Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 14 мая 2012 г.
Налоговая политика на 2013—2015 годы
Правительство одобрило подготовленный Минфином проект основных направлений налоговой политики на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 гг. Эти предложения будут учитываться при подготовке изменений в законодательство о налогах и страховых взносах, а также при планировании федерального и региональных бюджетов. Многие идеи уже озвучивались различными ведомствами и комментировались на страницах нашего журнала. Итак, каковы же ближайшие перспективы?
Вопросы | Планируемые меры |
Налог на прибыль | 1) упростить налоговый учет и сблизить его с бухгалтерским учетом. В частности, заменить декларации по налогу на прибыль за отчетные периоды упрощенными расчетами по авансовым платежам. А также отменить особые правила определения некоторых показателей в налоговом учете, если применение этих правил нецелесообразно; 2) изменить порядок восстановления амортизационной премии. Восстанавливать ее нужно будет, только если ОС, к которому она была применена, продано (ранее чем по истечении 5 лет с момента ввода в эксплуатацию) взаимозависимому лицу (см. ![]() 3) исключить из перечня необлагаемых доходов недавно включенные туда доходы в виде имущества или прав, переданных организации ее участниками в целях увеличения ее чистых активо 4) уточнить понятие агрессивной среды, чтобы сузить сферу применения повышающего коэффициента амортизации (см. ![]() |
Налог на имущество организаций | 1) освободить от налогообложения движимое имущество (машины, оборудование и др.); 2) перейти к определению налоговой базы исходя из кадастровой, а не остаточной стоимости имущества; 3) поэтапно, в течение 7 лет, отменить некоторые крупные льготы (например, в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий электропередачи и т. п.) |
Спецрежимы | 1) ввести новый спецрежим для предпринимателей с ![]() 2) сделать с 2013 г. спецрежим в виде ЕНВД добровольным и постепенно отменить его к 2018 г.; 3) упростить переход на спецрежимы; 4) освободить спецрежимников от обязанности вести бухучет |
Транспортный налог | 1) установить повышенные ставки в размере 300 руб. с 1 л. с. для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 410 л. с.; 2) увеличить в 5 раз налоговые ставки для мощных мотоциклов, гидроциклов, катеров и яхт |
НДФЛ | 1) ограничить перечень не облагаемых НДФЛ компенсаций и пособий в целях устранения его неоднозначного и расширительного толкования (см. ![]() 2) освободить от налогообложения некоторые социально значимые доходы, например, в виде:
|
Страховые взносы | Сохранить с 2014 г. общий тариф 30% вместе с тарифом взносов в ПФР 10% с выплат сверх предельной величины базы для начисления взносов, а также льготный тариф 20% для упрощенцев, благотворительных организаций и социально-ориентированных некоммерческих организаций |
Единый налог на недвижимость | 1) ввести этот налог с 2013 г., но не ранее завершения кадастровой оценки капитального строительства; 2) предусмотреть налоговые вычеты в размере кадастровой стоимости определенного количества квадратных метров; 3) установить повышенную ставку налога для дорогой недвижимости |
Налоговый контроль | 1) ввести обязательную досудебную процедуру для всех налоговых споров (см. ![]() 2) увеличить срок подачи апелляционной жалобы на не вступившее в силу решение налогового органа с 10 дней до 1 месяца; 3) предоставить возможность кассационного обжалования вступивших в силу решений налогового органа; 4) создать новые интернет-сервисы на сайте ФНС «Создай свой бизнес» и «Личный кабинет налогоплательщика для юридического лица»; 5) обязать банки предоставлять налоговым органам информацию о вкладах и счетах граждан, не являющихся предпринимателями, а также депозитах компаний и предпринимателей; 6) расширить электронный документооборот между налогоплательщиками и налоговыми органами |
***
Налоговая политика по-прежнему ориентирована на поддержку и стимулирование инвестиций и инновационной деятельности. Планируется, что налоговая нагрузка в целом на экономику повышаться не будет, но будет перераспределяться между отдельными секторами экономики. Так, на труд и капитал нагрузка снизится, а на потребление (к примеру, на недвижимость (в особенности на дорогую) и на доходы от добычи природных ресурсов) — вырастет.