Разъяснения Верховного суда в помощь потребителям

Не секрет, что права потребителей в нашем государстве нередко нарушаются. Добиваться справедливости гражданам приходится в суде. Тем, кто решится на это или будет вовлечен в судебное разбирательство другой стороной, полезно ознакомиться с некоторыми разъяснениями Верховного суда, сделанными на основе обобщения судебной практикиОбзор Верховного суда РФ по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел, утв. Президиумом ВС 01.02.2012 (далее — Обзор).

ВЫВОД 1. Отключение энергоснабжения гражданам, которые добросовестно оплачивают коммунальные услуги, незаконно

Вы оплатили коммуналку вовремя, а вам перекрыли горячее водоснабжение. Такое обычно происходит из-за того, что владелец котельной, к которой вы подключены, вовремя не оплачивает ресурсоснабжающей организации электроэнергию и (или) газпп. 2, 3 ст. 546 ГК РФ. Однако прекращение подачи тепловой энергии гражданам, если они добросовестно платят за нее, недопустимоп. 85 Правил, утв. Постановлением Правительства от 23.05.2006 № 307.

Как разъяснил ВС, действия ресурсоснабжающей организации незаконнып. 3 Обзора. Вначале она должна договориться с владельцем котельной о порядке частичной поставки энергии для подключенных к ней граждан, чтобы не оставить их без теплап. 6 Порядка, утв. Постановлением Правительства от 05.01.98 № 1. А потом уже применять к нему санкции за неоплату.

Поэтому, если вы исправно платите, а вас отключили, обращайтесь в территориальный орган Роспотребнадзора и в прокуратуру. Можно также обжаловать отключение в судебном порядкеп. 1 ст. 40 Закона от 07.02.92 № 2300-1 (далее — Закон о защите прав потребителей); п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 30.06.2004 № 322; ст. 10 Закона от 17.01.92 № 2202-1.

ВЫВОД 2. Если квартира не передана гражданину-инвестору вовремя, то застройщик платит неустойку независимо от его вины в просрочке

Не менее актуальная тема — долевое участие граждан в строительстве жилья. Сроки передачи квартир в собственность частенько нарушаются. Застройщики обычно «не виноваты»: кивают на финансовый кризис или на недобросовестных подрядчиков.

Как указал ВС, застройщик в таких ситуациях должен платить гражданину-инвестору неустойку за просрочку независимо от винып. 7 Обзора. Неустойка составляет 3% от цены выполнения работы за каждый день просрочкип. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей; п. 9 ст. 4 Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ. Неустойка не выплачивается, только если нарушение сроков произошло вследствие непреодолимой силы или по вине самого потребителяп. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей. Доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы (землетрясение, военные действия и т. п.) должен застройщик. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны его контрагентов, отсутствие на рынке нужных товаров, отсутствие у застройщика денежных средствп. 3 ст. 401 ГК РФ.

Если застройщик отказывается платить добровольно, гражданин вправе обратиться в суд. В этом случае суд обязан будет взыскать с застройщика еще и штраф (даже если гражданин этого не требовал) в размере 50% от присужденной суммы. По общему правилу, штраф зачисляется в бюджет по месту нахождения судап. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей; подп. 7 п. 1 ст. 46 БК РФ.

ВЫВОД 3. Отсутствие в товаре недостатков доказывает продавец

Гражданин не должен доказывать недостатки товара, чтобы защитить свои права как потребителя (вернуть товар, получить назад деньги и т. д.). Напротив, это продавец (изготовитель, импортер) обязан подтвердить, что товар качественный или что недостатки возникли не по его винеп. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей.

Например, владелец квартиры, считающий, что установленный ему электросчетчик врет, не должен доказывать его неисправность самостоятельно. Подтвердить исправность счетчика обязана обслуживающая организация с помощью документов либо заключения экспертап. 9 Обзора. Если же покупатель настаивает на экспертизе неисправного, по его мнению, товара в суде, то суд не вправе отказать в ее назначениистатьи 35, 79 ГПК РФ.

Не может продавец ссылаться и на нехватку у него информации о проданном товарест. 10 Закона о защите прав потребителей. Так, если покупатель новой автомашины обнаруживает, что она ремонтировалась до продажи, то автосалон должен либо доказать, что ремонт делал завод-изготовитель, либо выполнить требование потребителя, обнаружившего неоговоренные недостатки в товаре (например, заменить его)п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 18 Закона о защите прав потребителей; п. 10 Обзора.

ВЫВОД 4. Закон о защите прав потребителей применяется и к договорам, в которых нет условия о цене

Как быть, если в договоре об оказании услуг (например, с риелторским агентством) по каким-либо причинам не указана цена услуги? Ведь Закон о защите прав потребителей регулирует только возмездные отношения — когда услуги оказываются (работы выполняются) за деньгипреамбула Закона о защите прав потребителей.

Как разъяснил Верховный суд, договор оказания услуг является возмездным по определениюп. 1 ст. 779 ГК РФ; п. 2 Обзора. И он не становится недействительным от того, что в нем нет условия об оплате или не проставлена цена. Просто организация, которая оказала вам услуги, получает право требовать оплату исходя из стоимости аналогичных услуг при сравнимых обстоятельствахп. 3 ст. 424 ГК РФ. Закон о защите прав потребителей применим и в этой ситуации, и при обнаружении недостатков услуги вы можете требовать полного возмещения причиненных вам убытковп. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей.

Напомним, что возмездными являются все гражданско-правовые договоры, кроме дарения, ссуды и беспроцентного займагл. 32, гл. 36, ст. 809 ГК РФ.

***

Гражданам нелегко самостоятельно участвовать в судебном процессе, а за юридическую помощь надо платить. Написать жалобу в Роспотребнадзор и прокуратуру значительно проще. Помните, что эти органы обязаны защищать ваши интересы (в том числе и обращаться в суд), поэтому не стесняйтесь их потревожить.