Новости Тренинги Типовые ситуации Калькуляторы Формы
Журнал Вебинары Календарь Консультации Форум Тесты
Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 8 мая 2015 г.

Содержание журнала № 10 за 2015 г.
М.Г. Мошкович, юрист

Госрегистрация юрлиц и ИП: что нового

Знакомимся с изменениями в Закон о госрегистрации, УК РФ и КоАП РФ

В конце марта 2015 г. в ряд законов внесли поправки, с помощью которых предполагается сделать данные в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей более достоверными.

Однако для вступления большей их части в силу предусмотрены дальние сроки — июль 2015 г., январь 2016 г. и даже январь 2017 г. Поэтому пока мы рассмотрим только те изменения, которые начали действовать уже с момента опубликования Закона, а именно — с 31 марта 2015 г.

Выписку из реестров можно получить бесплатно по email

Раньше сведения из госреестров о какой-либо организации или предпринимателе можно было получитьп. 1 Постановления Правительства от 19.05.2014 № 462; п. 18 Порядка, утв. Приказом Минфина от 23.11.2011 № 158н:

  • <или>за 200 руб. в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления запроса;
  • <или>за 400 руб. — на следующий рабочий день.

Теперь это можно будет сделать бесплатно при условии, что выписку вышлют в электронном видеп. 1 ст. 7 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — Закон № 129-ФЗ). Отметим, что на сайте ФНС сервис «Получение выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП через Интернет» есть уже давноПорядок, утв. Приказом ФНС от 22.09.2010 № ММВ-7-6/460@. Однако пока он позволяет получить выписку только в отношении самого заявителя. Будем надеяться, что теперь, с внесением поправок в Закон, ситуация изменится. Но имейте в виду, что для доступа к сервису вам в любом случае нужно иметь СКП — сертификат ключа подписи (сертификат CryptoPro), выданный аккредитованным в ФНС удостоверяющим центромабз. 6 преамбулы Порядка, утв. Приказом ФНС от 22.09.2010 № ММВ-7-6/460@.

Заявителем при добровольной ликвидации должен быть ликвидатор, а не участник

Ранее в Законе было противоречие: из одной нормы следовало, что уведомлять регистрирующий орган о принятии решения о ликвидации общества должны его участникип. 1 ст. 20 Закона № 129-ФЗ (ред., действ. до 31.03.2015), из другой — что это делает руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор)подп. «г» п. 1.3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ. Поэтому иногда подпись ликвидатора на форме № Р15001утв. приложением № 8 к Приказу ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ приводила к отказам в приеме документов. Организациям приходилось добиваться справедливости в судебном порядкеПостановление ФАС УО от 15.03.2011 № Ф09-782/11-С4.

Теперь неясность снята — уведомлять о ликвидации должно уполномоченное лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юрлицап. 1 ст. 20 Закона № 129-ФЗ. В подавляющем большинстве случаев это руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор). Ведь после ее формирования к комиссии переходят все полномочия по управлению обществомп. 4 ст. 62 ГК РФ.

Форма № Р15001 подается в течение 3 рабочих дней после даты принятия общим собранием общества решения о ликвидации юридического лицап. 1 ст. 20 Закона № 129-ФЗ.

Отметим, что возможен и такой вариант: участники сначала принимают только решение о ликвидации, а ликвидационную комиссию формируют потом. В таком случае форма № Р15001 подается дважды:

  • уведомление о принятом решении ликвидировать фирму — его подписывает директор;
  • уведомление о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора) — его подписывает руководитель комиссии (ликвидатор).

Однако на практике оба решения принимаются, как правило, одновременно.

Без уведомления ФНС о ликвидации нельзя публиковать сообщение в СМИ

Новая редакция Закона о регистрации запрещает размещать информацию о ликвидации в СМИ до направления уведомления о ликвидации в ФНСп. 2 ст. 20 Закона № 129-ФЗ. Каким образом будет контролироваться выполнение этого требования, непонятно. Можно предположить, что «Вестник государственной регистрации» (где публикуются такие сообщенияп. 1 Приказа ФНС от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@; п. 2 приложения 2 к этому Приказу) будет отказывать в приеме публикаций без предъявления расписки регистрирующего органа о приеме уведомленияп. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ.

