Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 17 ноября 2014 г.

На вопросы отвечала Л.А. Елина, экономист-бухгалтер

Валютный калейдоскоп

У тех, кто связан с внешнеторговой деятельностью или просто имеет счета в иностранных банках, постоянно возникают вопросы, касающиеся взаимодействия с российскими банками и с нашей налоговой службой. Мы представляем вам подборку ответов на «валютные» вопросы организаций, предпринимателей и простых граждан.

Оплата в рублях не повод отказываться от паспорта сделки

Екатерина

Раньше покупали товар в Европе, оформляли паспорт сделки. Теперь хотим заключить контракт с белорусским поставщиком. Платить по этому контракту будем в российских рублях с нашего расчетного счета. Правильно ли я понимаю, что паспорт сделки нам оформлять не нужно, даже если сумма контракта будет большая (более 50 000 в пересчете на доллары)? Ведь платим мы в рублях и таможенного оформления на границе с Беларусью у нас нет.

: Нет, вы понимаете неправильно. Белорусская компания не является резидентом с точки зрения российского валютного законодательства. Ведь валютными резидентами считаются только те юридические лица, которые созданы в соответствии с законодательством РФ (ст. 1 Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ (далее — Закон № 173-ФЗ)). А белорусская компания создана по белорусским законам и расположена за пределами России, следовательно, она — нерезидент. А перечисление рублей нерезиденту — это тоже валютная операция (подп. «б» п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ).

Таким образом, если сумма контракта больше 50 000 долл., то ваша организация должна оформить паспорт сделки (ч. 1, 2 ст. 20 Закона № 173-ФЗ; п. 5.2 Инструкции ЦБ от 04.06.2012 № 138-И (далее — Инструкция № 138-И)). Ведь такой контракт предусматривает ввоз товаров в Россию и деньги переводятся со счета российского банка на счет контрагента в иностранном банке (пп. 5.1.1, 6.1 Инструкции № 138-И).

По одному контракту — один паспорт сделки

Виктор, г. Москва

Может ли у нашей компании по одному внешнеторговому контракту на импорт промышленных товаров на сумму 80 000 долл. США быть одновременно два паспорта сделки? Один — в одном банке, а другой — в другом? Чтобы можно было с разных счетов платить иностранному поставщику.

: Нет, в вашей ситуации двух паспортов сделки в разных банках одновременно быть не может.

По общему правилу по одному контракту открывается только один паспорт сделки. Из этого есть исключения: к примеру, если заключенный договор содержит в себе одновременно элементы как торгового контракта, так и кредитного договора (пп. 6.1, 12.1 Инструкции № 138-И). Но это не ваш случай.

Проводить операции по внешнеторговым контрактам можно только через банк, в котором открыт паспорт сделки. Поэтому вам нужно определиться, какой банк для вас предпочтительнее, и открыть в нем паспорт сделки (пп. 6.1, 6.4 Инструкции № 138-И).

Проданная иностранцу строительная техника не вывозится из России? Паспорт сделки не нужен

Игорь, г. Санкт-Петербург

Планируем продать строительную технику иностранной компании. Платить будет сама компания, а мы поставим технику ее российскому представительству. Стоимость контракта — 100 000 евро. Надо ли нам оформлять паспорт сделки?

: Нет, не надо. Условия вашего контракта не предполагают ни вывоза товара с территории России, ни ввоза на нее. А продажа строительной техники не упомянута в закрытом перечне случаев, когда требуется паспорт сделки при продаже товаров на территории России (пп. 5.1, 5.1.2 Инструкции № 138-И).

«Форс-мажорные» изменения могут потребовать закрытия паспорта сделки

М. Сивелина, г. Тверь

Заключили контракт с китайским поставщиком на поставку товара общей стоимостью 40 000 евро двумя партиями по 20 000 евро. Паспорт сделки оформлен, первая партия товара оплачена и получена. А вторая — нет. Поставщик официально обанкротился. Больше мы от него ничего не получим. Нужно ли обращаться в свой банк с заявлением о закрытии паспорта сделки?

: Если ваш поставщик уже ликвидирован, то обязательства по контракту прекратились, и для закрытия паспорта сделки надо представить в банк заявление в произвольной форме (его образец можно попросить в банке). В этом заявлении надо указать (п. 7.1.5 Инструкции № 138-И):

  • наименование и адрес вашей организации;
  • номер и дату паспорта сделки;
  • основание для закрытия паспорта сделки.

К заявлению надо приложить справку о подтверждающих документах (приложение 5 к Инструкции № 138-И), а также документы, подтверждающие ликвидацию кредитора (п. 7.4 Инструкции № 138-И).

