Районный коэффициент и северную надбавку запрятали внутрь федерального МРОТ?
Недавно Верховный суд высказал мнение, что голый оклад работника-северянина вполне может быть меньше федерального МРОТ (сейчас это
Если открыть Трудовой кодекс...
...то мы увидим, что в понятие «минимальная заработная плата» действительно входит абсолютно все, в том числе доплаты и надбавки за работу в особых климатических условия
Но еще в ТК РФ сказано, что труд работников, занятых на работах в местностях с подобными условиями, оплачивается в повышенном размер
Как складывалась судебная практика
До сегодняшнего дня подавляющее большинство судов удовлетворяли иски работников о взыскании с работодателей недоначисленной зарплаты, объясняя это следующим образом.
Если работник в течение месяца выполнял нормы труда и отработал в этот период норму времени, то ему гарантирована выплата федерального МРОТ независимо от того, в каких климатических условиях он трудился. А требование ТК РФ о повышенной оплате труда тех, кто работает в особых климатических условиях, соблюдается только в том случае, когда компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ или на зарплату, превышающую МРОТ, а не включается в
Иной подход нарушал бы принцип справедливого вознаграждения за труд и противоречил бы закон
Доплата в виде районного коэффициента никак не связана с объемом
Из этого следует, что минимальная зарплата работников, выполняющих равноценные трудовые функции в местностях с нормальным и неблагоприятным климатом, не может быть одинаковой. Иначе низкооплачиваемые работники как на юге, так и на севере страны будут получать ту же самую зарплату в размере федерального МРОТ.
Более того, люди, живущие даже в одном и том же регионе с неблагоприятным климатом, будут в неравном положении. А именно: только высокооплачиваемые работники смогут действительно пользоваться доплатой в виде районного коэффициента, а низкооплачиваемые будут получать зарплату в том же размере, что и работники, выполняющие те же трудовые функции в местностях с нормальным климатом.
Собственно говоря, суды четко следовали логике самого Верховного суда, который до настоящего момента неоднократно говорил, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться сверх
И тут что-то пошло не так...
Если учесть все сказанное ранее, последние два вердикта ВС на заданную тему выглядят, мягко говоря, очень странн
- трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей зарплаты работников в размере меньше МРОТ при условии, что размер их месячной зарплаты, включающий в себя все элементы, будет не меньше федерального МРОТ;
- в трудовом законодательстве нет такого условия, что размер оклада (как составной части месячной зарплаты), определенного работнику работодателем, не может быть ниже федерального МРОТ;
- нормы ТК РФ (статьи 146, 148) о повышенной оплате труда работников в местностях с особыми климатическими условиями не нарушены, ведь в состав ежемесячной зарплаты истцов, которая равна либо превышает федеральный МРОТ, уже включены районный коэффициент и другие доплаты.
Заметим, что в рассматриваемых делах речь шла о сотрудниках, работающих в бюджетных учреждениях на низкооплачиваемых должностях (санитарка и медсестра в больнице, кладовщик и сторож в школе). Затрагиваемый период — 2014 и 2015 гг., когда федеральный МРОТ был равен 5554 и 5965 руб. соответственно.
Какие могут быть последствия
Конечно, остается слабая надежда, что указанные вердикты ВС будут пересмотрены и изменены Президиумом Верховного суда в порядке надзор
Наличие в таких местностях регионального соглашения о минимальной зарплате не сильно спасет ситуацию. Ведь в ряде таких соглашений сказано, что для работников-бюджетников региональный МРОТ равен федеральному. Так обстоят дела, к примеру, в Алтайском
Напомним, что по общему правилу региональное соглашение, которым установлена минимальная зарплата, обязательно для применения всеми работодателями, ведущими деятельность в конкретном субъекте РФ (кроме федеральных бюджетнико
А в некоторых субъектах РФ, где есть районный коэффициент, вообще нет соглашения о региональном МРОТ (к примеру, Архангельская область, Республики Бурятия и Хакасия). То есть там применяется федеральный МРОТ.
***
Ситуацию бы спасло внесение поправок в Трудовой кодекс, которыми определение МРОТ было бы изменено. То есть под МРОТ понималось бы вознаграждение за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, без учета компенсационных и стимулирующих выплат. Попытки внести такие изменения уже были, и неоднократн
