Новости Тренинги Типовые ситуации Калькуляторы Формы
Журнал Вебинары Календарь Консультации Форум Тесты
Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 24 августа 2012 г.

Содержание журнала № 17 за 2012 г.

ЗАВЬЯЛОВА Лиана Давидовна

ЗАВЬЯЛОВА Лиана Давидовна

Заместитель начальника отдела защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля и лицензирования Минэкономразвития России

Окончила юридический и экономический факультеты Ростовского государственного университета
В Минэкономразвития России работает с 2010 г.

Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина

Внеплановых неналоговых проверок будет меньше

С проверками в организации и к предпринимателям приходят самые разные контролеры: из Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Роструда. Иногда они помогают защитить права работников, потребителей, предотвратить опасные, трагические ситуации. Однако необоснованные, лишние проверки мешают бизнесу нормально работать.

Вот уже третий год подряд ведомства отчитываются перед Минэкономразвития, как они проверяют предпринимателей. Снижается ли административное давление на экономику, нам рассказали в Минэкономразвития.

Лиана Давидовна, что изменилось в сфере госконтроля за 3 года?

Л.Д. Завьялова: Количество проверок ежегодно снижается, в 2011 г. оно снизилось на 6,5% (на 170 тыс.).

Увеличивается прозрачность контрольной деятельности государства. Вы можете найти на сайтах ведомств ежегодные планы проведения плановых проверок и доклады о проведенных за год контрольных мероприятиях. Так что несложно узнать, придет ли в вашу организацию плановая проверка.

Кто проводит больше всего проверок?

Л.Д. Завьялова: Как и раньше, по количеству проверок лидируют Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Роструд, ФНС и МЧС.

Каких проверок на федеральном уровне проводится больше: плановых или внеплановых?

Л.Д. Завьялова: Почти поровну, плановых 49%, а внеплановых 51%. Но количество внеплановых проверок будет снижаться. Должны быть веские основания для их проведения. Проверка не должна проводиться «просто так», для галочки или на авось, а вдруг что-то найдем.

А как часто контролерам удается что-то найти?

Л.Д. Завьялова: В 2011 г. выявлением нарушений закончились 2/3 проверок: 72% плановых и 52% внеплановых. Еще несколько лет назад бо´ль­шая часть проверок носила профилактический характер, контролер иногда просто по дороге домой заходил в магазин проверить, есть ли та или иная бумажка. Теперь такая практика искореняется.

А как обычно наказывают нарушителей?

Л.Д. Завьялова: Чаще всего штрафуют. Но если правонарушение совершено впервые и не привело к тому, что кто-то пострадал, проверяющие все чаще ограничиваются предупреждением.

Реже контролеры применяют административное приостановление деятельности. Это очень жесткая, карательная мера, ее надо использовать только в исключительных случаях. А вот дисквалификация должностных лиц пока непопулярная мера. Думаю, в будущем этот вид наказания будет активно применяться как альтернатива или дополнение к административному штрафу.

Но ведь контролеры могут ошибиться и даже проводить проверки с нарушениями. Как часто результаты проверок признаются недействительными?

Л.Д. Завьялова: В 2011 г. были признаны недействительными всего 0,2% всех проверок. Самая большая доля признанных впоследствии недействительными проверок — у Росфиннадзора и ФАС России.

Чаще всего контролеры нарушают сроки уведомления о проведении проверки и превышают сроки самих проверок, проводят внеплановые выездные проверки без достаточных оснований, истребуют документы, которые к предмету проверки не относятся. Все это — грубые нарушения законодательства, и, если госорганы их допускают, арбитражные суды встают на сторону предпринимателей и признают проверки недействительными.

Но без участия самого хозяйствующего субъекта выявление недобросовестных контролеров невозможно. Поэтому, если вы видите, что проверка проводится с нарушениями, обязательно пишите заявление в вышестоящий орган, в органы прокуратуры или в суд.

Будут ли приниматься новые законы в сфере госконтроля?

Л.Д. Завьялова: Принимать новые законы в ближайшее время не планируется. Но сейчас мы работаем над подзаконными актами Правительства РФ, министерств и ведомств: регламентами и инструкциями. Убираем все противоречия и нестыковки, приводим их в соответствие с законодательством.

Как обстоит дело с уведомительным порядком начала деятельности?

Л.Д. Завьялова: Трудно даже представить изощренность некоторых региональных органов власти, устанавливавших раньше различного рода процедуры, разрешающие доступ на соответствующий рынок работ и услуг. Уведомительный порядок изменил положение дел. За 3 года подано более 140 тыс. уведомлений. Сначала в уведомительном порядке можно было начать всего 10 видов деятельности, сейчас — уже 36. Этот перечень будет расширяться и дальше.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку
Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала по теме:
Проверки госорганов (неналоговые)
Проверки госорганов (неналоговые)

2024 г.

2023 г.

№ 24
Введен штраф за нарушение трудоохранных обязательств перед «вредниками»ВС РФ разъяснил, как продавцам читать Закон о защите прав потребителей
№ 23
Какие обязанности по воинскому учету есть у работодателя
№ 22
Ликбез для работодателя по организации воинского учета
№ 21
Последствия несоблюдения требований о маркировке рекламы
№ 19
Внеплановый контроль: из-за чего может нагрянуть трудинспекцияПравила внепланового трудового контроля
№ 18
«Алиментные» ситуации: считаем, удерживаем, индексируемПрофилактический визит по инициативе контролируемого лица
№ 17
Правила военно-учетного поведения работодателя: за что новые штрафыЦентробанк предупредил бухгалтеров о мошенниках
№ 16
ЕГАИС: сборник «спиртных» вопросов
№ 15
Темный ЛесЕГАИС, или Как не получить штраф за покупку древесины
№ 5
«Должен» — «не должен» в работе с персональными даннымиТрудинспекторы почти всегда предупреждают о своем приходе
№ 3
С 1 марта отчитываться о плате «за грязь» за 2022 год нужно по новой формеУпорядочение отчетности в органы занятости: что это означает для работодателяУтилизационный сбор: новшества-2023

2022 г.

Cвежий номер «Главной книги»
  • НОВАЯ ФОРМА 6-НДФЛ ЗА I КВАРТАЛ 2024 г.: изучаем порядок заполнения
  • ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОВЭД В СФР: что грозит за неподачу сведений
  • ПЛАТИТЬ ВЗНОСЫ ИЛИ НЕ ПЛАТИТЬ: 10 неочевидных ситуаций
  • ПЕРЕПРОДАЖА АВТО И МОТОЦИКЛОВ: новая формула для НДС
Читать
ПОЛЕЗНОЕ
АКТУАЛЬНОЕ

КАЛЕНДАРЬ БУХГАЛТЕРА НА РАБОЧИЙ СТОЛ
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Архивный эксперт март-апрель 2024 НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ
Нужное
Содержание