Ликвидацию не зарегистрируют до окончания выездной проверки или судебного процесса

Еще раз форму № Р15001 нужно подать, когда утвержден промежуточный ликвидационный балансп. 2 ст. 63 ГК РФ. В Законе теперь также уточнено, что подает ее руководитель ликвидационной комиссиип. 3 ст. 20 Закона № 129-ФЗ. Одновременно введены запреты на подачу этой формы до наступления трех обстоятельствп. 4 ст. 20 Закона № 129-ФЗ.

1. До истечения срока предъявления требований кредиторами.

Продолжительность срока определяет ликвидационная комиссия, но он в любом случае не может быть меньше 2 месяцев с момента опубликования в «Вестнике государственной регистрации» сообщения о ликвидациип. 1 ст. 63 ГК РФ.

2. До вступления в законную силу судебного решения, если суд рассматривал требования, предъявленные в процессе ликвидации.

Приостановка регистрации ликвидации из-за суда допускалась и раньше, но для этого суд по просьбе кредитора должен был наложить запрет на регистрационные действияподп. «м» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ.

Теперь же форму № Р15001 запрещено сдавать просто по факту начала судебного процесса, в котором кредитор ликвидирующейся организации предъявил к ней какие-либо требования. Но возникает вопрос — как регистрирующий орган узнает о том, что такой иск подан, и вообще о ходе процесса? Можно предположить, что его проинформируют бдительные кредиторы, заинтересованные в том, чтобы их должник не ликвидировался раньше времени. Ведь они вправе следить за представлением документов о ликвидации на сайте Федеральной налоговой службып. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ и направлять при необходимости свои возраженияп. 4 ст. 51 ГК РФ.

Информация о факте представления документов ликвидирующейся организацией должна размещаться на сайте ФНС не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения регистрирующим органом.

Видимо, этот запрет появился в результате споров, связанных с невключением в промежуточный ликвидационный баланс непогашенной кредиторской задолженности. Ранее ВАС разъяснял, что требования, признанные комиссией, подлежат включению в промежуточный балансПостановление Президиума ВАС от 15.07.2014 № 4407/14, а оспариваемые — нетПостановление Президиума ВАС от 08.04.2014 № 18558/13.

Кроме того, с 01.09.2014 ГК обязывает включать в промежуточный баланс требования, подтвержденные решением суда на момент его утверждения, даже если они не приняты ликвидационной комиссиейп. 2 ст. 63 ГК РФ.

А как быть, если кредитор обратился в суд до подачи организацией уведомления о принятом решении о ликвидации, а судебный акт не принят (не вступил в силу)? Судя по тексту Закона, на такие иски запрет на сдачу уведомления о промежуточном ликвидационном балансе не распространяется. Так что кредиторам остается старый способ — просить судебного запрета на регистрацию ликвидацииподп. «м» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ.

3. До вступления в силу «проверочного» решения, если выездная налоговая проверка была назначена в процессе ликвидации.

Регистрирующие органы и ранее всеми силами затягивали регистрацию ликвидации, поскольку успеть провести проверку, вынести решение по ее результатам и заявить требования в срок, отведенный для предъявления требований кредиторов, довольно сложно. Теперь же у вас просто не примут уведомление до вступления решения по проверке в силу. Так, налоговики должны проинформировать регистраторов в течение 5 рабочих днейп. 5 ст. 20 Закона № 129-ФЗ:

  • о принятии решения о проведении выездной налоговой проверки;
  • о вступлении в силу итогового документа по результатам этой выездной налоговой проверки.

Выездную проверку ликвидируемой организации вправе проводить и фондып. 20 ст. 35 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Однако в отношении оформления результатов таких проверок в Законе о регистрации никаких ограничений не установлено. Напомним также, что с 2015 г. фонды не нужно уведомлять о начале процесса ликвидацииподп. «в» п. 17 ст. 5 Закона от 28.06.2014 № 188-ФЗ.

