Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 20 апреля 2012 г.
Содержание журнала № 9 за 2012 г.Какие документы должны быть приложены к акту налоговой проверки
Прошло уже более года с тех пор, как в Налоговом кодексе появилась норма, обязывающая налоговую инспекцию прилагать к акту проверки документы, подтверждающие факты нарушений, выявленных в ходе проверк
Зачем вам нужны приложения к акту
Документы, подтверждающие факт совершения налогового правонарушения, необходимы вам для реализации вашего конституционного права на защит
- <или>представить доказательства, опровергающие вашу виновность;
- <или>найти основания для признания доказательств налогового органа недопустимым
ип. 14 ст. 101 НК РФ; ст. 68 АПК РФ.
Иными словами, эти документы нужны вам, чтобы при рассмотрении материалов проверки представить объяснения.
Поэтому непредоставление налогоплательщику документов, подтверждающих выводы, содержащиеся в акте проверки, является нарушением существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки. А это есть не что иное, как безусловное основание для отмены решения по проверк
Причем документы считаются приложенными к акту и предоставленными налогоплательщику только при их фактической передаче. Однако иногда инспекторы не прикладывают документы к акту, а только описывают их содержание в самом акте или отдельном письме. Но суды указывают, что подмена приложений к акту их описанием неправомерн
Что налоговики должны бесплатно приложить
Для того чтобы было легче определить, какие документы и в каком виде должны быть приложены к акту налоговой проверки, мы свели их в таблицу.
Вид документов | Примеры документов | Должны ли документы быть приложены к акту и в каком виде |
Полученные инспекцией от самого налогоплательщика |
| Не |
Составляющие охраняемую законом тайну третьих лиц | Документы, содержащие:
| Да, в виде выписок из документо |
Не относящиеся к двум предыдущим группам | Документы, полученные от контрагентов:
| Да, в виде копи |
Помните, что инспекция обязана приложить копии документов к акту и вручить их вам, а не предлагать вам самостоятельно снять с них копи
***
Если вы обнаружите, что инспекция не предоставила вам вместе с актом какие-либо документы, которые должны к нему прилагаться, не указывайте на это в возражениях на акт и при рассмотрении материалов проверки. Ведь это обстоятельство можно использовать как основание для признания решения налогового органа недействительным в управлении ФНС по субъекту или в суд