Справки о зарплате и запросы в ПФР и ФСС для расчета пособий: формы есть, а толку нет

С этого года нужно выдавать справки работникам и бывшим работникам о зарплате для исчисления соцстраховских пособий.

Мы расскажем о том:

• как правильно заполнить эту справку;
• имеет ли смысл проверять справки о зарплате, предоставленные работниками;
• как сделать запрос в ПФР о зарплате работника у других работодателей.

Заполняем справку о зарплате

Справку о зарплате для расчета пособий по утвержденной формеприложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 № 4н (далее — Приказ № 4н) вам нужно выдатьп. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ):

• <или>увольняющемуся работнику — в последний день работы. Заявление от увольняющегося работника для ее выдачи не нужно. Если справку невозможно вручить работнику из-за того, что его нет на работе в этот день, вам нужно направить ему уведомление о необходимости явиться за справкой. Либо пусть он даст вам согласие на отправку ее по почтеп. 2 Порядка... (приложение № 2 к Приказу № 4н);
• <или>бывшему работнику — не позднее 3 рабочих дней со дня получения от него заявления в произвольной формеп. 3 Порядка... (приложение № 2 к Приказу № 4н). Заявление он может представить лично, по почте или через представителя. Если к вам за справкой обратится представитель бывшего работника, то он должен предъявить простую письменную доверенность на получение справки и свой паспорт. Также вы можете получить заявление о выдаче справки от бывшего работника по почтеп. 4 Порядка... (приложение № 2 к Приказу № 4н).

Совет

Выдайте работнику при увольнении сразу несколько экземпляров справки о зарплате. А то он будет обращаться к вам за справкой каждый раз при поступлении на новую работу.

Если вы не выдадите работнику (бывшему работнику) в установленные сроки справку, а он пожалуется в трудинспекцию, то она может оштрафовать за несвоевременную выдачу документов, связанных с работойст. 62 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

• организацию — на сумму от 30 000 до 50 000 руб.;
• руководителя или предпринимателя — на сумму от 1000 до 5000 руб.

Заполняя справку, учтите, что в ней нужно указать сумму выплат работникуп. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ; ст. 2 Федерального закона от 08.12.2010 № 343-ФЗ (далее — Закон № 343-ФЗ):

• за текущий год по день увольнения;
• за время работы в вашей организации в течение 2 календарных лет, предшествующих году увольнения или году обращения за справкой.

При этом учитываются только выплаты, на которые начисляются страховые взносы в ФСС РФ на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Посмотрим, как нужно заполнить такую справку.

Имейте в виду, что если впоследствии орган ФСС выявит, что вы указали в справке недостоверные сведения о зарплате и работнику было излишне выплачено пособие, то ФСС сможет через суд взыскать причиненный вашей организацией ущербст. 15.1 Закона № 255-ФЗ; ст. 15 ГК РФ.

Проверяем справки от других работодателей

Если работник, который отработал у вас к началу 2011 г. меньше 2 лет, хочет, чтобы вы рассчитали ему пособие с учетом его заработка у других работодателей, он обязан представить вам справки о зарплате, заполненные по правилам, о которых мы рассказали вышеч. 5 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ.

Если справка, содержащая всю необходимую информацию, была выдана работнику до того, как вступила в действие ее официально установленная форма, то вам не нужно просить работника принести справку по утвержденной форме.

Это нам подтвердили в ФСС РФ.

Из авторитетных источников

ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна

Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

“Если справки, выданные до вступления в силу Приказа № 4н (29 марта 2011 г.) соответствуют по своему содержанию проекту справки, который был размещен на сайте Минздравсоцразвития, то есть в них имеются все необходимые сведения, то в получении работником новой справки нет необходимости”.

Если представленные работником справки покажутся вам сомнительными, вы вправе, но не обязаны направить запрос в ФССп. 4 ч. 1 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ по установленной формеприложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 № 20н (далее — Приказ № 20н), чтобы подтвердить сведения о страхователе, выдавшем справку о зарплате работнику.

Запрос вы направляете в территориальный орган ФСС по месту нахождения работодателя, выдавшего справку, лично, по почте или в электронном виде (с применением ЭЦП)пп. 1, 4 Порядка... (приложение № 2 к Приказу № 20н). Сроки, в течение которых орган ФСС должен вам ответить, не установлены.