Колебания курсов пугают. Но альтернативы нет: перейти на расчеты золотыми монетами в международных контрактах не получится

Колебания курсов пугают. Но альтернативы нет: перейти на расчеты золотыми монетами в международных контрактах не получится

Если же ваш поставщик еще не ликвидирован (а лишь признан банкротом), лучше подпишите с ним соглашение о расторжении договора. И этот документ приложите к заявлению о закрытии паспорта сделки.

Также банк может самостоятельно закрыть паспорт сделки по истечении 180 дней, следующих за датой, указанной в паспорте сделки как дата завершения обязательств (п. 7.9 Инструкции № 138-И).

Однако в этом случае банк наверняка передаст в ЦБ информацию о том, что расчеты по договору не завершены, а паспорт сделки вовремя вашей организацией не переоформлен (не пролонгирован) (п. 8.1 Инструкции № 138-И; п. 1 Положения, утв. ЦБ от 20.07.2007 № 308-П; п. 1 ч. 9 ст. 23 Закона № 173-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства от 04.02.2014 № 77).

А за нарушение срока переоформления паспорта сделки Росфиннадзор может выписать организации штраф в размере от 40 000 до 50 000 руб. (ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ) И весьма вероятно, что такой штраф придется оспаривать в суде (Постановление 12 ААС от 26.12.2013 № А06-5543/2013). Так что не советуем пускать все на самотек.

Сумму обязательств пересчитываем в доллары только на дату заключения контракта

Людмила Викторовна, г. Орел

Впервые заключили контракт с иностранным поставщиком. Сумма контракта — 38 000 евро. В пересчете на доллары в настоящий момент получается 48 800 долл. Следовательно, сейчас паспорт сделки нам не нужен.
Однако я переживаю: из-за изменения курсов валют может получиться так, что через некоторое время в пересчете на доллары сумма нашего контракта превысит 50 000 (если курс доллара снизится по отношению к евро).
Что же мне тогда делать — срочно обращаться в банк за открытием паспорта сделки? Ведь иначе меня могут оштрафовать?

: Нет, этого делать не нужно. Ведь паспорт сделки не требуется, если сумма обязательств по контракту на дату его заключения не превышает в эквиваленте 50 000 долл. США (п. 5.2 Инструкции № 138-И).

Так что если вы не планируете увеличивать сумму контракта, следить за динамикой курса нет необходимости (Информационное письмо ЦБ от 07.05.2014).

За забывчивость в подаче заявления о закрытии паспорта сделки штрафов нет

Владислава

Мы, российская организация, передали по договору цессии право требования по внешнеторговому контракту иностранной компании (нерезиденту). Получается, что незакрытых обязательств по этому договору у нас больше нет.
Заявление о закрытии паспорта сделки мы в свой банк не предоставляли. Надо ли его было подавать и, если да, могут ли оштрафовать нашу организацию?

: При уступке резидентом требования по контракту нерезиденту заявление о закрытии паспорта сделки нужно подавать в уполномоченный банк только после получения всех денег от цессионария (пп. 7.2, 7.1.4, 12.9 Инструкции № 138-И).

Однако срок представления такого заявления не установлен. А раз нет сроков — нет и нарушения (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Следовательно, и штрафов быть не должно.

Если же вы еще не получили деньги по договору цессии, то и закрыть паспорт сделки у вас пока не получится (п. 12.9 Инструкции № 138-И).

Что делать, если изменился валютный контракт, представленный по запросу в инспекцию

V_buh

В конце прошлого года наша компания получила от инспекции запрос на представление подтверждающих документов, связанных с проведением валютных операций, в том числе и заключенных контрактов. Этим летом в договор, представленный ранее в ИФНС по ее запросу, были внесены изменения. Нужно ли сообщать об этих изменениях в инспекцию? И грозит ли нам штраф, если мы не сообщим об этом?

: Налоговики могут запрашивать у резидентов документы, являющиеся основанием для проведения валютных операций, включая контракты и дополнения/изменения к ним (ч. 3 ст. 22, п. 3 ч. 1, п. 9 ч. 4 ст. 23 Закона № 173-ФЗ).

При изменении сведений, указанных в представленных документах, ваша организация должна сообщить об этом, в частности, налоговому органу, подав необходимые документы, подтверждающие изменения (ч. 5 ст. 23 Закона № 173-ФЗ).

Однако для выполнения этой обязанности не установлен срок ни Законом о валютном регулировании № 173-ФЗ (п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона № 173-ФЗ), ни Правилами представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов (утв. Постановлением Правительства от 17.02.2007 № 98). Поэтому за несообщение инспекции сведений об изменении контракта вас не должны оштрафовать (ч. 1 ст. 1.6, ч. 1 ст. 2.1, статьи 2.10, 15.25 КоАП РФ).

