в 6 лет, а могут не прийти вовсе.

Чтобы узнать группу риска точно, желательно послать запрос в свою инспекцию труда. Ответить вам должны за 15 рабочих днейп. 23 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875.

Плюс сведения о работодателях высокого и значительного рисков Роструд будет размещать на своем сайте до 1 июля года, предшествующего году плановой проверкип. 21 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875.

Если работодатель посчитает, что категорию риска ему завысили, он имеет право подать в трудинспекцию заявление, в котором нужно обосновать ошибку и попросить снизить категориюп. 24 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875.

Справка

Полный перечень законов и подзаконных актов, соблюдение которых могут проверять трудинспекции, Роструд утвердил Приказом от 30.12.2016 № 538.

Подчеркну, что все сказанное касается только плановых проверок. На внеплановые, если есть причина, трудинспекторы вправе являться хоть каждый день.

Стоит работнику пожаловаться на нарушение своих прав (не выплатили зарплату, не обеспечивают безопасные условия труда, не дают отпуск), как можно ждать проверку. И низкая категория риска либо статус малого предприятия не помогутподп. «б» п. 10 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875.

Декларация рабочих мест по условиям труда: Минтруд наконец-то учел поправки от мая 2016 г.

Как говорится, не прошло и года: в феврале вступили в силу поправки Минтруда в его же Приказ № 80н от 2014 г. Им утверждены форма и порядок представления декларации рабочих мест по условиям трудаПриказ Минтруда от 14.11.2016 № 642н.

Поправки учли изменения в Законе № 426-ФЗ о спецоценке рабочих мест, которые заработали аж в мае 2016 г. Тогда фирмам и предпринимателям, прошедшим спецоценку, разрешили включать в декларацию не только полностью безвредные рабочие места, но также места с оптимальными и допустимыми условиями трудач. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Все работодатели с оптимальными и допустимыми рабочими местами, которые не задекларировали их до февраля 2017 г., теперь могут сделать это. Нужно просто подать в трудинспекцию уточненную декларацию. В ней заново указывают безвредные рабочие места, а также добавляют к ним оптимальные и допустимыеп. 3 Приказа Минтруда от 07.02.2014 № 80н.

Если после спецоценки не будет несчастных случаев, декларация автоматически продлевается каждые 5 лет. Подвергать процедуре заявленные в ней рабочие места больше не придетсяч. 4, 5 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

К слову, в Приказе Минтруда № 80н только одна причина для отказа в приеме декларации: форма, которую сдает работодатель, не соответствует образцу. Остальные придирки трудинспекции вне законаПисьмо Минтруда от 22.12.2016 № 15-1/ООГ-4556.

Внеплановая спецоценка новых рабочих мест

Большинство офисных фирм проводят плановую спецоценку рабочих мест, существовавших на 01.01.2014, поэтапно и должны закончить ее не позднее 31.12.2018ч. 6 ст. 27 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Новые рабочие места, созданные после 01.01.2014, подлежат внеплановой спецоценке в течение 12 месяцев со дня начала работы на нихп. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ; Письмо Минтруда от 02.11.2016 № 15-1/ООГ-3847.

Минтруд в ряде писем разъяснил, что такие рабочие места возникают, в частностиПисьма Минтруда от 25.04.2016 № 15-1/ООГ-1635, от 23.01.2017 № 15-1/ООГ-169:

— по завершении строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов;

— при внедрении новой техники или технологий на старых рабочих местах;

— при переезде рабочего места из одного помещения офиса в другое.

От себя добавлю: новые рабочие места появляются и при увеличении численности персонала.

А вот реорганизация работодателя, по итогам которой для людей ничего не изменилось (все сидят там, где и сидели, делают то, что делали), к появлению новых рабочих мест не приводит. Внеплановая спецоценка тут не нужнач. 3 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ; Письмо Минтруда от 03.11.2016 № 15-1/ООГ-3913.

Любой работник за рулем коммерческого транспорта — водитель

В декабре 2016 г. Постановлением № 18-АД16-173 ВС преподнес очень неприятный сюрприз фирмам — владельцам автотранспорта.

Судьи пришли к выводу: если по должностной инструкции работник управляет служебным автомобилем, он обязан проходить предрейсовые медосмотры, даже когда водителем не числится. Не прошел? Штраф — минимум 110 000 руб. Это может коснуться менеджеров, торговых представителей, курьеровч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

До вердикта ВС чиновники и арбитражные суды сходились на том, что предрейсовые осмотры обязательны, только когда человека взяли на работу водителем и сделали запись об этом в трудовой книжке. В иных случаях он может рулить служебной машиной без осмотров. Увы, теперь так не получитсяПостановления 18 ААС от 12.07.2016 № 18АП-2283/2016; 19 ААС от 24.03.2016 № 19АП-5855/2015.

Мнение, что предрейсовые осмотры обязательны только для людей, принятых на работу водителями в транспортные компании, высказывал, в частности, И.И. Шкловец, на тот момент — заместитель руководителя Рос­тру­да.
Вы найдете его цитату в статье Е.А. Рожковой «Работнику предоставлено служебное авто» («Главная книга», 2014, № 12).