При этом задержать выплату пособия из-за проверки вы не можетеч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ. Так что особого смысла в такой проверке нет.

Что будет, если вы выплатите работнику пособие исходя из данных справки, а впоследствии выяснится, что она содержала ложные сведения, нам разъяснили в ФСС РФ.

Из авторитетных источников

“Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенкомст. 15.1 Закона № 255-ФЗ. Если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм этих пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФст. 15 ГК РФ.

Следовательно, сумма пособия, необоснованно выплаченная на основании справки, содержащей недостоверные сведения, не будет приниматься к зачету и может быть удержана из зарплаты застрахованного лица”.

ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна
ФСС РФ

Получается, что если ФСС откажет вам в возмещении выплаченного работнику пособия, то вы сможете в такой ситуации удержать из зарплаты работника излишне выплаченную сумму пособияч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ; ст. 137 ТК РФ. Однако удерживать можно будет не более 20% суммы, причитающейся работнику при каждой выплате зарплаты. А если работник уволится, оставшуюся задолженность можно будет взыскать через судч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ.

Составляем запрос в ПФР

Если работник не может найти бывших работодателей или не может самостоятельно получить у них справки по каким-либо другим причинамч. 7.2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, он может обратиться к вам с заявлением о запросе данных о зарплате, полученной им у других работодателей.

Заявление должно быть составлено работником по утвержденной формеприложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 № 21н (далее — Приказ № 21н).

В нем он должен указать наименование конкретного работодателя (его можно взять из записи в трудовой книжке).

Вы должны в течение 2 рабочих дней отправить в свой территориальный орган ПФР запрос по установленной формеприложение № 2 к Приказу № 21н; пп. 2, 5 Порядка... (приложение № 3 к Приказу № 21н). Обратите внимание, что если работник просит выяснить информацию о его зарплате у нескольких работодателей, то вам нужно оформить отдельный запрос по каждому из них. Запрос можно направить либо по почте, либо в электронном виде (с использованием ЭЦП)пп. 3, 4, 6 Порядка... (приложение № 3 к Приказу № 21н).

Но, правда, пока с получением информации из Пенсионного фонда Российской Федерации есть проблемы.

Из авторитетных источников

ДАШИНА Тамара Николаевна

Заместитель управляющего Отделением ПФР по г. Москве и Московской области

“В настоящее время ПФР не располагает информацией о заработной плате работников. У нас есть сведения лишь об уплаченных за работника страховых взносах. Поэтому пока, получая запросы от работодателей, мы не можем предоставить им такую информацию”.

Получается, что пока ПФР не может направить вам запрашиваемые сведения о зарплате в установленный срок — не позднее 10 рабочих дней со дня получения вашего запросап. 2 Порядка... (приложение № 5 к Приказу № 21н).

Как с учетом этой ситуации рассчитать пособие работнику, нам рассказали в ФСС РФ.

Из авторитетных источников

“К сожалению, еще не все территориальные органы ПФР своевременно включились в работу по предоставлению информации о зарплате работников по запросам работодателей для расчета пособий. Если ПФР не предоставит запрашиваемую информацию, об этом случае необходимо проинформировать Центральный аппарат ПФР. Во II квартале этого года ситуация все же должна измениться.

Если же нет надлежаще подтвержденных сведений о заработке в расчетном периоде, то пособие следует исчислять исходя из имеющихся у вас данных. В частности, если отсутствует информация о зарплате за 2 предшествующих года, то пособие рассчитываете исходя из МРОТч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ”.

ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна
ФСС РФ

Некоторые отделения ПФР на местах в ответе на запросы работодателей сейчас указывают сумму уплаченных за работника пенсионных взносов. К сожалению, эту информацию при расчете пособий вы использовать не сможете. Значит, и в этом случае вы можете рассчитать пособие работнику только на основании имеющихся у вас сведений.

А впоследствии, после того как вы получите из ПФР уточненную информацию о зарплате работника, пособие нужно будет пересчитать и доплатитьч. 2.1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ.

***

Вот и появились формы, которые должны были облегчить получение сведений, необходимых для расчета пособий. Однако, как видим, пока от них мало толку. Так что кто-то из работников по-прежнему получит пособие, исчисленное исходя из МРОТ, а вам потом придется его пересчитывать.