Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 20 мая 2019 г.

И.В. Кравченко,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Изменения в Закон о госрегистрации ИП и юрлиц были внесены еще в 2018 г., но, несмотря на это, действующий порядок заполнения заявления на госрегистрацию до сих пор не приведен в соответствие с новыми нормами, а ведь некоторые из них ему противоречат. О том, как сейчас правильно заполнить заявление на госрегистрацию, читайте в нашей статье.

Заявление на госрегистрацию: о чем следует знать

Указывать или нет email в заявлении на госрегистрацию

Нужно ли сейчас указывать электронный адрес (строка 4.6.2) в заявлении о госрегистрации юрлица (форма № Р11001) при подаче регистрационных документов на бумаге в инспекцию лично, учитывая, что в порядке заполнения формы по-прежнему указано, что эта строка заполняется только в случае, если заявление подается электронно?

— Согласно обновленному порядку госрегистрации ИП и юрлиц документы, подтверждающие факт регистрации, или решение об отказе в регистрации ИФНС теперь направляет в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, на электронную почту, указанную в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) и в заявлении о госрегистрации (п. 3 ст. 11, п. 4 ст. 23 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — Закон № 129-ФЗ)).

На бумажном носителе сейчас можно получить лишь документы, подтверждающие содержание электронных документов, и то только по отдельному запросу (п. 3 ст. 11 Закона № 129-ФЗ).

Требование указывать email при подаче документов на госрегистрацию электронно давно установлено порядком заполнения заявления (п. 2.20.4 приложения № 20 к Приказу ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ (далее — Приказ)). А вот аналогичного требования при подаче его иными способами (например, лично, по почте, через МФЦ или нотариуса) в порядке действительно пока нет. Но полагаем, что раз теперь налоговики по умолчанию выдают документы, связанные с госрегистрацией, только в электронном виде, то указание адреса электронной почты в заявлении стало необходимым при любом способе подачи документов.

Бояться отказа в госрегистрации фирмы или ИП только потому, что заявление составлено в соответствии с обновленным порядком госрегистрации, а не с требованиями, прописанными в порядке заполнения заявления на госрегистрацию, не стоит. Ведь указание дополнительного реквизита не является основанием для отказа в регистрации.

Как заполнить заявление на госрегистрацию, если его подает единственный учредитель — физлицо

Согласно действующему порядку заполнения заявления о госрегистрации юрлица, если лист Н «Сведения о заявителе» заявления заполняется в отношении единственного учредителя — физлица, раздел 4 не заполняется. Но именно в этом разделе по новым требованиям нужно указывать электронный адрес, на который ИФНС пришлет документы после госрегистрации.
Как быть в этом случае: оставить раздел 4 полностью незаполненным, как этого требует порядок заполнения, или указать только email, или нужно заполнять весь раздел?

— Мы уточнили этот вопрос у специалиста ФНС.

О порядке заполнения листа Н «Сведения о заявителе» заявления

ГРИГОРЕНКО Екатерина Сергеевна ГРИГОРЕНКО Екатерина Сергеевна
Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

— В связи с внесением изменений в Закон о госрегистрации ИП и юрлиц указание адреса электронной почты в заявлении на госрегистрацию стало обязательным вне зависимости от способа представления документов в ИФНС, то есть email теперь нужно указывать всегда (п. 3 ст. 11, п. 4 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).

Если это требование не соблюсти, то в госрегистрации может быть отказано (подп. «х» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ). Причем законным такой отказ признают и суды. К примеру, в одном из обзоров судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов была рассмотрена ситуация, в которой отказ в госрегистрации юрлица был признан судом правомерным по причине того, что в поданном через Интернет уведомлении о ликвидации юрлица не был заполнен пункт об адресе электронной почты (Письмо ФНС от 30.03.2017 № ГД-4-14/5914@).

В связи с этим строка «email» раздела 4 листа Н заявления на госрегистрацию подлежит заполнению и в случае, когда это заявление заполняется в отношении единственного учредителя — физлица. Тот факт, что действующим порядком заполнения заявления на госрегистрацию (приложение № 20 к Приказу) это требование еще не предусмотрено, не означает, что оно не подлежит исполнению.

Следовательно, осталось лишь определить, нужно ли заполнять весь раздел 4 листа Н или можно указать только электронную почту. Полагаю, что, исходя из порядка заполнения, достаточно указать только email. Ведь в случае если лист Н заявления заполняется в отношении единственного учредителя — физлица, раздел 4 в принципе заполнять не нужно (п. 2.20.4 приложения № 20 к Приказу). Указанное связано с тем, что по сути представляемые данные будут дублировать информацию, приводимую на листе В, где приводятся сведения об учредителе — физическом лице, который и будет выступать заявителем при госрегистрации.

Таким образом, в листе Н «Сведения о заявителе» должны быть заполнены разделы 1, 4.6.2 и 5. При этом считаю, что в случае, если в заявлении будут внесены дополнительные сведения в лист Н (по сути дублирующие лист В), отказа в госрегистрации по этому основанию не должно произойти.

Вместе с тем следует понимать, что на текущий момент каких-либо официальных разъяснений ведомств по указанному вопросу не имеется. Кроме того, в их отсутствие не исключен различный подход территориальных налоговых органов при госрегистрации. Не исключено и то, что в связи с изменениями законодательства формы документов и требования к порядку их заполнения будут скорректированы.

Повторная подача регистрационных документов в ИФНС: нужно ли новое заявление

Если компании было отказано в госрегистрации с первого раза, нужно ей при повторной подаче регистрационных документов в ИФНС снова представлять нотариально заверенное заявление о госрегистрации?

— Все зависит от причин, по которым вам отказали в госрегистрации в первый раз.

Справка

Если вы представили в ИФНС неполный пакет документов на госрегистрацию либо оформили их неверно, представить документы еще раз можно бесплатно (то есть не уплачивая госпошлину повторно) в течение 3 месяцев со дня отказа в госрегистрации (п. 7 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

Если отказ связан с несоблюдением установленных требований к оформлению заявления о госрегистрации (приложение № 20 к Приказу), то такое заявление, само собой, придется переделать и снова заверить подпись заявителя на нем у нотариуса (за исключением случаев, когда в заявлении на госрегистрацию подпись заявителя нотариально заверять не нужно). После этого уже исправленную версию заявления представьте в ИФНС вместе с другими документами (с теми, к которым у налоговиков тоже были вопросы).

Если отказ в госрегистрации никак не связан с претензиями налоговиков к заявлению, то при повторной подаче документов в течение 3 месяцев со дня отказа в госрегистрации представлять его в инспекцию снова не нужно. Ведь заявитель вправе не представлять повторно документы, которые после первого обращения остались у регистрирующего органа (п. 7 ст. 9 Закона № 129-ФЗ). А вот если с повторной подачей документов затянуть (на срок, превышающий 3 месяца), то представить новое заявление в ИФНС все же придется.