Как избежать «несчастий» после несчастья на производстве

Травмы сотрудников на рабочих местах, к сожалению, случаются. Может, бухгалтеру и не придется принимать участие в расследовании происшествия, но ему надо четко знать, какие неприятности с работником могут признаваться страховыми несчастными случаями на производстве. Ведь от этого зависит, следует ли уведомлять ФСС и какие документы направлять туда, чтобы потом страховщик не отказал в оплате больничного и не пришлось судиться. А также в каком размере оплачивать больничный пострадавшему.

Разъяснения мы подготовили в этом материале.

Даже о легкой производственной травме надо уведомлять ФСС

И.М. Туркова, г. Саратов

Наш сотрудник в рабочий день доставлял груз и попал в ДТП на нашем автомобиле. У него сотрясение мозга. Врачи предложили нам оформить травму как бытовую, и мы ничего не предпринимали. Пострадавший выписался, принес больничный лист, а там — «Травма на производстве»! И как нам теперь действовать?

: Предпримите следующее:

• зафиксируйте тот факт, что вы узнали о производственном характере травмы только в момент, когда получили больничный от работника. Для этого попросите его написать заявление, к примеру, о выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой или о проведении расследования по несчастному случаю на производстве, в результате которого он получил травму;
• сообщите в ФСС о несчастном случае на производстве по специальной форме в течение суток со дня получения заявления от пострадавшегоприложение 1 к Приказу ФСС от 24.08.2000 № 157; ст. 228.1 ТК РФ; подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ (далее — Закон № 125-ФЗ); п. 5 Положения, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73 (далее — Положение № 73);
• запросите в медучреждении, где лечился пострадавший (подав письмо на имя руководителя медучреждения), заключение по форме № 315/у о степени тяжести травмыабз. 1 приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275;
• если из врачебного заключения будет следовать, что это именно легкая травмаприложение к Приказу Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160, создайте комиссию не менее чем из трех человек. Включите в нее, в частности, вашего работника, отвечающего за безопасность труда, руководителя подразделения, в котором произошел несчастный случай, если у вас есть профсоюз, то представителя профсоюза. Комиссия в течение месяца со дня получения заявления от работника должна провести расследование несчастного случая: письменно зафиксировать показания потерпевшего, свидетелей (если у вас есть сведения о них), запросить информацию о ДТП в ГИБДД;
• по итогам расследования составьте акт о несчастном случае на производстве по форме 2 (Н-1)утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73 в трех экземплярах — для потерпевшего, для ФСС и для себя;
• направьте в ФСС один экземпляр такого акта и копии материалов расследования в течение 3 дней со дня его завершенияст. 230 ТК РФ.

Лучше не скрывать произошедший на производстве несчастный случай. Для его расследования нет сроков давности. Пострадавший или его родственники по истечении любого периода времени могут обратиться в трудинспекцию с заявлением о производственной травме, и вам могут выдать предписание провести расследованиеч. 1 ст. 229.3 ТК РФ; п. 25 Положения № 73. Кроме того, компанию и ее руководителя могут привлечь к ответственности:

• <или>за сокрытие страхового несчастного случаястатьи 15.34, 23.12 КоАП РФ;
• <или>за непредставление сведений, предусмотренных закономст. 19.7 КоАП РФ.

Сообщение о тяжелом ЧП на производстве подается в несколько инстанций

С.В. Полушин, г. Москва

Производственная травма получена работником в декабре прошлого года. В ФСС мы сообщали о ней как о легкой травме. Она оказалась тяжелой, но мы узнали об этом только осенью 2012 г.: работник 8 октября принес больничный и заключение от врача, что частичная потеря слуха — последствие той травмы. Какие санкции нам грозят?

: Трудинспекция или ФСС при проверке могут составить протокол о несообщении о тяжелом несчастном случае и передать его в суд. Тогда организацию и руководителя могут оштрафовать за непредставление сведений, предусмотренных закономст. 19.7 КоАП РФ.

Как нам объясняли в Департаменте страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний ФСС, трудинспекторы иногда налагают штрафы самостоятельно. К примеру, штрафуют за несвоевременное направление акта о несчастном случае и материалов расследования как за нарушение трудового законодательстваст. 5.27 КоАП РФ.

Чтобы избежать любых санкций, вам надо:

1) зафиксировать дату получения от работника его больничного и медзаключения по форме 315/у, например составить акт о получении таких документов, в котором бы потерпевший расписался, или получить от работника заявление о назначении пособия;

2) направить в 3-днев­ный срок со дня получения от работника заключения о признании травмы тяжелой извещение о тяжелом несчастном случае по форме 1приложение 1 к Постановлению Минздравсоцразвития от 24.10.2002 № 73, копии указанного медзаключения и материалов своего расследованияст. 228.1 ТК РФ:

• в трудинспекцию;
• в отделение ФСС;
• в территориальное объединение профсоюзов (например, в Москве — Московская федерация профсоюзов);
• в госорган, контролирующий ту сферу деятельности, в которой работает ваша фирма (например, если вы медицинская организация, то в Росздравнадзор).