Штрафы возможны, если вы не переоформите паспорт сделки в уполномоченном банке. Ведь при внесении в контракт изменений/дополнений, затрагивающих сведения, которые содержатся в оформленном паспорте сделки, ваша организация должна направить в банк заявление о переоформлении паспорта сделки (гл. 8 Инструкции № 138-И). И для этого сроки установлены. По общему правилу заявление и прилагаемые к нему документы надо представить в банк не позднее 15 рабочих дней после даты оформления изменяющих контракт документов (п. 8.4 Инструкции № 138-И).

За непереоформление паспорта сделки в установленный срок возможны штрафы (ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ; Письмо Росфиннадзора от 05.10.2012 № 43-01-06-25/4133 (п. 2)):

  • для должностных лиц — от 4000 до 5000 руб.;
  • для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 руб.

Предприниматель использовал свой старый зарубежный счет? Нужно послать отчет в налоговую

Никита, г. Выборг

В 2013 г. я открыл банковский счет в Финляндии. С 20.04.2014 до 21.06.2014 я был зарегистрирован в качестве предпринимателя и использовал свой счет в зарубежном банке для предпринимательской деятельности. Надо ли мне представлять отчет о движении средств по этому счету за II квартал 2014 г.?
Если надо, то как заполнить поля «Квартальная отчетность за период с...» и «Основной государственный регистрационный номер/ОГРНИП индивидуального предпринимателя»?

: Закон о валютном регулировании № 173-ФЗ прямо не предусматривает для предпринимателей обязанности представлять отчет о движении средств по счетам (вкладам) в иностранных банках. Делать это должны только организации, а предприниматели — это физические лица (п. 6 ч. 1 ст. 1, ч. 7 ст. 12 Закона № 173-ФЗ).

Однако налоговая служба считает, что предприниматель, который использует зарубежный счет в предпринимательской деятельности, должен представлять такой отчет (Письмо ФНС от 11.05.2012 № АС-4-2/7654@). Согласны с этой позицией и специалисты Росфиннадзора (об этом мы писали в , 2014, № 11, с. 77).

Если вы решите пойти по безопасному пути и представите такой отчет, то в графе «Квартальная отчетность» можно указать «за период с 20.04.2014 по 21.06.2014», а в графе «Основной государственный регистрационный номер/ОГРНИП индивидуального предпринимателя» поставьте ОГРНИП, присвоенный в период предпринимательской деятельности.

Сдаешь в аренду в России — обеспечь поступление выручки на российский счет

Kuznec

Я зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. Сдаю офисное помещение (находящееся в Московской области) иностранной компании. Деньги получаю на счет, открытый мною в молдавском банке.
Подскажите, не является ли это нарушением закона и не грозят ли мне какие-либо штрафы? Сами понимаете, в налоговую инспекцию с таким вопросом обращаться не хочу.

: Для начала отметим, что получение иностранной валюты от нерезидента — это валютная операция.

По общему правилу граждане РФ и российские юридические лица должны проводить валютные операции через банковские счета в уполномоченных банках (ч. 2, 3 ст. 14 Закона № 173-ФЗ). То есть в банках, имеющих лицензию Центрального банка РФ на осуществление банковских операций со средствами в иностранной валюте (п. 8 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ).

Если вы решили открыть за рубежом банковский счет, не забудьте уведомить об этом свою налоговую в России

Если вы решили открыть за рубежом банковский счет, не забудьте уведомить об этом свою налоговую в России

При этом специалисты Росфиннадзора приходят к выводу, что без использования банковских счетов в уполномоченных банках можно проводить только те операции, которые прямо указаны в Законе № 173-ФЗ (ч. 2, 3, 4 ст. 14, ч. 4, 5, 5.1, 6 ст. 12 Закона № 173-ФЗ; Информация Росфиннадзора от 07.08.2014). Получение денег от нерезидента за аренду недвижимости, расположенной в России, среди этих операций нет. Таким образом, получать такую выручку вы можете только на счет в уполномоченном банке. К такому же выводу приходили и специалисты московского УФНС (Письмо УФНС по г. Москве от 24.12.2004 № 21-09/84747).

Сумма штрафа за незаконную валютную операцию может составлять от трех четвертых до одного размера суммы каждой такой операции (ч. 1 ст. 15.25, п. 1 примечаний к ст. 15.25 КоАП РФ). Правда, наложить его могут только в течение 1 года с даты ее совершения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Выявиться ваша незаконная операция может, к примеру, при проверке инспекцией отчета о движении средств по счетам (вкладам) в заграничном банке. Ведь, по мнению налоговой службы, предпринимателю надо ежеквартально представлять такой отчет в инспекцию по месту своего жительства (в течение 30 дней по окончании квартала, в двух экземплярах по установленной форме) (приложение к Правилам, утв. Постановлением Правительства от 28.12.2005 № 819; Письмо ФНС от 11.05.2012 № АС-4-2/7654@). Об этом мы уже говорили выше.

