Предоставление совместителю выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Родителю ребенка-инвалида полагаются 4 дополнительных выходных дня в месяц. Формально льгота никак не зависит от того, основной это работник или совместительст. 262 ТК РФ. Однако у ФСС свое мнение по этому вопросу, о котором следует знать. Ведь оплата таких выходных идет через соцстрах, хотя и за счет средств бюджета.

Как по закону

Предоставление

Как предоставлять «уходовые» выходные совместителю, в ТК не написано. Однако есть общее правило: гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ (за исключением северных льгот), положены работникам-совместителям в полном объемест. 287 ТК РФ. Следовательно, такие выходные предоставляются совместителю в том же порядке, что и основному работнику.

Напомним вкратце, как это делается. Работник должен написать вам заявлениеформа утверждена Приказом Минтруда от 19.12.2014 № 1055н и принести следующие документыпп. 2, 3 Правил, утв. Постановлением Правительства от 13.10.2014 № 1048 (далее — Правила):

• справку МСЭ об установлении ребенку инвалидности;
• документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом.

• справку с места работы другого родителя о том, что в этом месяце он выходными не пользовался. Дело в том, что 4 дня предусмотрены для двоих родителей: либо они распределяют дни между собой, либо выходные берет только один из родителей.

Оплата

Дополнительные выходные оплачиваются исходя из среднего заработка родителяп. 12 Правил. Эти суммы нужно отразить по строке 12 таблицы 2 и по строке 6 таблицы 5 формы 4-ФССутв. Приказом ФСС от 26.02.2015 № 59.

А затем соцстрах возмещает их вам путем зачета в счет уплаты страховых взносовподп. 3 п. 1 ст. 7 Закона от 14.12.2015 № 363-ФЗ; ч. 17 ст. 37 Закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ. Здесь-то и начинаются проблемы: по мнению чиновников Фонда, «уходовые» выходные совместителям нужно предоставлять по особым правилам. В противном случае расходы организации могут не возместить.

Как на практике

Как разъяснял представитель ФСС (, 2015, № 2, с. 69), общее количество выходных, оплачиваемых за счет средств Фонда, не должно превышать 4 дней в месяц, то есть 32 часов при 8-ча­совом рабочем дне.

Исходя из этого мнения, предоставлять выходные дни внешнему совместителю нужно так:

• <или>одновременно на основной работе (с оплатой) и на работе по совместительству (за свой счет);
• <или>делить дни между местами работы — например, 2 дня на основной работе и 2 дня на работе по совместительству. В таком случае оплачиваются все дни.

Внутренним совместителям ФСС также предлагает оплачивать только 32 часа при 8-ча­совом рабочем дне, включая в расчет среднего заработка и оплату работы по внутреннему совместительству. При этом в дни дополнительных выходных работник не должен трудиться ни по основной работе, ни по совместительству.

Если вы будете поступать подобным образом, то проблем с возмещением у вас не возникнет, однако вы нарушите ТК. Оплачивать «уходовые» дни нужно как по месту основной работы, так и по месту работы по совместительству. Это нам, в свою очередь, подтвердил и представитель Роструда. При этом, по его мнению, предоставлять выходные нужно в одни и те же дни на обоих местах работы. Подробнее об этом см. , 2015, № 2, с. 70.

Очевидно, что риск конфликта с органами ФСС выше. Тем не менее нарушение может найти и трудовая инспекция при плановой или внеплановой (по жалобе обиженного работника) проверке и оштрафовать васч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

ВЫВОД

Рекомендуем придерживаться требований закона и оплачивать совместителям «уходовые» выходные по общим правилам. Тем более что суды в таких спорах ФСС не поддерживаютПостановление 8 ААС от 23.05.2014 № 08АП-3536/2014; Решение АС Кемеровской области от 28.07.2014 № А27-8711/2014.
Что касается одновременности предоставления выходных, то в отношении внешних совместителей это просто невыполнимо. Ведь вы не вправе требовать от родителя ребенка-инвалида какие-либо иные документы, кроме предусмотренных Правиламип. 3 Правил. А если следовать этой логике, то он должен будет приносить вам справки с другой работы, чтобы синхронизировать использование «уходовых» дней.

***

Требование об использовании выходных одновременно на всех работах проистекает, помимо всего прочего, из представления о том, что «уходовые» выходные носят строго целевой характер. То есть родитель в этот день должен непременно ухаживать за своим ребенком-инвалидом. А если он будет, к примеру, работать или учиться в этот день, то это злоупотребление правом. Такой подход не основан на законе. Ведь нигде не сказано, что работник должен как-то подтверждать, что он делал в предоставленный ему «уходовый» выходной.