Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 9 сентября 2019 г.
Содержание журнала № 18 за 2019 г.«Сокращенщики», «дистанционщики» и отпуск по уходу
Трудиться меньше нормы — для работника «норма»
Полным рабочим временем для сотрудника может являться сокращенная рабочая неделя. Скажем, 33-часовая (для медработников) или даже 18-часовая (для педагогов)ст. 92 ТК РФ.
ФСС считает, что таким сотрудникам для сохранения права на пособие по уходу при введении режима неполного рабочего времени нужно будет на «достаточное» время сократить именно эти 33 часа или 18 часовПостановление АС УО от 10.06.2019 № Ф09-2172/19; Решения АС Свердловской области от 21.02.2019 № А60-63039/2018 (Внимание! PDF-формат); АС Амурской области от 06.12.2018 № А04-8363/2018 (Внимание! PDF-формат). Хотя очевидно, что поскольку их нормальный рабочий день короче, то у них изначально больше времени на уход за детьми.
Аналогичная ситуация и с работниками, которые на момент ухода в «детский» отпуск уже трудились в режиме неполного временистатьи 93, 284 ТК РФ. Например, сотрудники, трудоустроенные не на полную ставку, внешние совместители. Для сохранения права на пособие их рабочее время нужно дополнительно сокращать. Ведь иначе никакой утраты заработка у них не будет. И ФСС не зачтет выплаченное вами пособиеРешения АС Чувашской Республики от 21.06.2019 № А79-214/2019 (Внимание! PDF-формат); АС Свердловской области от 12.04.2019 № А60-75412/2018 (Внимание! PDF-формат).
Работа дома ≠ работа на дому
Право на пособие по уходу сохраняется и в случае, если работник, находясь в «детском» отпуске, будет работать на домуч. 3 ст. 256 ТК РФ; ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ. Причем условия о выполнении работы на дому в режиме неполного рабочего времени в законодательстве нет. И это не удивительно. Ведь от надомника требуется выполнение определенного объема работ, а не нормы рабочего времени.
Надомник выполняет работу из материалов работодателя с использованием предоставленных инструментов и механизмовст. 310 ТК РФ. Результат работы надомника материален — это какая-то вещь. И, учитывая это, не любую работу, выполняемую вне офиса, можно считать надомной.
Скажем, если сотрудник выполняет свои обязанности дома с использованием Интернета, то речь идет о работе дистанционной, а не надомнойст. 312.1 ТК РФ.
Поэтому если с точки зрения ТК РФ работа не является надомной, то сохранить право на пособие по уходу без введения режима неполного рабочего времени нельзя.
Несмотря на то что часть рабочего дня сотрудник и так проводит дома, ФСС хочет видеть существенное сокращение рабочего временисм., например, Постановления 1 ААС от 16.05.2019 № 01АП-2410/2019; 9 ААС от 20.03.2019 № 09АП-7238/2019; Решения АС Калининградской области от 21.06.2019 № А21-3782/2019 (Внимание! PDF-формат); АС Липецкой области от 11.02.2019 № А36-11600/2018 (Внимание! PDF-формат); АС Удмуртской Республики от 14.08.2019 № А71-4077/2019 (Внимание! PDF-формат). Так, например, суд поддержал решение ФСС о неправомерной выплате пособия сотруднице, которая, находясь в «детском» отпуске, работала 4 часа в офисе и 3,2 часа дистанционно дома. ФСС посчитал, что сокращение рабочего времени на 48 минут в день не привело и не могло привести к существенной утрате заработкаПостановление 6 ААС от 25.03.2019 № 06АП-7617/2018.
Правда, иногда организациям удается отстоять в суде выплату ежемесячного пособия по уходу сотрудницам, которым рабочий день сокращен незначительно и которые при этом часть дня работают домасм., например, Постановление АС УО от 07.06.2019 № Ф09-2576/19; Решение АС Челябинской области от 18.06.2019 № А76-16092/2019 (Внимание! PDF-формат). Например, в следующей ситуации: рабочий день сотрудниц был сокращен на 1 час, плюс с 13.30 они работали дома. Причем их работа (директора по персоналу и директора по маркетингу) не отвечала определению надомной. Но тем не менее суд посчитал, что незначительное сокращение рабочего времени не опровергает того, что эти сотрудницы действительно ухаживали за своими детьми, и признал решение ФСС об отказе принять пособие по уходу к зачету недействительнымПостановление АС УО от 07.06.2019 № Ф09-2576/19.
Совет
Безопаснее все-таки действовать в рамках ТК РФ и не пытаться подвести под понятие «работа на дому» труд сотрудников, выполняющих свои обязанности дистанционно.
* * *
Обе эти ситуации объединяет несущественная утрата заработка сотрудником, совмещающим «детский» отпуск с работой. Однако даже незначительное, с точки зрения ФСС, сокращение рабочего времени действительно может позволить таким работникам полноценно ухаживать за ребенком. Поэтому есть вероятность, что в случае спора с ФСС суд все-таки не сочтет выплачиваемое пособие «незаконным обогащением» работника.