После производственной травмы — больничный в размере 100% заработка

С.Т. Долмачева, г. Владимир

За последний месяц трое наших работников получили производственные травмы: одна сотрудница ногу подвернула в субботу на корпоративе, вторая — поскользнулась на улице, когда шла на работу, и сломала руку, а помощник мастера упал со сломавшейся лестницы в цехе — черепно-мозговая травма. Что нам с ними делать, что кому платить?

: Давайте сразу будем правильно называть перечисленные события. Травма на производстве у вас всего одна: она произошла с помощником мастера. Две другие травмы не являются производственными, носят бытовой характер, посколькуст. 227 ТК РФ произошли в нерабочее время и не связаны с выполнением задания работодателя. Вам не надо их регистрировать, расследовать или составлять какой-либо акт.

Всем троим вы должны оплатить больничный, если травмы привели к нетрудоспособности. Причем помощнику мастера нужно выплатить 100% его среднего заработка независимо от стажа работыст. 9 Закона № 125-ФЗ. Кроме того, по его травме надо провести расследование и сообщить о ней в ФСС. А если она окажется тяжелой, о чем вы узнаете из медзаключения по форме № 315/у, то и в другие инстанции, которые мы перечисляли в ответе на предыдущий вопрос, а такжест. 228.1 ТК РФ:

• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• в администрацию региона и орган местного самоуправления по месту госрегистрации вашей компании.

Повреждение здоровья на работе — не повод для увольнения

Индивидуальный предприниматель А.П. Гаврилов, г. Вологда

Механик моего автосервиса повредил на работе глаз. Сейчас он на больничном, уже долго лечится. Могу ли я после выхода работника с больничного разорвать с ним трудовой договор по какой-то упрощенной процедуре?

: Нет. Уволить сотрудника из-за его проблем со здоровьем вследствие производственной травмы можно только в двух случаях.

СЛУЧАЙ 1. Работник стал полностью нетрудоспособнымст. 83 ТК РФ. В качестве документального подтверждения этого у вас должна быть справка от работника об инвалидности, выданная бюро медико-социальной экспертизы, или выписка из акта освидетельствования с указанием степени утраты профессиональной трудоспособности.

СЛУЧАЙ 2. Имеется совокупность условийстатьи 73, 77 ТК РФ:

• работник не годен к прежней работе по медицинским показаниям;
• ему требуется перевод на другую работу на период свыше 4 месяцев или постоянный;
• на вашем предприятии нет иной работы, к которой он годен, или такая работа есть, но он от нее письменно отказался.

В обоих случаях вы должны выплатить работнику при увольнении выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработкаст. 178 ТК РФ.

Если пострадавшему на производстве требуется другая работа на период менее 4 месяцев, а он отказывается от перевода или у вас нет подходящей ему по здоровью работы, вы обязаны отстранить его от работы. Зарплату за период отстранения от работы начислять не нужно, а вот сохранить за ним его место вы обязаныст. 73 ТК РФ.

Нет трудовых отношений — нет случая по «несчастному» страхованию

О.Т. Светлакова, г. Екатеринбург

К нам на производство пришел устраиваться помощник мастера. Кадровика не было на месте, и будущему работнику предложили явиться на следующий день — оформить трудовой договор. Человек спустился в цех пообщаться с приятелем и там, помогая ему на станке, получил травму. Его увезла скорая, а нам-то теперь что делать, сообщать в ФСС? Платить ли ему что-то?

: В такой ситуации несчастный случай не является несчастным случаем на производстве. Ведь пострадавший не был на тот момент вашим работником и не выполнял ваше заданиест. 227 ТК РФ. Поэтому выплачивать что-либо пострадавшему и сообщать о происшествии в ФСС не надо.

Но обязательно документально зафиксируйте факт получения травмы человеком, проведите свое расследование и составьте акт о происшествии в произвольной форме.

СОВЕТ

На основании составленного акта о происшествии привлеките к дисциплинарной ответственности мастера цеха (или другое лицо, по должности являющееся старшим в цехе/на участке) с примерной формулировкой «за несоблюдение техники безопасности — допуск посторонних лиц на производство».

Это стоит сделать, чтобы пострадавший не заявил, что он «приступил к работе с ведома или по поручению работодателя»ст. 67 ТК РФ.

Затраты на расследование производственного ЧП — в расходы

Т.Л. Зарубина, г. Томск

Можно ли учесть в расходах затраты на расследование несчастного случая: на проведение судебно-медицинской экспертизы и предоставление спецодежды и обуви членам комиссии, расследующей несчастный случай на производстве?