Причем позицию ВС легко распространитьст. 213 ТК РФ; п. 3 ст. 23 Закона от 10.12.95 № 196-ФЗ:

— на предварительные, при поступлении на работу, и периодические, раз в 2 года, медосмотры сотрудников, управляющих служебным транспортом;

— на отдельное психиатрическое освидетельствование таких людей раз в 5 лет.

Одним словом, пренеприятное событие.

Справка

Среди причин для отдельного психиатрического освидетельствования сотрудника есть работы, связанные со слежением за экраном дисплея. Однако Роструд объяснил, что к обычной занятости за компьютером это не относитсяПисьмо Роструда от 14.10.2016 № ПГ/27356-03-3.

Роструд разъяснил, когда за нарушение требований охраны труда штрафуют «оптом», а когда — «в розницу»

Наказаниями за нарушение требований охраны труда (ОТ) «ведает» ст. 5.27.1 КоАП.

Написана она неудачно в том плане, что сразу не поймешь: если трудинспектор нашел несколько проступков, он оштрафует за каждый отдельно или выпишет единый штраф за все?

В ноябре 2016 г. Роструд высказал свое мнение по проблеме в Письме № ПГ/31983-03-3. Ясно, что трудинспекции будут следовать именно ему.

Внимание на таблицу.

Часть ст. 5.27.1 КоАП РФСостав правонарушенияШтраф
на организациюна руководителя
2Нарушение порядка проведения спецоценки рабочих мест или ее отсутствие60 000—80 000 руб. за все найденные нарушения5000—10 000 руб. за все найденные нарушения
3Допуск работника к труду:
— или без обучения и проверки знаний требований ОТ;
— или без обязательного медосмотра;
— или без обязательного психиатрического освидетельствования;
— или при наличии медицинских противопоказаний
110 000—130 000 руб. за каждого работника15 000—25 000 руб. за каждого работника
4Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты 2 классапримечание к ст. 5.27.1 КоАП РФ130 000—150 000 руб. за каждого работника20 000—30 000 руб. за каждого работника
1Остальные нарушения правил ОТ, не упомянутые выше50 000—80 000 руб. за все найденные нарушения2000—5000 руб. за все найденные нарушения

Такова позиция чиновников. И некоторые суды ее разделяют. В частности, Мосгорсуд признает законными отдельные штрафы за каждого водителя, который не прошел психиатрическое освидетельствованиеРешения Мосгорсуда от 18.05.2016 № 7-5371/2016, от 18.05.2016 № 7-5372/2016.

Но так бывает не всегда.

В Забайкалье служители Фемиды решили, что если несколько работников не прошли обучение правилам ОТ, то состав правонарушения единый и штраф тоже один за всехРешения Забайкальского крайсуда от 16.05.2016 № 7-21-187/2016, от 16.05.2016 № 7-21-186/2016, от 16.05.2016 № 7-21-183/2016.

В Архангельской области суд отменил несколько постановлений о штрафах за необучение разных работников правилам ОТ, поскольку за один и тот же проступок нельзя наказывать больше одного разаРешения Архангельского облсуда от 03.03.2016 № 7р-162/2016, от 03.03.2016 № 7р-161/2016, от 03.03.2016 № 7р-160/2016.

Точку в этом споре может поставить только ВС, а он пока по проблеме не высказывался.

Справка

Если субъект малого предпринимательства впервые допустил трудовое нарушение, которое не создало угрозу жизни или здоровью людей, а также не нанесло им имущественный ущерб, по КоАП РФ трудинспекция должна вынести предупреждение, а не штрафоватьПисьмо Роструда от 02.12.2015 № 4319-ТЗ.

Образовательная лицензия для обучения по ОТ не нужна

Действующий с 2003 г. Порядок обучения по ОТ № 1/29, а также вступивший в силу 01.03.2017 профильный ГОСТ предписывают руководителю любой фирмы, его первым замам и сотрудникам вроде главного инженера обучаться ОТ в специализированной организации, котораяп. 2.3.2 Порядка, утв. Постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; п. 13.7 ГОСТ 12.0.004-2015:

— получила аккредитацию при Минтруде;

— имеет лицензию на ведение образовательной деятельности.

Но как оказалось, в части лицензии ни Порядок № 1/29, ни ГОСТ не учитывают текст нынешнего Закона об образовании и подзаконных актов к нему. Поэтому Минобрнауки в Письме № 12-179 от октября 2016 г. уверяет: программы обучения по ОТ не образовательные. И лицензированию не подлежат.

Следовательно, для обучения по ОТ руководителей фирм и выдачи им соответствующих «корочек» достаточно аккредитации Минтруда.

Внеплановая проверка знаний по ОТ: когда и как

Порядок № 1/29 обязывает работодателя внепланово проверить знания по ОТ персонала, в частности, еслип. 3.3 Порядка, утв. Постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29:

— нормативные акты по ОТ изменились;

— появились новые нормативные акты по ОТ.