Ужесточена административная ответственность должностных лиц за «регистрационные» нарушения

Различные виды наказаний за нарушения при представлении сведений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП предусмотрены уже давно. Изменения в части административных штрафов покажем в таблице.

Речь идет о представлении сведений о юридических лицах и ИП во всех случаях, предусмотренных законом, а не только при ликвидации.

Нарушение при представлении сведений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП Наказание
Было Стало
Несвоевременное представление сведений
Непредставление сведений Штраф от 5 до 10 тыс. руб.ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ; при повторном нарушении — дисквалификация на срок от года до 3 летч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ
Неумышленное представление недостоверных сведений
Представление заведомо недостоверных сведений (если нет состава преступления*) дисквалификация на срок от года до 3 летч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ

* Уголовная ответственность возможна, если такие действия совершались с целью внесения в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об участниках, о размерах и номинальной стоимости их долей, о руководителе либо с целью приобретения прав на чужое имуществоч. 1 ст. 170.1 УК РФ.

Отметим также еще два изменения по названным административным нарушениям:

  • срок давности для привлечения к ответственности увеличили с 2 месяцев до годач. 1 ст. 4.5 КоАП РФ;
  • наказать могут не только руководителя, но и участников общества (граждан), членов совета директоров, коллегиального исполнительного органа (правлений, дирекций), ликвидационных комиссийпримечание к ст. 2.4 КоАП РФ. Конечно, если перечисленные лица были ответственны за представление соответствующих сведений и совершили правонарушение.

Ужесточена уголовная ответственность за создание юрлица с помощью подставных лиц

Введена ответственность за представление в регистрирующий орган данных, повлекших внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах. Санкции за такое нарушение те же, что и за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лицч. 1 ст. 173.1 УК РФ:

  • <или>штраф от 100 до 300 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до года;
  • <или>принудительные работы на срок до 3 лет;
  • <или>лишение свободы на тот же срок.

Расширено и само понятие подставных лиц.

Определение Было Стало
Подставные лицапримечание к ст. 173.1 УК РФ Участники или органы управления юридического лица (директор, члены совета директоров), путем введения в заблуждение которых было образовано (создано, реорганизовано) юридическое лицо
  • участники или органы управления юридического лица, путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в ЕГРЮЛ;
  • органы управления, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом

Кроме того, гражданам надо теперь быть осторожней с такими действиями, какч. 1 ст. 173.2 УК РФ:

  • предоставление своего паспорта для регистрации компании;
  • выдача доверенности на регистрацию;
  • приобретение в этих целях документа, удостоверяющего личность (покупка, похищение, присвоение найденного и т. д.);
  • использование для регистрации персональных данных, полученных незаконным путем.

Ранее наказать могли лишь в случае, когда конечной целью таких действий было создание (реорганизация) юрлица для совершения преступления, связанного с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществомст. 173.2 УК РФ (ред., действ. до 31.03.2015).

Теперь же уголовная статья грозит гражданину уже за то, что он совершит такие действия с целью внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лицест. 173.2 УК РФ.

При этом санкции остались те же.

***

Другая порция поправок, внесенных комментируемым Законом, предполагает значительное расширение полномочий нотариуса в регистрационной сфере. О них мы расскажем в следующий раз — пока эти изменения еще не вступили в силу.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку
Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала по теме:
Налоговый контроль / Налоговые проверки
Налоговый контроль / Налоговые проверки

2024 г.

2023 г.