: Да, можно. Такие расходы связаны с выполнением законодательно установленного требования по расследованию несчастных случаев на производствестатьи 212, 229.2 ТК РФ. В вашем случае проведение экспертизы в рамках расследования обязательно, чтобы доказать или исключить вину работодателя в несчастном случае (например, когда ЧП произошло по вине работника, находившегося в состоянии алкогольного опьянения)ст. 229.2 ТК РФ.

Поэтому при наличии акта о несчастном случае, заключения эксперта о результатах исследования вы можете учесть затраты на расследование как прочие внереализационные расходыподп. 20 п. 1 ст. 265, п. 4 ст. 252 НК РФ.

ЧП на работе — страховой случай и без документа о служебном задании

С.О. Мирошкин, г. Тюмень

По устному распоряжению непосредственного руководителя работник поехал на личном автомобиле закупать сантехническое оборудование для офиса и попал в ДТП, в котором пострадал. Мы проводим расследование. Но у меня нет подтверждения того, что ЧП случилось при выполнении пострадавшим трудовых обязанностей. Может ли ФСС отказать нам в возмещении расходов на выплату пособия?

: Ваш случай является страховым случаем для целей «несчастного» страхования. Ведь травма получена работником в рабочее время в связи с выполнением поручения работодателяст. 227 ТК РФ; Постановление Президиума ВАС от 28.12.2010 № 11775/10.

Но конечно, позаботьтесь о доказательствах, куда отправили работника и почему он уехал на своей машине. Запишите показания директора, давшего устное распоряжение работнику. А также подробно изложите в акте о несчастном случае по форме 2 (Н-1)утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, составляемом по окончании расследования, все обстоятельства дела.

Оплата лечения после производственной травмы — из средств ФСС

П.Р. Абрамов, г. Реутов

Рабочий упал с крана и получил тяжелую травму. Есть врачебное заключение об этом. После операции ему потребуется лечение, лекарства, протезы, посторонний уход, долечивание в санатории. Кто заплатит за все это: ФСС или работодатель?

: При тяжелом несчастном случае оплачиваются из средств ФССподп. 3 п. 1, п. 2 ст. 8 Закона № 125-ФЗ:

• лечение до восстановления трудоспособности/установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в больнице, поликлинике, санатории. Расходы будут оплачены учреждению, куда направлен пострадавший, если в ФСС будут сведения о несчастном случае у вас на предприятии.

• покупка лекарств, изготовление протеза, организация ухода за пострадавшим по программе реабилитации, выданной ему учреждением медико-социальной экспертизы. Расходы возмещаются самому застрахованному по его заявлению.

Если вы самостоятельно купили необходимые пострадавшему лекарства или оборудование, возместить расходы на них вам должен ФСС. Представьте туда документы, подтверждающие как сами траты, так и их необходимость (например, товарную накладную, счета-фактуры, платежку, протокол операции, медицинскую карту, справку о проведенном лечении).

Но будьте готовы к тому, что ФСС добровольно ничего не вернет и придется обращаться в суд. Там, как правило, поддерживают работодателей и обязывают страховщика расходы возместитьПостановления ФАС УО от 07.11.2011 № Ф09-7033/11; ФАС ВВО от 05.03.2008 № А43-8422/2007-34-243.

Травма при драке на работе — не несчастный случай на производстве

С.К. Боликова, г. Сыктывкар

В рабочее время у нас в помещении ремонтно-механического цеха подрались двое работников. Один из них был госпитализирован и сейчас лечится в стационаре. Должны ли мы расследовать это происшествие, признавать его несчастным случаем на производстве? И что оплачивать дебоширу?

: Эта травма — не страховой случай, поскольку она получена при нарушении работником трудовой дисциплины, а не при исполнении им трудовых обязанностейОпределение Санкт-Петербургского горсуда от 16.01.2012 № 33-13/2012. Вы должны выплатить пострадавшему обычное пособие по временной нетрудоспособности, то есть в зависимости от стажа его работыст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Но обязательно посоветуйте руководителю как можно быстрее провести расследование дисциплинарного проступка и все обстоятельства подробно описать в акте произвольной формы. Чтобы у вас были доказательства того, что травма не носит производственного характера.

***

Относитесь внимательно к хранению документов, которые касаются любых ЧП в вашей компании, как являющихся несчастными случаями на производстве, так и не имеющих производственного характера. Ведь последствия многих травм для здоровья предсказать невозможно. Работник или его родственники вправе в любой моментст. 229.3 ТК РФ; п. 25 Положения № 73 заявить в трудинспекцию о несогласии с актом расследования и выводами комиссии. В таком случае у вас точно проведут проверку трудинспекторы и запросят все документы о происшествии независимо от его сроков давности.

Поэтому храните «следственные» документы не менее 45 лет, а лучше — все время существования вашей организациистатьи 230, 230.1 ТК РФ; ст. 632 Перечня, утв. Приказом Минкультуры от 25.08.2010 № 558.