Главная → Бухгалтерские журналы → Главная книга № 18/2013 → Когда пенсионер может получить …
Статья журнала 
:
актуально на 9 сентября 2013 г.
А.Ю. Никитин, налоговый консультант

Когда пенсионер может получить вычет по НДФЛ за прошлые годы

До 2012 г. граждане, вышедшие на пенсию и не получающие каких-либо других доходов, не могли использовать остаток имущественного вычета по покупке жилья. Ведь вычеты по НДФЛ предоставляются только по доходам, которые облагаются этим налогом по ставке 13%п. 3 ст. 210 НК РФ. Пенсии НДФЛ не облагаютсяп. 2 ст. 217 НК РФ, а значит, и вычетом пенсионер воспользоваться не можетПисьма Минфина от 28.09.2011 № 03-04-05/5-692, от 29.06.2011 № 03-04-05/5-455.

С 2012 г. ситуация изменилась: появилась норма, позволяющая пенсионерам, у которых отсутствуют доходы, облагаемые НДФЛ, переносить остаток вычета на предыдущие годы (когда такие доходы были), но не более 3 летп. 3 ст. 210, подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ. Дальше, казалось бы, все просто: стал пенсионером — подал декларации на перенос остатка за 3 предшествующих года. Однако практика выявила многочисленные нюансы применения «пенсионного» НДФЛ-вычета.

Срок на возврат налога по «пенсионному» НДФЛ-вычету считается в особом порядке

По общему правилу вернуть излишне уплаченный налог можно в течение 3 лет со дня его уплатып. 7 ст. 78 НК РФ. Но это правило допускает исключение в случаях, прямо оговоренных в налоговом законодательстве. Как раз таким исключением и является норма о «пенсионном» НДФЛ-вычете. Трехлетний срок на возврат НДФЛ отсчитывается с года, предшествующего тому, в котором образовался остаток вычетаПисьма Минфина от 22.04.2013 № 03-04-05/7-400, от 01.06.2012 № 03-04-08/4-130 (то есть к доходам которого впервые был применен вычет). Например, гражданин купил квартиру в 2013 г. и в этом же году вышел на пенсию. Значит, декларацию за 2013 г. он может подать в общем порядке в 2014 г. и одновременно, воспользовавшись правом на «пенсионный» НДФЛ-вычет, сдать декларации за 2012—2010 гг. Но не всегда все получается так гладко.

Работающему пенсионеру «спецвычет» не положен

Перенос вычета на предыдущие годы на работающих пенсионеров не распространяетсяПисьмо Минфина от 01.03.2012 № 03-04-05/7-246. Ведь у них есть доход, облагаемый НДФЛ по ставке 13%. Поэтому они могут получать вычет как обычно — за год, в котором подписан акт приема-передачи квартиры в новостройке либо оформлено право собственности на жилье, и последующие годы.

Перестав работать, пенсионер сможет перенести не использованный к этому моменту остаток вычета на предыдущие годы, но не более 3 летподп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ; Письма Минфина от 10.05.2012 № 03-04-05/7-620, от 03.04.2012 № 03-04-05/7-431. Но если он прошляпит это время или просто будет получать облагаемые НДФЛ доходы и в последующие годы после года покупки жилья, то полностью воспользоваться «пенсионным» НДФЛ-вычетом он не сможет. Ведь тогда он обратится за переносом остатка вычета не в году, следующем за годом образования неиспользованного остатка, а позже. А это значит, что задействовать для получения возврата НДФЛ из бюджета все 3 года, предшествующие году образования остатка, будет уже нельзяПисьма Минфина от 10.05.2012 № 03-04-05/7-620, от 10.09.2012 № 03-04-05/7-1100.

Пример. Получение пенсионером вычета после увольнения

/ условие / Работающий пенсионер Иванов П.А. в 2012 г. купил за 1 300 000 руб. и оформил в собственность квартиру. За 2012 г. его доход, облагаемый НДФЛ по ставке 13%, составил 240 000 руб., за 2011 и 2010 гг. — по 350 000 руб. В 2013 г. Иванов П.А. подал в ИФНС декларацию, в которой заявил вычет за прошлый год. В июне 2013 г. Иванов П.А. уволился и больше никаких доходов, кроме пенсии, не получает. Его облагаемый НДФЛ доход в 2013 г. составил 100 000 руб.

/ решение / Покажем получение Ивановым П.А. остатка вычета в таблице.