№ 23
Жалоба удовлетворена: по каким спорам ФНС поддержит налогоплательщиковОтражение на ЕНС начислений по декларациямПереход в цифру — наше будущее?
№ 22
3 формата электронного договора для ИФНСПроверка контрагента: вам в помощь наш сервис и реестр ФНССтарая налоговая задолженность списана за счет средств на ЕНС: закономерность или исключениеЧто заинтересует банк в бюджетной платежке помимо основных реквизитов
№ 21
Дебиторская задолженность: может ли ИФНС взыскать долги по налогам за счет нееДокументы по электронному требованию инспекции: когда подать, чтобы не было штрафаПри досрочном исполнении решения по проверке пени все равно начислят
№ 20
Иногда за одно валютное нарушение могут наказать и должностное лицо, и организациюСпоры с участием регистрирующих органов: Обзор от ФНС
№ 19
Смена режима налогообложения без уведомления ИФНС
№ 18
Как отменить (снизить) доначисления в акте налоговой проверки
№ 17
ФНС дала инспекциям рекомендации по истребованию документов
№ 16
4 ситуации, когда надо удержать директора от налоговой оптимизацииДержимся подальше от налоговых схем и доказываем свою добросовестностьНовые решения высших судов, взятые на вооружение налоговиками
№ 15
Директор сменил фамилию — что делать бухгалтеруКак налоговики понимают, что работников маскируют под самозанятых
№ 14
Инспекции закончили рассылку сообщений об имущественных налогахНалоговое агентирование по прибыли: ответы на вопросыОшибка в заявлении о зачете налога: отменяем полностью или частичноСмена юридического адреса ООО — порядок действийТонкости уплаты налогов и взносов за третье лицо
№ 13
Появились свежие контрольные соотношения к декларации по косвенным налогам
№ 12
Исправляем ошибки по налогам, входящим в состав ЕНП: 6 главных вопросов
№ 11
Опубликованы свежие среднеотраслевые показатели рентабельности и налоговой нагрузкиСверка с ИФНС: версия 2023 годаЧто предпринять, если вы не согласны с действиями (бездействием) ИФНС
№ 10
Опубликована очередная порция открытых данных об организацияхПравила проверки претендентов на отсрочку/рассрочку по налогам изменили
№ 9
Налоговые пени в период моратория на банкротствоТонкости подачи ЕНС-уведомлений и не толькоУголовку за налоговые преступления смягчилиШтраф за неуплату агентского НДФЛ после перехода на ЕНП: что изменилось
№ 8
Особенности уточнения налогов со сроком уплаты в 2022 году и раньшеФНС разобрала основные ошибки в уведомлениях об исчисленных налогахЧто в имени тебе моем, или Как сменить название ООО
№ 7
Кассовые проверки в 2023 году: особенности в период моратория
№ 6
Как исправить ошибку в уведомлении об исчисленных налогахНовый порядок получения отсрочки (рассрочки) по налогамНужно ли сдавать персонифицированные сведения на руководителя НКО без зарплатыНюансы сдачи персонифицированных сведений по физлицамПримет ли ИФНС электронное заказное письмо Почты России?
№ 5
Как с 2023 года рассчитываются и уплачиваются пени по налогам и взносамМетка доверенного времени: зачем она нужна и кем создаетсяЧто запросить у ИФНС для анализа сальдо на ЕНС и движения ЕНП
№ 4
Апгрейд налоговых правил для резидентов ДНР, ЛНР, ЗО и ХОКакие КБК использовать при уплате НДФЛ с доходов, выплаченных нерезидентамКБК в налоговой отчетностиСвежие правила заполнения платежек по налогам и взносам
№ 3
Первый аудит. К чему готовиться?
№ 2
Как налоговая будет взыскивать долги после перехода на ЕНСНовый отчет по физлицам в ИФНС: как заполнить и оштрафуют ли за непредставлениеУведомление об исчисленных суммах: на какие платежи и в какие сроки подавать в ИФНС
№ 1
Как определяется соответствие IT-компании «зарплатному» условиюФНС представила Обзор правовых позиций КС и ВС РФ, принятых во II квартале 2022 года

2022 г.

