Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 26 сентября 2011 г.
Применим ли штраф по статье 120 НК РФ за неправильное заполнение декларации
Ответственность за грубое нарушение организацией правил учета доходов или расходов или объектов налогообложения установлена ст. 120 НК РФ. Под таким нарушением понимается, в частности, систематическое (два раза и более в течение года) несвоевременное или неправильное отражение в отчетности операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений. Бывает, что инспекции, понимая под отчетностью и налоговые декларации, штрафуют по ст. 120 НК РФ за их неправильное заполнениеПостановления Восьмого ААС от 25.03.2009 № А46-14489/2008; Тринадцатого ААС от 05.08.2008 № А56-17010/2007. Но верно ли это?
Штраф по ст. 120 НК РФ составляет:
- <если>нарушения совершены в течение одного налогового периода и не повлекли занижения налоговой базы — 10 000 руб.;
- <если>нарушения совершены в течение более одного налогового периода и не повлекли занижения налоговой базы — 30 000 руб.;
- <если>нарушения повлекли занижение налоговой базы — 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40 000 руб.
В НК РФ понятие отчетности не дано. При этом сказано, что организации обязаны представлять в инспекцию как налоговые декларации, так и бухгалтерскую отчетностьподп. 4, 5 п. 1 ст. 23 НК РФ; ст. 13 Федерального закона от 21.11.96
А вот понятие налоговой декларации в Кодексе есть. Это письменное заявление налогоплательщика (в том числе составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи) об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налогап. 1 ст. 80 НК РФ. Как видим, НК РФ не называет декларацию отчетностью. К тому же в декларации не отражаются хозяйственные операции, денежные средства, материальные ценности, нематериальные активы или финансовые вложения.
Более того, еще в 2002 г. ВАС РФ сказал, что за неправильное заполнение декларации по ст. 120 штрафовать нельзяПостановление Президиума ВАС РФ от 15.02.2002
***
Даже если вы систематически неправильно заполняете декларацию, ответственность по ст. 120 НК РФ вам не грозит. По крайней мере, суд признает штраф неправомерным. Не будет и административной ответственности для руководителя. А вот если такие нарушения приведут к неуплате налога, то вашей организации грозит штраф по ст. 122 НК РФ.