Довольно расплывчато, согласитесь, коллеги. Скажем, правила ОТ для водителей поменялись, а для секретарей — нет. Вторых надо подвергать внеплановой проверке?

Не надо, ответил Минтруд в ноябре 2016 г. в Письме № 15-2/ООГ-3990. Процедура касается лишь работников, чей труд затронули изменения или новые нормативные акты. Да и тех проверяют только на знание поправок либо нововведений, а не «насквозь».

Для внеплановой проверки знаний по ОТ работодатель вправе создать комиссию. В нее входят специалист по ОТ и еще как минимум два человека, которые обучились ОТ в организации, аккредитованной при Минтруде. Результаты проверки комиссия оформляет протоколом. Сами члены комиссии внеплановую проверку не проходятПисьмо Роструда от 21.10.2016 № ПГ/28266-03-3.

Детали процедуры работодателю придется прописать в локальном нормативном акте. В частности, установить срок, в течение которого работников, которых затронули поправки или новые нормативные документы, нужно внепланово проверить на знания по ОТ. В Порядке № 1/29 такого срока нетПисьмо Минтруда от 21.10.2016 № 15-2/ООГ-3728.

Все об охране труда в офисной фирме вы можете прочесть в отчете о семинаре Д.И. Кофанова «Охрана труда в «офисной» фирме: необходимый и достаточный минимум».
Штрафы и организация ОТ, обучение по ОТ для персонала, спецоценка рабочих мест, выдача спецодежды, проведение обязательных медосмотров — нет такой сферы, которой бы не коснулся лектор на семинаре.

Салат из разъяснений: грубость персонала, индексация зарплаты и правильная запись об увольнении

Если обязать работника вежливо общаться с клиентами, то за грубость ему можно объявить замечание или выговор. А увлечется и попадется неоднократно — так и вовсе уволить. Добро дал Минтруд в сентябре 2016 г. в Письме № 14-2/В-888.

Все логично. Работодатель сам устанавливает должностные обязанности персонала и вправе требовать, чтобы люди их соблюдали, раз уж подписали трудовые договоры и под роспись ознакомились с локальными нормативными актами (ЛНА). Вежливость не исключениестатьи 22, 189, 192 ТК РФ.

А еще в Письме № 14-1/ООГ-9076 от октября 2016 г. Минтруд отметил: порядок индексации зарплаты фирма устанавливает сама, через ЛНА. Заставить ее повышать зарплату, допустим, ежегодно нельзя. Но прописать порядок в ЛНА надо. В свое время на это указал КСп. 2 Определения КС от 19.11.2015 № 2618-О.

И если трудинспекция при проверке не найдет в ЛНА работодателя ни строчки об индексации, это станет поводом для записи в протоколе об административном правонарушенииРешение Астраханского облсуда от 22.01.2016 № 21-2/2016.

И последнее на сегодня по кадрам.

Удивительно, как долог путь некоторых писем до «широкой общественности». Только в I квартале 2017 г. обнародовали Письмо Роструда № 2084-6-1 аж 2006 г. выпуска. 11 лет прошло! Но лучше поздно, чем никогда.

Это Письмо разрешает многолетний спор о записи в трудовой книжке, если работник ушел по своей инициативе. Роструд объяснил, что формулировка «Уволен по собственному желанию»:

— четко указывает на основание события;

— отвечает Инструкции по заполнению трудовых книжек, которая зарегистрирована Минюстомп. 5.2 Инструкции, утв. Постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69;

— соответствует многолетней практике.

Поэтому такая запись имеет полное право на жизнь.

В том же Письме чиновники пояснили, что ссылки на ТК под записями об увольнении должны быть конкретными. Если получается указать и часть, и пункт статьи, на основании которой стороны трудового договора «разбежались», то хорошо. Не получается — от правила обязательно привести часть и пункт можно отступить.

Пример 1. Увольнение по собственному желанию. Оно расписано в ст. 80 ТК. Однако в этой статье пунктов нет, только части. Поэтому в трудовой книжке нужно ссылаться на конкретику — п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК. Невзирая на то, что в ст. 77 просто перечень причин для прекращения трудового договора.

Пример 2. Увольнение человека, который не выдержал вступительные испытания. В специальной ст. 71 ТК есть части без пунктов. Но в п. 4 ч. 1 ст. 77 Кодекса это основание идет прицепом к расторжению договора по инициативе работодателя в иных случаях из ст. 81 ТК. Значит, в трудовой книжке ссылаемся на ч. 1 ст. 71 Кодекса и не указываем пункт.

Читать далее
ИНДЕКСЫ
в России Индекс
потребительских цен

Используется
для индексации зарплаты

-0.54%
август 2017 г.
0
Минимальный
размер оплаты труда

Используется для
регулирования зарплаты

7 800

Примечание

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
ОПРОС
Как вы провели отпуск этим летом?
На даче (садовом участке, в деревне)
На Черном море (Крым, Кавказ и т.д.)
Путешествовал по другим регионам России, странам СНГ
Отдыхал за границей
Дома
Не было отпуска

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГК