«Алкогольная» отчетность для розничных продавцов спиртного

Благодарим главного бухгалтера ООО «ИСТОК» Центра развлечений «ФРИСТАЙЛ» (г. Москва) Светлану Николаевну Баукину за предложенную тему статьи.

Всеобщая обязанность декларировать объемы розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и пивных напитков появилась сравнительно недавно — с 2012 г. (п. 1 ст. 14 Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ; п. 3 ст. 6 Закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ) А формы самих деклараций (утв. Постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815), порядок их заполнения (утв. Приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231) и электронный формат (утв. Приказом Росалкогольрегулирования от 28.08.2012 № 237) и того позже — в конце прошлого лета.

Тем, кто связан с розничной торговлей горячительными напитками (включая и оказание услуг общепита) или только планирует ею заняться, мы хотим рассказать об основных деталях сдачи «алкогольной» отчетности. Сразу отметим, что вести учет и декларировать объемы проданного в розницу алкоголя обязаны все фирмы и предприниматели, независимо от выбранного режима налогообложения.

Напомним, что продажа в розницу алкоголя и спиртосодержащей продукции — это лицензируемый вид деятельности. А вот на торговлю пивом и пивными напитками, а также сидром, пуаре и медовухой получать лицензию не нужно (пп. 1—3 ст. 18 Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ).

Кто что сдает и в какие сроки

Для вашего удобства мы свели эту информацию в таблицу.

Декларанты	Какую форму декларации подавать	Сроки сдачи
Компании, торгующие в розницу (п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815 (далее — Правила)): алкоголем (кроме пива и пивных напитков); спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25%	Приложение № 11 к Правилам, утв. Постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815	Ежеквартально (п. 15 Правил): за I, II и III кварталы — не позднее 10-го числа* апреля, июля и октября соответственно; за IV квартал — не позднее 20* января следующего года
Фирмы и предприниматели, продающие в розницу пиво и пивные напитки (п. 14 Правил)	Приложение № 12 к Правилам, утв. Постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815
Предприниматели не вправе заниматься розничной продажей какой-либо иной алкогольной продукции, кроме пива и пивных напитков (п. 1 ст. 16 Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ)

* Если последний день срока сдачи декларации приходится на нерабочий день, то он переносится на ближайший рабочий день (Письмо Росалкогольрегулирования от 26.05.2010 № 02-02-17/237-ВД).

Заметим, что представлять «алкогольные» декларации должны и те организации, у которых в отчетном квартале:

<или>была приостановлена лицензия на розничную продажу алкоголя;
<или>данная деятельность фактически не велась.

Ведь, по мнению Росалкогольрегулирования (РАР), обязанность представлять названные декларации зависит не от самого факта розничных продаж алкоголя, а от наличия или отсутствия лицензии на этот вид деятельности (Информация Росалкогольрегулирования от 17.01.2013 (вопросы № 3 и 4)).

Куда подавать декларации

Решили заняться продажей алкоголя? Придется осваивать электронную сдачу отчетности

Сдать отчетность об объемах розничной продажи алкоголя и пива нужно в уполномоченный орган того субъекта РФ, где зарегистрированы фирма или ИП (п. 19 Правил). Как правило, это то же ведомство, которое выдает соответствующие лицензии, к примеру:

в Москве — Департамент торговли и услуг (п. 1, пп. 5.1, 6 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 18.01.2011 № 9-ПП);
в Московской области — Министерство потребительского рынка и услуг (пп. 11.6, 11.68 Положения, утв. Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 844/27);
в Питере — Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка (пп. 3.25, 3.51 Положения, утв. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1040);
в Ленинградской области — Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности (пп. 3.8.1, 3.9.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Ленинградской области от 27.12.2004 № 318).

Каким способом отчитываться

Тут начинается самое интересное. В принципе, «алкогольную» декларацию в региональный орган можно представить как на бумаге, так и в электронном виде (п. 16 Правил).

Если вы отправили декларацию в региональный орган в электронной форме, то дублировать ее в бумажном виде уже не нужно (Письмо Росалкогольрегулирования от 14.09.2012 № 19219/15-03).

Скачать актуальную версию программы «Декларант-Алко», а также найти инструкцию по заполнению электронной декларации можно: сайт ФГУП «ЦентрИнформ» → Формирование декларации

Но фокус в том, что копию сданной декларации необходимо в течение суток после ее представления направить в РАР, и непременно в электронной форме (п. 19 Правил). Направите в бумажном виде — вам ее вернут назад, при этом обязанность по сдаче декларации не будет считаться исполненной (Информационное сообщение Росалкогольрегулирования от 28.09.2012). Из-за этого практически все розничные продавцы алкоголя отправляют декларации электронным способом — сначала на региональный портал уполномоченного органа, после чего копии деклараций загружаются на федеральный портал РАР.

