Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 28 августа 2017 г.
Содержание журнала № 17 за 2017 г.
Штраф за просрочку подачи расчета 4-ФСС
Общие принципы расчета штрафа
Начиная с отчетности за периоды 2017 г. при расчете штрафа за несвоевременную сдачу 4-ФСС инспекторы Фонда должны учитывать сумму взносов на страхование от несчастных случаев на производстве. Взносы на страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в расчете 4-ФСС больше не фигурируют.
Таким образом, сумма штрафа за задержку в подаче 4-ФСС определяется по следующей формулеп. 1 ст. 26.30 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ (далее — Закон № 125-ФЗ):
При этом есть и ограничения:
Страхователю важно проверить, как специалисты ФСС рассчитали количество месяцев просрочки. А точнее, как определены первый и последний месяцы просрочки.
Как считается месяц
Казалось бы, всем должно быть понятно, что такое месяц. Однако оказалось, что месяц просрочки можно определять по-разному.
Зачастую измерение — дело совсем не простое. Но кто бы мог подумать, что так сложно будет правильно «измерить» месячный срок!
Вариант 1. Месяц равен календарному месяцу. К примеру, если отчет надо было сдать 25 июля (предположим, организация сдает его в электронном виде), то первый месяц закончится 31 июля.
При таком подходе организация, просрочившая сдачу формы 4-ФСС на 10 дней и сдавшая ее 4 августа, должна будет заплатить 10% от суммы взносов, подлежащей уплате в ФСС, — за 2 неполных календарных месяца:
•5% за июль — с 26.07.2017 по 31.07.2017;
•5% за август — с 01.08.2017 по 04.08.2017.
При таком подходе есть некая несправедливость: те, кто сдает отчет в электронном виде, поставлены в худшие условия, чем те, кто может сдавать его на бумаге. Ведь бумажный 4-ФСС надо сдавать раньше, чем электронный. Это надо сделать не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодомп. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ. Если компания сдала бумажный расчет 31.07.2017 (с задержкой в 11 дней), то при расчете штрафа будет учитываться только 1 месяц. А если компания просрочит сдачу электронного расчета 4-ФСС на 10—11 дней, то, как мы уже выяснили, ей придется платить штраф за 2 месяца.
Вариант 2. Месяц — это месячный срок, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока сдачи 4-ФСС. Получается, что если, к примеру, отчет надо было сдать 25 июля, то первый месяц просрочки истечет 25 августа, второй месяц — 25 сентября и так далее.
В ранее действовавшем Законе о страховых взносах было закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срокач. 5 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред., действ. до 01.01.2017). И для целей налогообложения срок, исчисляемый месяцами, считается по такому же принципуп. 5 ст. 6.1 НК РФ. К сожалению, эту норму законодатели забыли перенести в Закон № 125-ФЗ о взносах «на травматизм». Однако обновленная норма о штрафе появилась в нем уже после отмены Закона № 212-ФЗ (наряду с другими перенесенными нормами) и применяться она должна в том виде, в каком понималась там.
Внимание
Просто месяц и календарный месяц — понятия разные. И привязанные к ним сроки тоже будут различны. Это надо учитывать при расчете суммы штрафа за просрочку 4-ФСС.
Есть и еще аргументы за этот вариант. Так, в «штрафной» ст. 26.30 Закона № 125-ФЗ указан именно «месяц», а не «календарный месяц». А когда законодатель хочет акцентировать внимание на том, что должен браться календарный месяц (то есть январь, февраль, март и т. д.), он так об этом и говорит.
К примеру, срок уплаты взносов «на травматизм» привязан именно к календарному месяцу: их надо уплатить «не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы»п. 4 ст. 22 Закона № 125-ФЗ.
А вот срок камеральных и выездных проверок установлен в месяцах (а не календарных месяцах). Для камеральной проверки он составляет 3 месяца со дня представления 4-ФССп. 2 ст. 26.15 Закона № 125-ФЗ.
Логично, что камеральная проверка формы 4-ФСС, полученной 25.07.2017, должна закончиться не позднее 25.10.2017. И вряд ли инспекторам Фонда социального страхования придет в голову, что они должны завершить камеральную проверку в первый рабочий день октября, считая, что:
•первый месяц, отведенный на проверку, заканчивается 31.07.2017;
•второй месяц — это август 2017;
•третий месяц — это сентябрь 2017 г. (поскольку 30.09.2017 приходится на субботу, срок переносится на 02.10.2017).
Для выездной проверки стандартный срок равен 2 месяцам после вынесения решения о ее назначениип. 2 ст. 26.15, п. 9 ст. 26.16 Закона № 125-ФЗ. В этом случае также неразумно считать, что первый месяц заканчивается в последнее число месяца, в котором вынесено решение о проверке.
Кстати, второй, более логичный вариант расчета количества месяцев просрочки, предпочитают применять на местах большинство инспекторов ФСС. Если же вам не повезло и инспектор Фонда выписал вам штраф побольше, посчитав 1 месяц за 2, спорьте, используя приведенные нами аргументы.
* * *
Напомним, что по решению суда должностное лицо организации (например, руководитель) может быть оштрафовано за несдачу 4-ФСС на сумму от 300 до 500 руб.ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ
- Почему оценка снижена?
-
Есть ошибки
Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
- Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
- Нет ответа по поставленные вопросы
- Аргументы неубедительны
- Ничего нового не нашел
- Нужно больше примеров
- Тема не актуальна
- Статья появилась слишком поздно
- Слишком много слов
-
Другое
Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.
-
я подписчик электронного журнала
-
я не подписчик, но хочу им стать
-
хочу читать статьи бесплатно и попробовать все возможности подписчика
