Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 14 октября 2016 г.

Содержание журнала № 21 за 2016 г.

По патенту ИП может ремонтировать не только жилье

Инспекции доначисляют бизнесменам налоги по ОСН, если они в рамках «патентной» деятельности ремонтируют не только жилье, но и офисы и другие нежилые помещения. Этот подход долгое время поддерживал Минфин. Однако затем позиция ведомства изменилась. А теперь появилась и судебная практика в пользу предпринимателей.

Как было: ремонтировать можно только жилье и связанные с ним постройки

Перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться ПСН, услуги по проведению ремонта офисов не включает. По патенту можно ремонтировать жилье и другие постройкиподп. 12 п. 2 ст. 346.43 НК РФ. А к услугам по ремонту и строительству жилья и других построек по коду 016000 ОКУНутв. Постановлением Госстандарта от 28.06.93 № 163 отнесены лишь услуги по ремонту домов, квартир и других построек, связанных с жильем (например, сараев, летних кухонь и пр.). То есть патент по этому виду деятельности не дает права ремонтировать офисные и производственные помещения. На такой логике строились рассуждения финансового ведомстваПисьмо Минфина от 25.03.2013 № 03-11-06/9200 и налоговиков.

Есть решение суда, в котором судьи вслед за налоговиками решили, что в рамках ПСН могут ремонтироваться только постройки, связанные с жильем. Выполнявшиеся бизнесменом ремонтные и общестроительные работы в отношении иных объектов должны были облагаться в рамках иной системы налогообложенияПостановление АС ВВО от 29.12.2015 № Ф01-5320/2015.

Как стало: офисы и производственные помещения тоже можно ремонтировать в рамках ПСН

Конечно, приведенная выше позиция небезупречна: оснований для того, чтобы увязывать «другие постройки» именно с жильем, положения гл. 26.5 НК РФ не содержат. И в более поздних разъяснениях Минфин с этим соглашаетсяПисьмо Минфина от 26.01.2015 № 03-11-11/2173. Рассматривая вопрос о правомерности ремонта по патенту помещений детских садов и школ, специалисты ведомства пришли к выводу, что ограничений для применения ПСН при ремонте каких-либо видов построек нет.

Этот подход подтвержден и судебной практикой, причем выиграть спор предпринимателям помогла ссылка на последнюю позицию МинфинаПостановления АС ВСО от 09.08.2016 № Ф02-3878/2016, от 23.10.2015 № Ф02-5611/2015; АС УО от 27.09.2016 № Ф09-8676/16. Судьи отметили: довод налоговиков о том, что понятие «постройка» для целей ПСН привязано к основному объекту «жилье», не основан на нормах права. Ведь исходя из норм Градостроительного кодекса РФ постройкой может быть любое здание, строение, сооружение, являющееся недвижимым имуществом, а также любое временное строениеп. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.

***

Исходя из последних разъяснений Минфина, ремонт офисных, производственных и любых других помещений может выполняться на основании патента по виду деятельности «ремонт жилья и других построек»подп. 12 п. 2 ст. 346.43 НК РФ. В случае налогового спора, на наш взгляд, есть хорошие шансы на выигрыш в суде. А если сошлетесь на «разрешительное» Письмо МинфинаПисьмо Минфина от 26.01.2015 № 03-11-11/2173 и положительные решения судов, то возможно, что налоговый спор решится еще на стадии досудебного урегулирования. Заметим, что в разбирательстве, завершившемся не в пользу плательщика, это ПисьмоПисьмо Минфина от 26.01.2015 № 03-11-11/2173 не упоминалось. В противном случае, возможно, результат был бы иным.