Появились новые формы НДС-учета: когда они вступят в силу?

Определяемся с моментом начала применения новых счетов-фактур, НДС-книг и журналов

Постановление № 1137 утвердило новые формы счетов-фактур, журналов их учета, книг покупок и продаж.

Изменилось все: и форма обычного счета-фактуры, и книги покупок и продаж, и правила их заполнения. Утверждены формы корректировочного счета-фактуры и журнала учета счетов-фактур. Но самый главный вопрос: когда все эти новшества вступят в силу?

Надо сказать, что с этим Постановлением вообще полная неразбериха. Подписано оно было в конце декабря, но его текст появился в справочно-правовых системах только в середине января. Оно размещено в третьем номере бюллетеня «Собрание законодательства РФ» от 16.01.2012. Однако, по информации издательства «Юридическая литература» (издающего этот бюллетень), печатную версию читатели увидят только 1 февраля. На момент подписания в печать этого номера Постановление № 1137 в «Российской газете» опубликовано не было. А размещение Постановления на сайте Правительства к официальной публикации не приравниваетсяп. 2 Указа Президента от 23.05.96 № 763.

Но это еще не все. Кроме даты публикации, надо определить также дату вступления Постановления № 1137 в силу. Возможны варианты.

ВАРИАНТ 1. Постановление № 1137, как и любой другой акт Правительства, вступает в силу по истечении 7 дней после дня первого официального опубликованияп. 6 Указа Президента от 23.05.96 № 763. В таком случае получается, что Постановление № 1137 вступает в силу 24.01.2012 — если в качестве даты опубликования брать 16.01.2012 (дату размещения документа в «Собрании законодательства РФ»).

ВАРИАНТ 2. Постановление № 1137 как акт законодательства о налогах и сборах вступает в силу по правилам ст. 5 НК РФ (не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДСпп. 1, 5 ст. 5 НК РФ). То есть со II квартала 2012 г. Как видим, это совсем другой срок. И тут не так уж и важно, когда конкретно опубликовано Постановление № 1137: 16 января или в феврале. Главное — чтобы оно было опубликовано до 01.03.2012. При всех этих вариантах Постановление вступит в силу с 01.04.2012.

Следуя второму варианту, приходим к выводу, что новые формы документов надо использовать начиная со II квартала.

А что же делать тем, кто, желая подстраховаться, уже с 24 января начал выписывать счета-фактуры по новой форме? В какой ситуации они окажутся, если Минфин и ФНС официально согласятся, что Постановление Правительства вступает в силу с 01.04.2012? Не будет ли у них проблем? И что особенно важно — не будет ли проблем с вычетом НДС у их контрагентов, получивших счета-фактуры по еще не вступившей в силу форме?

К счастью, проблем быть не должно. Ведь новая форма обычного счета-фактуры отличается от старой лишь расширенным количеством показателей: ни одного ранее действовавшего не убрано. А значит, до 1 апреля выставление счета-фактуры по новой форме можно рассматривать как выставление счета-фактуры по старой форме с дополнительной информацией. Что в отношении старого счета-фактуры ошибкой не является. Следовательно, переделывать такие счета-фактуры продавцу не нужно, а у его контрагента будет право на вычет НДС.

А то, что вы будете выставлять корректировочные счета-фактуры по форме, еще не вступившей в силу, лучше отразить в учетной политике (для собственного успокоения).

***

К концу I квартала все уже прояснится. Вероятно, Минфин и/или ФНС выпустят разъяснения, что и как применять. Если (вдруг), по их версии, Постановление № 1137 должно будет вступить в силу в середине I квартала, тем, кто предпочитает не спорить, придется переделать ряд счетов-фактур, выставленных по старой форме. Но это маловероятный сценарий развития событий.

Кстати, уже сейчас в некоторых налоговых инспекциях (после консультации с вышестоящим УФНС) сообщают, что выставление счетов-фактур по новой форме до 1 апреля — дело сугубо добровольное. И лишь начиная со II квартала — обязательное.