Налоговая инспекция по месту жительства предпринимателя может составить протокол о выявленном нарушении (п. 80 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ; ч. 3 ст. 22 Закона № 173-ФЗ). А Росфиннадзор на основании этого протокола может уже и оштрафовать (ч. 1 ст. 23.60 КоАП РФ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства от 04.02.2014 № 77).

Хотя в вашей ситуации можно отбиться от этого штрафа в суде. Ведь Высший арбитражный суд неоднократно указывал (Постановления Президиума ВАС от 01.09.2009 № 4140/09, от 18.03.2008 № 10840/07) на то, что проведение расчетов при валютных операциях, не запрещенных законодательством, а также операций, не регламентированных требованиями об использовании специального счета, не является нарушением, за которое положен «валютный» штраф (ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ).

Личный счет за рубежом — «личный» штраф

И. Чевышев

Я российский предприниматель. В марте открыл счет в латвийском банке (г. Рига) для своих личных целей (непредпринимательских). Хотел перевести на этот счет деньги со своего счета в российском банке, однако с меня потребовали подтверждение того, что я подал в инспекцию уведомление об открытии счета за рубежом.
Как мне заполнить уведомление — в качестве обычного гражданина или предпринимателя?
Еще оказалось, что я пропустил срок подачи такого уведомления. Какой штраф мне грозит за просрочку?

: Для заполнения уведомления важно понимать следующее. Поскольку вы открыли банковский счет за пределами России для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, то в таком уведомлении (приложение № 1 к Приказу ФНС от 21.09.2010 № ММВ-7-6/457@) нужно (п. 6 ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 12 Закона № 173-ФЗ):

  • проставить код «2» — физическое лицо — резидент;
  • не заполнять поле «ОГРНИП».

Такое уведомление надо представить в инспекцию в течение месяца со дня открытия счета за рубежом (п. 6 ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 12 Закона № 173-ФЗ).

За просрочку Росфиннадзор должен оштрафовать вас как простое физическое лицо (а не предпринимателя). Сумма штрафа варьируется от 1000 до 1500 руб. (ч. 2 ст. 15.25 КоАП РФ)

Если же вас оштрафуют как предпринимателя на сумму от 5000 до 10 000 руб. (ч. 2 ст. 15.25, ст. 2.4 КоАП РФ), вы можете оспорить такой штраф в суде общей юрисдикции. Однажды суд счел, что в аналогичной ситуации инспекцией был неправильно установлен субъект правонарушения, и освободил предпринимателя от штрафа (Постановление 11 ААС от 19.11.2009 № А65-21898/2009). Доказать, что счет использовался в личных целях, помог договор с зарубежным банком.

Выписку с иностранного счета непредпринимателя налоговая может запросить только по конкретной операции

В. Требов

У меня, как у частного лица, открыт счет в зарубежном банке. Я не предприниматель. После открытия счета подал уведомление об этом в налоговую инспекцию по месту жительства. Нужно ли мне сдавать в инспекцию выписки по этому счету (если да, то когда: раз в год, раз в квартал или ежемесячно)? Слышал, что налоговая служба, как агент валютного контроля, может требовать такие выписки.

: Ежеквартальные отчеты о движении средств по счетам в заграничном банке, а также копии подтверждающих банковских документов представлять в ИФНС обязаны только юридические лица и предприниматели. На физических лиц — не предпринимателей эта обязанность не распространяется (ч. 7 ст. 12 Закона № 173-ФЗ; Письмо ФНС от 11.05.2012 № АС-4-2/7654@; приложение к Правилам, утв. Постановлением Правительства от 28.12.2005 № 819). У физического лица налоговые органы могут запрашивать лишь документы, которые непосредственно относятся к проводимой валютной операции (ч. 3 ст. 22, п. 3 ч. 1 ст. 23, ч. 4, 5 ст. 23 Закона № 173-ФЗ).

Если инспекция затребует выписку в связи с текущей проводимой операцией, а вы ее не представите, вас могут оштрафовать на сумму от 100 до 300 руб. (п. 9 ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 22, п. 10 ч. 4, ч. 5 ст. 23 Закона № 173-ФЗ; ст. 19.7 КоАП РФ) Сделать это может суд на основании протокола об административном нарушении, составленного налоговиками (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Но пока вы не получили какого-либо запроса из инспекции, ничего ей представлять не требуется. И только когда вы получите запрос по какой-либо проводимой операции, лучше представить налоговой требуемые ею сведения и документы.