Статья журнала 
:
актуально на 22 июня 2015 г.
Добавить в «Нужное»
Содержание №13/2015 г.
М.Г. Суховская, юрист

Жил да был мигрант-нелегал в помещении фирмы: чем это чревато

Как вы знаете, в сфере найма иностранных работников малейший промах может обойтись работодателю — фирме или ИП — минимум в четверть миллиона рублей. И мы лишний раз хотим показать, что с такими суммами штрафов в работе с иностранцами важна каждая мелочь.

Речь пойдет об ответственности за предоставление нелегальному мигранту жилого помещения или транспорта, а также за оказание ему иных услуг. «Стоит» это нарушениеч. 3 ст. 18.9, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ:

  • для фирм (предпринимателей) — от 250 000 до 300 000 руб.;
  • для их руководителей — от 25 000 до 35 000 руб.;
  • для обычных граждан — от 2000 до 4000 руб.

Под предоставлением жилого помещения или транспорта суды понимают передачу прав владения, пользования или распоряжения этими объектами на любых условиях (по договору аренды, найма, безвозмездного пользования). Услугой же является любая деятельность, направленная на удовлетворение потребностей иностранцаПостановления 8 ААС от 02.04.2014 № 08АП-1234/2014; 16 ААС от 06.11.2013 № А63-4970/2013.

Сразу скажем, что в основном споры идут из-за предоставления жилья, поэтому и мы будем говорить именно об этом.

Обычно полицейскиеч. 1 ст. 23.67, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ выявляют нарушение при выездной проверке (как правило, внеплановой) объекта, принадлежащего организации или ИП. Например, приходят в выходной день на стройку и обнаруживают, что там в бытовых вагончиках мирно отдыхают иностранные граждане, которые:

Все, нарушение налицо. Сколько таких мигрантов найдут, столько штрафов по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ и получит владелец проверяемого объектапримечание к ст. 18.9 КоАП РФ.

При этом бесполезно приводить следующие доводы:

Заметим, что штраф грозит даже тогда, когда проживающие на территории работодателя мигранты законно находятся в РФ и поставлены на миграционный учет, правда, по иному адресу, нежели тот, где их обнаружила проверка. Но в этом случае есть шанс отбиться от санкций в судеПостановление 18 ААС от 27.12.2013 № 18АП-12919/2013, ведь иностранцы, не нарушающие режим пребывания в России, вправе свободно передвигаться по ее территориип. 1 ч. 3 ст. 4 Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

***

Хотим упомянуть вот о каком моменте. Довольно часто организации и предприниматели, оспаривая в суде штрафы от ФМС, ссылаются на то, что миграционная проверка в отношении них была проведена с грубым нарушением Закона о защите юрлиц и ИП при госконтролеЗакон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее — Закон № 294-ФЗ). В частности, никто их не уведомил хотя бы за сутки о выездной внеплановой проверке, как того требует Законч. 16 ст. 10 Закона № 294-ФЗ. Однако такой довод в этом случае бесполезенПостановления ВС от 27.04.2015 № 303-АД15-3337; АС ЗСО от 07.08.2014 № А45-17941/2013; ФАС ПО от 07.05.2014 № А55-23863/2012; 2 ААС от 28.04.2015 № 02АП-1981/2015.

Дело в том, что особенности миграционных проверок могут устанавливаться другими законамич. 4 ст. 1 Закона № 294-ФЗ, в частности Законом о правовом положении иностранцев. В нем закреплены основания для проведения внеплановых выездных проверок органами ФМС. Среди них есть такое универсальное основание, как «выявление факта возможного нарушения работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной обязательных требований в результате проводимого органом государственного надзора мониторинга соблюдения таких требований»подп. 3 п. 5 ст. 32 Закона № 115-ФЗ. При проведении проверки по этому основанию предварительное уведомление работодателя не допускаетсяп. 1 ст. 32 Закона № 115-ФЗ.

Проще говоря, шел сотрудник ФМС мимо какого-нибудь завода и увидел на его территории людей характерной внешности. Все, мониторинг проведен. Можно без предупреждения нагрянуть с внеплановой проверкой.



Комментарии (0)
Другие статьи журнала по теме:
Иностранные работники
Иностранные работники

2024 г.

2023 г.

2022 г.

Опрос
Сталкивалась ли ваша фирма (ИП) с незаконным списанием денег с банковского счета?

Налоговые ловушки безвозмездных сделок

24 июня 10:30–12:30 (МСК)
Варианты участия
Вебинар, прямой эфир
Прямой эфир, живое общение с лектором
Вебинар, запись
Доступ к видеозаписи и материалам
Лектор
Ведет вебинар
Евгения Филимонова
главный редактор журнала «Главная книга»
Регистрация на вебинар
VK Одноклассники Youtube Zen Telegram

Сетевое издание для бухгалтера «Главная книга онлайн» © 2012–2025 г. Зарегистрировано в Роскомнадзоре 07.03.2017 Эл № ФС77-69014. Ver. 5.0.0. Все права защищены.
Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения издательства «Главная книга». Технические вопросы: support@glavkniga.ru

Нужное Нужное