Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 24 октября 2016 г.

Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

Нужно ли принимать локальные акты по результатам спецоценки

Как заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору по итогам спецоценки, читайте: 2014, № 19, с. 62

Многие из тех, кто до 01.01.2014 провел аттестацию рабочих мест, сейчас проводят спецоценку. Ее результаты отменяют результаты аттестации. Причем принимать новые локальные акты или изменять старые, касающиеся льгот и компенсаций работникам, в общем случае необязательно. Но есть случаи, когда без утверждения нового ЛНА не обойтись.

Что нужно сделать по результатам спецоценки

Работодатель после утверждения отчета о спецоценке обязан сделать следующее.

Что сделать В какой срок
Уведомить оценивающую организацию об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда любым способом, позволяющим подтвердить факт уведомления, и направить в ее адрес копию утвержденного отчета заказным письмом с уведомлением либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью (ч. 5.1 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ)) В течение 3 рабочих дней со дня утверждения отчета оценивающей организации (ч. 5.1 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ))
Разместить сводные данные о результатах спецоценки на сайте организации (при его наличии) (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ) В течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета оценивающей организации (приложение № 3 к Приказу Минтруда от 24.01.2014 № 33н)
В письменной форме ознакомить работников с результатами спецоценки под роспись (п. 4 ч. 2 ст. 4, ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ) В течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета оценивающей организации, исключая периоды болезни, командировки, отпуска, междувахтового отпуска работников (п. 4 ч. 2 ст. 4, ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ)
Заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам с теми работниками, у которых по результатам спецоценки условия труда на рабочем месте изменились (ст. 57 ТК РФ)

Что можно сделать по итогам спецоценки

Уведомляем трудинспекцию

Прежде всего, работодатель может направить результаты спецоценки в трудинспекцию по месту нахождения. Это нужно для того, чтобы обезопасить себя на случай, если оценивающая организация не введет данные в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения спецоценки. Тогда данные введет трудинспекция (ч. 4 ст. 18 Закона № 426-ФЗ).

Принимаем локальные акты

Работодатель может внести изменения в уже действующие или принять новые локальные нормативные акты, прописав в них гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Как предоставлять работникам компенсации «за вредность» по результатам спецоценки, читайте: 2014, № 7, с. 70

Обязанность предоставлять «вредникам» гарантии и компенсации обусловлена результатами спецоценки. В зависимости от этих результатов возможны следующие три варианта (статьи 92, 117, 147, 212, 222 ТК РФ; п. 6 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н; п. 13 приложения № 1 к Приказу Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н (далее — Приказ № 45н)).

ВАРИАНТ 1. Спецоценка подтвердила тот же или установила более высокий класс (подкласс) вредности, и вы хотите увеличить гарантии по сравнению с минимальными (ст. 8 ТК РФ). Минимальные гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях мы приводим в таблице.

Условия труда на рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда (ст. 14 Закона № 426-ФЗ) Повышение оплаты труда (ст. 147 ТК РФ) Дополнительный отпуск (ст. 117 ТК РФ) Сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ) Предоставление спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (ст. 212 ТК РФ) Выдача молока или заменяющих его продуктов (ст. 222 ТК РФ)
Оптимальные (класс 1) Не производится Не предоставляется Не сокращается По типовым нормам, которые предусмотрены для вида деятельности компании (пп. 5, 14 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н), а при их отсутствии — по нормам для сквозных профессий (должностей) всех отраслей экономики (утв. Приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н) При наличии предусмотренных Перечнем производственных факторов (приложение № 3 к Приказу № 45н), уровни которых превышают установленные нормативы
Допустимые (класс 2)
Вредные (класс 3):
подкласс 3.1
Повышается не менее чем на 4% от тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда
подкласс 3.2 Не менее 7 календарных дней
подкласс 3.3 Не более 36 часов в неделю и 8 часов в день
подкласс 3.4
Опасные (класс 4)

Если вы хотите предоставить более высокий уровень гарантий, то их нужно прописать в трудовом договоре, а также можно закрепить в локальном нормативном акте. Если в компании есть профсоюз, то нужно учесть его мнение при принятии локального акта (ст. 8 ТК РФ).

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Год с небольшим остается до окончания переходного периода, в течение которого все работодатели обязаны провести спецоценку (ч. 5 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ).

ВАРИАНТ 2. Спецоценка не подтвердила вредность, и вы не хотите оставлять гарантии (ст. 8 ТК РФ).

Со дня утверждения работодателем отчета о спецоценке работодатель больше не обязан предоставлять «вредникам» гарантии и компенсации (статьи 92, 117, 147, 212, 222 ТК РФ; п. 6 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н; п. 13 приложения № 1 к Приказу Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н (далее — Приказ № 45н)). Поэтому недостаточно исключить условия о них из трудовых договоров, а нужно еще отменить локальные акты по ним с этой же даты. Если в организации есть профсоюз, то при отмене нужно учесть его мнение (статьи 8, 372 ТК РФ; п. 13 приложения № 1 к Приказу № 45н). Если профсоюз будет возражать, локальные акты все равно можно будет отменить (ст. 372 ТК РФ). Правда, он может инициировать проведение экспертизы качества спецоценки и обжаловать отмену в трудинспекцию или суд (ст. 372 ТК РФ; п. 2 ч. 2 ст. 24 Закона № 426-ФЗ).

Внимание

Гарантии и компенсации «за вредность» не могут быть уменьшены по сравнению с установленными на 01.01.2014 по результатам аттестации при условии сохранения соответствующих условий труда (ч. 3 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ).

ВАРИАНТ 3. Спецоценка не подтвердила тот же и не установила более высокий класс (подкласс) вредности, но вы хотите оставить гарантии (ст. 8 ТК РФ).

Хотя обязанности предоставлять гарантии нет, но можно все оставить как есть. Прежние гарантии и компенсации будут предоставляться только на основании локального акта. В локальном нормативном акте нужно подробно определить, каким категориям работников предоставляются гарантии, виды гарантий и их объем (ст. 8 ТК РФ).

***

Если спецоценка подтвердила условия труда, ранее установленные аттестацией, то затраты на сохраненные в прежнем объеме или увеличенные гарантии и компенсации работникам (вариант 1) можно учесть в «прибыльных» расходах (ст. 252, подп. 3 п. 1 ст. 254, ст. 255 НК РФ; Письмо Минфина от 25.11.2014 № 03-03-06/1/59763). В противном случае их учесть нельзя как экономически необоснованные (вариант 3) (п. 49 ст. 270 НК РФ).