Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 28 ноября 2016 г.

Е.О. Калинченко, экономист-бухгалтер

Если в СЗВ-М вы ошиблись с отчетным периодом в большую сторону...

Если, отчитываясь, скажем, за ноябрь, в поле «Отчетный период» формы СЗВ-М вы по ошибке укажете не «11», а «12», то ПФР этот отчет примет. Только вот без штрафа эту ошибку, скорее всего, уже не исправить.

Считай, отчитались «авансом»!

Некоторые программы при заполнении формы СЗВ-М в качестве отчетного периода проставляют по умолчанию тот месяц, в котором заполняется отчет. И, составляя отчет в декабре, можно из-за невнимательности отчитаться не за ноябрь (как планировалось), а за декабрь.

Причем, отправив такой отчет в ПФР, вы не получите ни отрицательный протокол, ни какие-либо предупреждения на этот счет. Ведь контроль значений поля «Отчетный период» настроен таким образом, что к форме СЗВ-М, поданной за месяц, в котором проводится проверка, или за предшествующие месяцы, претензий не будет (табл. 7 приложения к Распоряжению Правления ПФР от 31.08.2016 № 432р).

То есть в отчетах СЗВ-М, поступивших в ПФР в декабре, значение «12» в поле «Отчетный период» программа, естественно, пропустит. ПФР просто решит, что вы представили СЗВ-М именно за декабрь. То есть сознательно отчитались «авансом».

Как исправить ошибку

Конечно, хотелось бы для исправления ошибки подать тот же самый отчет, но уже с типом «доп» (то есть дополняющую форму), просто указав в нем верный месяц. Однако специалисты ПФР на местах видят один путь исправления этой ошибки — представление формы СЗВ-М с правильным отчетным периодом и типом «исхд».

Напомним, правила проставления типа формы СЗВ-М такие (разд. 3 формы СЗВ-М, утв. Постановлением ПФР от 01.02.2016 № 83п):

  • <если>вы дополняете ранее принятые ПФР сведения о застрахованных лицах за отчетный период — подается отчет с типом «доп»;
  • <если>вы впервые представляете сведения о застрахованных лицах за отчетный период — подается отчет с типом «исхд».

В нашей ситуации СЗВ-М за ноябрь ПФР принял как декабрьский. Отчета за ноябрь в базе ПФР нет. То есть дополнять нечего. Соответственно, в ПФР необходимо направить именно исходный СЗВ-М за ноябрь.

Что же касается СЗВ-М, принятого ПФР как отчет за следующий месяц (в нашей ситуации — за декабрь), то отменять его нет смысла. В январе вы, если будет нужно, просто подадите СЗВ-М за декабрь:

  • с типом «доп» на новых работников;
  • с типом «отмн» на тех, с кем расстались еще в ноябре — месяце, предшествующем отчетному.

Готовимся уменьшить штраф

Понятно, что если СЗВ-М за ноябрь с верным отчетным периодом и типом «исхд» вы подадите до окончания срока отчетной кампании, то штрафа не будет.

Но, как правило, эта ошибка выявляется лишь через месяц — при сдаче следующего отчета, который ПФР отказывается принимать, ссылаясь на то, что исходный отчет за этот месяц в базе уже есть. Тут-то и выясняется, что у ПФР нет вашего СЗВ-М за предыдущий месяц.

Как только вы подадите отчет с типом «исхд» за предыдущий отчетный период, ПФР оштрафует вас. И штраф за это (особенно для компаний с большим штатом работников) просто драконовский — 500 руб. в отношении каждого человека в списке застрахованных (ст. 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ)). Причем у ПФР нет полномочий снижать штраф даже по причине каких-либо смягчающих обстоятельств. Но это вправе сделать суд.

Например, в АС Пермского края обратился предприниматель, который в мае подал вовремя отчет за апрель, но со значением «05» в поле «Отчетный период», которое программа заполнила автоматически. СЗВ-М с верно указанным отчетным периодом — «04» — был подан позже крайнего срока, установленного для сдачи отчета за апрель. Суд оказался солидарен с ПФР в том, что нарушение законодательства тут налицо. Но штраф, назначенный в размере 11 000 руб., снизил до 500 руб. (Решение АС Пермского края от 11.10.2016 № А50П-525/2016 (Внимание! PDF-формат))

АС Архангельской области снизил штраф за несвоевременное представление отчета, также вызванное ошибкой в поле «Отчетный период», с 17 500 до 3500 руб. (Решение АС Архангельской области от 20.10.2016 № А05-9137/2016 (Внимание! PDF-формат))

Так что, если сумма штрафа большая, судиться за ее снижение стоит!

Учтите, у ПФР есть право списывать по инкассо штрафы, которые не были уплачены страхователями добровольно на основании выставленных требований (ст. 17 Закона № 27-ФЗ; статьи 19, 20 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Поэтому, если вы получили требование, заплатите штраф, не дожидаясь окончания судебного разбирательства. А потом уже вернете сумму, которая окажется переплаченной, если суд снизит размер штрафа.

Заметим, что с 2017 г. не уплаченные добровольно штрафы ПФР будет взыскивать не по инкассо, а в судебном порядке (ст. 17 Закона № 27-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2017)).

***

Ошибиться в поле «Отчетный период» можно не только в бо´ль­шую сторону. Допустим, отчитываясь за ноябрь, вы укажете в этом поле «10», а не «11». Конечно, электронно такой отчет с типом «исхд» в ПФР не пройдет, ведь в базе Фонда октябрьский отчет уже есть. И вы все исправите, как говорится, по горячим следам.

Если же вы сдаете отчет на бумаге непосредственно инспектору, то ошибку, как правило, можно исправить прямо на месте. Другое дело — отчетность, отправленная по почте. ПФР ее просто не примет. Только вот узнаете вы об этом, скорее всего, уже после окончания отчетной кампании. А значит, подать исходный СЗВ-М с правильным отчетным периодом своевременно — без штрафа — не получится. Так что будьте внимательны!