Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 13 января 2014 г.
Порция новогодних поправок в налоговое законодательство
Комментарии к изменениям в часть первую НК РФ
Мы уже рассказывали об отдельных новеллах документа, при помощи которых летом 2013 г. законодатели в очередной раз попытались усовершенствовать налоговое администрирование. Напомним о некоторых, вступивших в силу с 1 января 2014 г. К сожалению, в основном они неблагоприятны для налогоплательщиков.
Ни один банк вам не откроет счет...
При блокировке счета по решению налоговиков вы не сможете открыть новый счет не только в «своем» банке, но и в любом другом банке нашей необъятной родин
За отказ от представления документов по «встречке» оштрафуют на 10 000 руб.
В ходе выездной или камеральной проверки компании налоговики вправе истребовать у ее контрагентов документы (информацию), касающиеся ее деятельност
До 2014 г. непредставление или несвоевременное представление документов или информации в любой из этих ситуаций грозили организации штрафом по ст. 129.1 НК РФ. Штраф по этой статье составляет:
- <или>за первое (единственное) такое правонарушение, совершенное в течение календарного года, —
5000 руб.п. 1 ст. 129.1 НК РФ; - <или>за второе и последующие такие правонарушения, совершенные в течение календарного год
ап. 2 ст. 129.1 НК РФ, — 20 000 руб.
Теперь штрафы дифференцировал
- за непредставление (отказ от представления) документов, истребованных при проведении налоговой проверки, организацию или предпринимателя оштрафуют по п. 2 ст. 126 НК РФ — на 10 000 руб., а простого «физика» — на 1000 руб.;
- за несообщение информации, запрошенной как в процессе проверки, так и вне ее рамок, штрафовать будут по-прежнему по ст. 129.1 НК РФ.
Кстати, за отказ от представления документов вас могут оштрафовать лишь при условии, что у вас такие документы действительно есть или должны быть. Так, нельзя оштрафовать, если:
- <или>у вас их нет и не могло быть в связи с вашим статусом в хозяйственных отношениях. Например, у арендодателя не может быть платежек на перечисление арендной платы, ведь он ее получает, а не плати
тПостановление ФАС СЗО от 29.11.2011 № А42-1789/2011; - <или>это документы внутреннего учета, которые вы вправе и не вести;
- <или>они изъяты вышестоящим налоговым органом, полицией и
т. д.Постановление ФАС УО от 23.05.2012 № Ф09-3739/12
Осталось непонятным только одно: как будут штрафовать за непредставление документов, касающихся конкретной сделки, запрошенных вне рамок проверки? С одной стороны, можно сделать вывод, что ответственность за это нарушение вообще не предусмотрена законом. С другой стороны, налоговики, скорее всего, как и раньше, будут штрафовать за такое нарушение по ст. 129.1 НК РФ. Ведь по сути, документ — это одна из форм, в которой может быть изложена информация. Точки над i в этой дилемме, по-видимому, предстоит расставить судам.
Грубо нарушить правила учета доходов и расходов могут не только организации
Расширили сферу применения и ст. 120 НК РФ. Для этого, во-первых, из пункта 1 убрали кодовое слово «организация», из-за которого за грубое нарушение правил учета могли быть оштрафованы только юридические лица.
То есть теперь субъектом этого правонарушения может стать и предприниматель. А во-вторых, из последнего абзаца п. 3 этой статьи убрали «налогоплательщика». Благодаря этому к субъектам правонарушения теперь относятся и налоговые агенты. Например, теперь предпринимателя, у которого есть наемные работники, смогут оштрафовать за отсутствие налоговых регистров по НДФЛ, а организацию — за то, что она забыла отразить в налоговом регистре не облагаемую НДФЛ материальную помощь, выплаченную работникам.
Штрафы за грубое нарушение правил учета остались прежними:
- за нарушения, совершенные в одном налоговом периоде, —
10 000 руб.п. 1 ст. 120 НК РФ; - за нарушения, повторяющиеся в двух и более налоговых периодах, —
30 000 руб.п. 2 ст. 120 НК РФ; - за нарушение, повлекшее занижение налоговой базы, — 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее
40 000 руб.п. 3 ст. 120 НК РФ Кстати, возможность привлечения к ответственности налоговых агентов за занижение налоговой базы спорна. Аргумент такой: штраф считается от суммы неуплаченного налога, а агент налоги не платит, а лишь перечисляет. А за неудержание и (или) неперечисление налога агент несет ответственность по ст. 123 НК РФ. Даже если такое правонарушение совершено из-за ошибок, допущенных, например, при заполнении учетных регистров. Не исключено, что в ближайшем будущем споры на эту тему будут вынесены на рассмотрение судей.
Новые штрафы за неучет игорных объектов
С 2012 г. изменился перечень объектов обложения налогом на игорный бизнес. Облагаемой единицей стали признаваться пункты приема ставок (ППС) и процессинговые центры, а не кассы букмекерских контор и тотализаторов. Напомним, что только кассы букмекерской конторы или тотализатора имеют дело с реальными деньгами: там компания — организатор азартных игр выплачивает выигрыши. В ППС заключают пари, информация о которых передается в процессинговый центр. А в процессинговом центре ведется учет ставок, фиксируются результаты игры и рассчитываются суммы выигрыше
***
И в заключение приятная новость, связанная уже непосредственно с налоговым учетом: расходы на питание экипажей морских, речных и воздушных судов нормировать больше не нужно. С 1 января из положений НК РФ, регулирующих признание расходов для целей исчисления налога на прибыль и единого сельхозналог