Годы, за которые подается декларация по форме 3-НДФЛ Доход, облагаемый НДФЛ по ставке 13%, руб. Сумма имущественного вычета, руб. Имущественный вычет предоставлен в размере, руб. Неиспользованный остаток вычета, руб.
2012 240 000 1 300 000 240 000 1 060 000Остаток вычета в сумме 1 060 000 руб. образовался по доходам 2012 г.
2013 100 000 100 000 960 000Задекларировав в 2014 г. доходы за 2013 г., Иванов П.А. получит вычет в размере 100 000 руб., а не использованный к моменту выхода на пенсию остаток вычета составит 960 000 руб.
2011Если бы в 2013 г. Иванов П.А. не работал и не получал облагаемых НДФЛ доходов, то он мог бы уже в этом году подать декларации за 2011, 2010 и 2009 гг. (то есть за 3 года, предшествующих году образования остатка вычета). Но поскольку как неработающий пенсионер он сможет обратиться в ИФНС только в 2014 г., этот остаток можно будет перенести лишь на 2011 и 2010 гг.
Следовательно, подав в 2014 г. декларации за 2011 и 2010 гг., Иванов П.А. использует остаток вычета в размере 700 000 руб. (350 000 руб. + 350 000 руб.)
350 000Если бы в 2013 г. Иванов П.А. не работал и не получал облагаемых НДФЛ доходов, то он мог бы уже в этом году подать декларации за 2011, 2010 и 2009 гг. (то есть за 3 года, предшествующих году образования остатка вычета). Но поскольку как неработающий пенсионер он сможет обратиться в ИФНС только в 2014 г., этот остаток можно будет перенести лишь на 2011 и 2010 гг.
Следовательно, подав в 2014 г. декларации за 2011 и 2010 гг., Иванов П.А. использует остаток вычета в размере 700 000 руб. (350 000 руб. + 350 000 руб.)
350 000 610 000
2010Если бы в 2013 г. Иванов П.А. не работал и не получал облагаемых НДФЛ доходов, то он мог бы уже в этом году подать декларации за 2011, 2010 и 2009 гг. (то есть за 3 года, предшествующих году образования остатка вычета). Но поскольку как неработающий пенсионер он сможет обратиться в ИФНС только в 2014 г., этот остаток можно будет перенести лишь на 2011 и 2010 гг.
Следовательно, подав в 2014 г. декларации за 2011 и 2010 гг., Иванов П.А. использует остаток вычета в размере 700 000 руб. (350 000 руб. + 350 000 руб.)
350 000Если бы в 2013 г. Иванов П.А. не работал и не получал облагаемых НДФЛ доходов, то он мог бы уже в этом году подать декларации за 2011, 2010 и 2009 гг. (то есть за 3 года, предшествующих году образования остатка вычета). Но поскольку как неработающий пенсионер он сможет обратиться в ИФНС только в 2014 г., этот остаток можно будет перенести лишь на 2011 и 2010 гг.
Следовательно, подав в 2014 г. декларации за 2011 и 2010 гг., Иванов П.А. использует остаток вычета в размере 700 000 руб. (350 000 руб. + 350 000 руб.)
350 000 260 000Часть вычета в сумме 260 000 руб. останется неиспользованной. Если в дальнейшем Иванов П.А. будет получать доходы, облагаемые НДФЛ по ставке 13%, то он сможет перенести этот остаток на последующие годы до полного использования в обычном порядкеПисьмо Минфина от 05.06.2013 № 03-04-07/20735

Подать декларации на «пенсионный» НДФЛ-вычет можно только начиная с года, следующего за тем, в котором вы перестали получать доходы, облагаемые НДФЛ по ставке 13%. Будьте готовы к тому, что в подтверждение этого налоговики попросят у вас копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки с записью об увольнении, датированной годом, предшествующим году обращения за переносом остатка по вычету.

Минфин и ФНС «уравняли в правах» остаток с вычетом

Минфин неоднократно разъяснял, что граждане, приобретающие жилье уже после выхода на пенсию, не могут получить вычет за прошлые годы, даже если у них нет доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13%Письма Минфина от 19.12.2012 № 03-04-05/5-1416, от 02.07.2012 № 03-04-05/9-812, от 15.03.2012 № 03-04-05/7-310. Логика ведомства такова: в Налоговом кодексе речь идет именно о неиспользованном остатке вычета. Не получал вычет — нет и остатка. Есть и судебные решения, поддерживающие такой подходАпелляционное определение Мурманского облсуда от 10.05.2012 № 33-1119-2012.