№ 24
Запреты-2023: ювелирные компании теперь не вправе применять спецрежимы«Новогодние» уведомления: о чем нужно сообщить ИФНС в преддверии 2023 годаОпоздавшее требование по камералке — насколько оно законно?Сложности перехода, или Меняем ОСН на УСН и наоборот
№ 23
В бухучете старую переплату по налогам надо списатьНалоговые схемы с «техническими» компаниями: как ФНС доначисляет налогиПолучили требование ИФНС, а внутри — информационное сообщение о состоянии расчетов
№ 22
Как рассчитываются «валютные» штрафы при уменьшении их размераПереходные правила — 2023: можно платить налоги по-старому, но учтут их по-новомуРиски абонентского обслуживания фирмы у самозанятогоСверяемся с ИФНС: чтобы отрицательное сальдо ЕНС не стало сюрпризом
№ 21
Выемка документов: «законная» и «незаконная» с точки зрения судов
№ 20
Какие работы и услуги рискованно заказывать у самозанятыхОткрой мне свою тайну, налогоплательщик...Пояснения в ИФНС: ассорти из образцов на разные случаи жизни
№ 19
Налоговая оговорка: последствия для продавцаПочему с ЕНП бухгалтерам жить станет проще: мнение налоговиковПрекращены Соглашения об избежании двойных налогов с Латвией и УкраинойСмена инспекции: как платить налоги
№ 18
5 выводов КС РФ об истребовании документов вне налоговой проверкиКак уплатить налоги позднее, если компания пострадала от санкцийНеисполненное требование по «встречке» — одно, а штрафа два: когда такое возможноОтсрочка по уплате налога — оцените свои шансы на успех
№ 17
Как вернуться в реестр МСППисьма от ИФНС об устранении НДС-противоречий: не спешите сдаваться
№ 16
Ювелирам запретят применять не только УСН, но и АУСН
№ 15
Верховный суд о налогах: первый Обзор 2022 годаОрганизация-банкрот тоже должна вносить в ЕГРЮЛ сведения об изменении адресаУскорить разблокировку счета поможет сайт ФНС
№ 14
Может ли у директора быть две подписи?На какой КБК перечислять ЕНП
№ 13
В ЕГРЮЛ появилась запись о недостоверности адреса: что предпринятьЗапись о недостоверности адреса: почему появляетсяКогда приходится спорить с ИФНС, чтобы внести изменения в ЕГРЮЛОтсрочку по страховым взносам получило больше компаний и ИП
№ 12
Замораживать счета налоговых должников не будут еще месяц
№ 11
В ООО меняется директор: как уведомить ИФНСУзаконены правила отражения налоговиками переплаты, возникшей из-за уточненки
№ 10
ФНС утвердила электронный договор в формате PDF-А/3
№ 9
Как оправдаться перед ИФНС за низкую налоговую нагрузкуМожно ли взыскать судебные расходы с ИФНС, если вы приносили в суд новые документы
№ 8
Учтет ли суд новые «прибыльные» расходы и НДС-вычетыЧто делать с документами, не представленными во время проверки
№ 7
ЕНП для юрлиц и ИП: ответы на первые вопросы
№ 6
Все ли организации могут учесть расходы на приобретение УКЭП?Какая доверенность потребуется при электронном взаимодействии с ФНСКлючевая ставка Центробанка в жизни бухгалтераООО переезжает: заполняем заявление по форме № Р13014
№ 5
Переезд в новый офис: что предстоит сделать и как учесть расходыПереход в новую ИФНС: как заплатить налоги и сдать отчетность
№ 4
Как зарегистрировать фирму или ИП в период коронавирусных ограничений
№ 3
ИФНС больше не сможет взыскивать налоги с личного счета ИП
№ 2
Единый налоговый платеж и зачет налогов: новшества 2022 года
Cвежий номер «Главной книги»
  • «ПРИБЫЛЬНЫЕ» ИТОГИ — 2023: учет затрат и заполнение отчетности
  • ЕФС-1 О СТАЖЕ УХОДЯЩИХ В ДЕКРЕТ И ДЕТСКИЙ ОТПУСК: свежие разъяснения СФР
  • АРЕНДА АВТО БЕЗ ЭКИПАЖА: можно ли учесть допрасходы
  • ОТВЕТЫ ПО РЕЗЕРВАМ: обратная связь с читателями
Читать
ПОЛЕЗНОЕ
АКТУАЛЬНОЕ

КАЛЕНДАРЬ БУХГАЛТЕРА НА РАБОЧИЙ СТОЛ
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Вебинар 27 марта НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ
Нужное
Содержание