В большинстве регионов достаточно зарегистрироваться на Едином портале, с него можно передать декларацию как на региональный, так и на федеральный уровни. Но есть регионы (их 14, среди них — Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Бурятия, Челябинская и Волгоградская области), где используются отдельные адреса для входа на региональные порталы. В этом случае нужно проходить процедуру регистрации как на портале РАР, так и на портале уполномоченного органа.

О том, как представить декларацию через портал РАР, можно узнать здесь: сайт ФГУП «ЦентрИнформ» → Отправка розницы

Электронная версия «розничной алкогольной» декларации, как правило, есть во всех популярных бухгалтерских программах, при условии что программу вы недавно обновляли.

Если же вы этого не делали, то сформировать файл декларации (в формате версии 4.20 на основе XML) можно, к примеру, в программе «Декларант-Алко», которая бесплатно распространяется Росалкогольрегулированием.

ОБМЕН ОПЫТОМ

БАУКИНА Светлана Николаевна

Главный бухгалтер ООО «ИСТОК» Центра развлечений «ФРИСТАЙЛ»

“Даже если учет и формирование декларации вы делаете в своей бухгалтерской программе, «Декларант-Алко» не помешает. Ведь эта программа позволит вам проверить выгруженный файл с декларацией на соответствие ее электронному формату и выявить возможные ошибки”.

Но этот вариант подходит лишь для магазинчиков, у которых небольшая номенклатура алкоголя. Всем остальным рекомендуется обновить свою бухгалтерскую программу, чтобы не пришлось набивать весь перечень алкогольной продукции и другие необходимые реквизиты.

Напомним, что для первичного формирования декларации начальные данные по остаткам алкоголя и пива определяются по результатам проведенной инвентаризации (пп. 13.2, 14.2 Порядка, утв. Приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231).

Внимание

Сертификаты ЭЦП, уже используемые компанией, выданные, например, для работы в системе электронного документооборота, для сдачи отчетности в РАР не подходят.

Однако заполнить саму декларацию — это полдела. Чтобы ее можно было отправить, она должна быть подписана электронной цифровой подписью и зашифрована в специальной программе (п. 16 Правил) (например, «КриптЭК-Д»). А для этого декларанту придется раскошелиться на специальный сертификат ЭЦП и на лицензию для шифровальной программы. Приобрести все это можно в любом подразделении какого-либо крупного удостоверяющего центра (типа «Такском» или «Контур»). Там же вам окажут консультационную поддержку.

ОБМЕН ОПЫТОМ

“Если вы сдаете декларации в электронном виде, например, в налоговую инспекцию, то шифровальная программа наверняка уже установлена на вашем компьютере. В этом случае еще раз покупать лицензию нет необходимости.

А еще важно знать, что приобретенный сертификат ЭЦП подходит для сдачи «алкогольных» деклараций в электронном виде как в Росалкогольрегулирование, так и в региональный орган исполнительной власти”.

БАУКИНА Светлана Николаевна
Главный бухгалтер ООО «ИСТОК» Центра развлечений «ФРИСТАЙЛ»

Что будет за просрочку сдачи декларации

Тем, кто не представит или несвоевременно сдаст «алкогольную» декларацию, а также включит в нее заведомо искаженные данные, грозит административный штраф от органов Росалкогольрегулирования (статьи 15.13, 23.50 КоАП РФ):

для компаний — 30 000—40 000 руб.;
для их руководителей (предпринимателей) — 3000—4000 руб.

Внимание

Если фирму в течение года повторно уличат в несвоевременной сдаче «алкогольной» декларации либо в сообщении недостоверных данных, то лицензирующий орган может через суд аннулировать ее лицензию на розничную продажу алкоголя (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 20 Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ).

Но штрафа не будет, если (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ):

<или>нарушение обнаружат за пределами 2-месячного срока давности;
<или>контролеры не успеют в указанный срок вынести постановление о наложении штрафа.

Напомним, что 2-месячный срок давности начинает течь со дня, следующего за днем срока, к которому должна быть сдана соответствующая декларация (п. 14 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5).

***

И в заключение напомним, что розничные продавцы алкоголя и пива должны были до 15 марта этого года сдать в органы статистики форму № 1-Учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции» (утв. Приказом Росстата от 05.12.2012 № 628) за 2012 г.

Кстати, при проверках ревизоры из территориальных органов Росалкогольрегулирования нередко требуют представить данный отчет с отметкой о сдаче.