Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 3 июля 2017 г.

Нарушение налоговиками срока составления акта по налоговой проверке

При буквальном прочтении НК складывается впечатление, что любое нарушение, допущенное налоговиками в ходе проверки, может быть основанием для отмены решения по ее итогам (п. 14 ст. 101 НК РФ). Однако не стоит рассчитывать, что вам удастся избежать штрафа только лишь потому, что акт по проверке налоговики составили позже установленных сроков (п. 6 ст. 6.1, п. 1 ст. 100 НК РФ):

•если проверка была выездной — это 2 месяца со дня, следующего за днем составления справки о проведенной ВНП;

•если проверка была камеральной — 10 рабочих дней со дня, следующего за днем ее окончания.

Само по себе нарушение срока составления/вручения акта проверки не является существенным нарушением и не влечет незаконность вынесенного ИФНС решения (см., например, Постановления 9 ААС от 09.02.2017 № 09АП-65636/2016; АС ЗСО от 27.12.2016 № Ф04-6311/2016; АС МО от 29.07.2016 № Ф05-10193/2016). Такое нарушение может иметь значение для суда лишь в совокупности с иными процедурными нарушениями (Постановление 9 ААС от 07.10.2015 № 09АП-40123/2015).

Безусловное основание для отмены решения по проверке — это отсутствие у налогоплательщика возможности участвовать в рассмотрении материалов проверки и представлять возражения и объяснения (п. 14 ст. 101 НК РФ). Однако пропуском срока на составление акта указанное право не нарушается и срок на представление возражений не сокращается, так как этот срок начинает течь с момента вручения акта (п. 6 ст. 100 НК РФ).

Напомним, что итоговое решение по проверке должно быть вынесено в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за последним днем месячного срока, отведенного на подачу возражений (п. 6 ст. 100, п. 1 ст. 101 НК РФ). И нарушение указанного 10-днев­ного срока — тоже не повод для отмены решения по проверке (Определение КС от 20.04.2017 № 790-О/2017 (Внимание! PDF-формат)).