Но в одном из писем Минфин отступил от формального прочтения закона и дал в корне противоположное разъяснение, из которого следует, что приобретающий квартиру пенсионер может перенести на прошлые годы весь вычет, а не только остаток по немуПисьмо Минфина от 28.04.2012 № 03-04-05/7-577. Фактически Минфин и приравнял здесь всю сумму вычета к неиспользованному остатку. На наш взгляд, это правильно, так как при иной трактовке законодательства нарушается принцип равенства налогообложенияп. 1 ст. 3 НК РФ: купил жилье до пенсии — вычет получаешь, остаток переносишь на прошлые годы. Купил, будучи уже пенсионером, — ни тебе вычета, ни переноса остатка. Специальная норма о «пенсионном» НДФЛ-вычете не может применяться избирательно, в зависимости от того, имел или не имел гражданин статус пенсионера на момент приобретения жилья.

Именно эти разъяснения доведены ФНС до территориальных подразделенийПисьмо ФНС от 29.08.2012 № ЕД-4-3/14293@ и размещены на сайте фискального ведомства под рубрикой «Разъяснения ФНС, обязательные для применения налоговыми органами». Поэтому, если инспекторы откажут вам в вычете, смело пишите жалобу в региональное УФНС, это непременно поможет.

Если уж вам совсем не хочется ссориться со своей налоговой, «пенсионный» НДФЛ-вычет можно получить и по-другому: продайте что-нибудь ненужное и недорогое и сдайте декларацию. Полученные суммы будут теоретически являться доходами, облагаемыми НДФЛ по ставке 13%, хотя налог с них платить вам, скорее всего, не придетсяп. 17.1 ст. 217, подп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ. Но зато в декларации за этот год вы покажете остаток имущественного вычета и налоговики с чистой совестью примут у вас декларации за 3 предшествующих года.

Остаток вычета образуется не ранее того года, когда у вас появилось право на вычет. То есть если, будучи пенсионером, вы в 2013 г. приобрели квартиру, подать декларации с расчетом «пенсионного» вычета вы можете только в 2014 г.: за 2012, 2011 и 2010 гг. При этом сдавать нулевую декларацию за 2013 г., когда у вас не было доходов, облагаемых НДФЛ, чтобы подтвердить образовавшийся остаток вычета, не нужноПисьмо ФНС от 19.07.2013 № ЕД-4-3/13096@.

***

Если вы получили «пенсионный» НДФЛ-вычет, а потом устроились на работу, то ничего страшного в этом нет: никто не отнимет у вас возвращенные из бюджета деньгиПисьмо Минфина от 22.03.2013 № 03-04-05/7-276. А если вы купите квартиру в 2014 г., то перенести вычет на прошлые годы сможете независимо от того, получаете ли какие-либо другие доходы, помимо пенсии. Соответствующие поправки были недавно внесены в Налоговый кодексЗакон от 23.07.2013 № 212-ФЗ; Письмо Минфина от 08.08.2013 № 03-04-05/32020.



Комментарии (0)
Другие статьи журнала по теме:
Личный интерес / Налоги физических лиц
Личный интерес / Налоги физических лиц

2026 г.

№ 20
Верховный суд про нюансы НДФЛ-вычета при продаже жилья несколькими совладельцами
№ 17
Продажа жилья под давлением мошенников: ориентиры от Верховного суда
№ 16
Вводится лимит на количество банковских карт у одного человекаКогда человека без статуса ИП могут признать предпринимателем
№ 12
Налоговая задолженность физлица: взыскание и списание
№ 11
Срок владения жильем, полученным по реновации, должен определяться одинаково по всей стране
№ 10
«Ротация» льгот, проблемы супружества и иные перипетии с имущественными вычетами
№ 9
Соцвычет-2026: отвечаем на вопросы подписчиков
№ 8
Обязательная 3-НДФЛ: готовимся к декларационной кампании — 2026
№ 5
Возврат качественного товара при дистанционной торговле: КС предписал навести порядокЧасы тишины: когда нельзя шуметь в квартире, в том числе во время ремонтаЧто интересного для граждан в своем Обзоре показал Верховный суд
№ 4
Что поменялось в 2026 году в уплате личного НДФЛ
№ 3
Дивиденды получены имуществом: как уменьшить базу по НДФЛ при его продажеПериоды отпуска по уходу за ребенком в пенсионном стаже теперь учитываются по-новому

2025 г.

№ 23
Лимит НДФЛ-льготы по доходам от продажи долей в ООО: как это работает на практике
№ 21
Возникает ли матвыгода при внесении вклада в УК ОООДоверенный контакт — новый способ защиты аккаунта госуслуг
№ 20
НДФЛ с процентов по вкладам за 2024 год нужно заплатить не позднее 1 декабряУведомление о личных налогах еще не пришло: что делать
№ 19
Как считать срок владения долей в ООО для целей НДФЛ-освобождения
№ 17
НДФЛ-вычеты в вопросах и ответахРазблокировка банковских карт по Закону № 161-ФЗ через банкРазблокировка банковского счета по Закону № 161-ФЗ через ЦБ РФ
№ 16
При дарении жилья родственнику госпошлина уплачивается со скидкой
№ 15
Антимошеннические новшества последнего года в банковской сфереКак работает НДФЛ-освобождение при продаже акций и долей в ОООПереводы с карты на карту между физлицами не облагаются НДФЛ
№ 11
Справка для НДФЛ-вычета: выдать нельзя, отказать?
№ 10
НДФЛ-вычет на покупку жилья: отвечаем на вопросы подписчиков
№ 9
«Обязательная» 3-НДФЛ: отвечаем на вопросы читателей
№ 8
Взносы на ИИС: новые правила — новые проблемы
№ 7
Продажа унаследованной квартиры: что с НДФЛ
№ 6
«Учебный» соцвычет: отвечаем на вопросы подписчиковКогда за сарай или баню нужно платить налог на имущество
№ 5
Фитнес-вычет в вопросах и ответахНДФЛ при продаже недвижимости теперь рассчитывается иначе
№ 4
Ряд документов физлицо может подписывать электронно с помощью приложения «Госключ»
№ 3
Дарение недвижимости между физлицами теперь строго через нотариусаДолгосрочные сбережения и НДФЛ-вычеты, или Как работает новый ИИС-3Налоговые выгоды от новых ИИС

2024 г.

№ 23
Для ИП добровольные соцвзносы в 2024 году — залог больничных и декретных в 2025 году
№ 22
Тест: хорошо ли вы ориентируетесь в уплате «личного» НДФЛ
№ 21
Приобрели жилье до 2014 года и получили вычет: можно ли сейчас получить остаток?
№ 18
НДФЛ с процентов по вкладам граждан: что нового с 2025 годаЧто меняется в уплате «личного» НДФЛ
№ 17
Какие изменения в имущественных налогах ждут физлиц (в том числе ИП)Продажа единственного жилья супругами: подводные камниТест: проверьте свои знания по НДФЛ-вычетам
№ 15
Детали получения НДФЛ-вычета на покупку жилья в неформальном браке
№ 14
Вопросы по НДФЛ-вычетам — 2024Налоговые обязанности физлица — 2024: налоговый резидент VS нерезидент
№ 13
Как платить НДФЛ с процентного дохода в 2024 году
№ 11
Физлицам скоро надо отчитаться перед ИФНС о зарубежных счетах
№ 9
Новые НДФЛ-вопросы при продаже имущества и не толькоОшибочный НДФЛ-вычет — последствия для физлиц
№ 8
Вопросы физлиц об уведомлениях о КИККак отчитаться, если в 2023 году вы и купили, и продали квартируПо расходам на онлайн-обучение у ИП можно получить НДФЛ-вычет
№ 7
НДФЛ-вопросы при продаже имущества
№ 5
Как получить в СФР справку о суммах больничных и НДФЛ с них за 2023 годОб изменении назначения загрансчета лучше уведомить налоговиков
№ 2
Обновленные социальные вычеты по НДФЛ в 2024 году
Опрос
Уплачивает ли ваша организация налог на прибыль с доходов по государственным и муниципальным ценным бумагам?

НДС на УСН: лимит доходов, ставки и типичные ошибки

10 ноября 10:30–13:30 (МСК)
Варианты участия
Вебинар, прямой эфир
Прямой эфир, живое общение с лектором
Вебинар, запись
Доступ к видеозаписи и материалам
Лектор
Ведет вебинар
Людмила Александровна Елина
зам. главного редактора, ведущий эксперт издательства «Главная книга»
Регистрация на вебинар
Используем файлы cookies и сервисы интернет-аналитики для улучшения работы сайта.
Понятно