Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 18 января 2019 г.

РУКОВОДИТЕЛЮ
М.Г. Суховская,
старший юрист
Ваша организация нанимает работников из «визовых» стран или к вам периодически приезжают зарубежные партнеры? Тогда прочтите этот материал. Если коротко, то с 2019 г. все, кто приглашает в РФ иностранцев, смогут почувствовать себя в роли сотрудников службы безопасности...

Фирма пригласила иностранца? Она в ответе за цель его визита

В чем заключается новшество

Поправки, вступающие в силу с 16 января 2019 г., напрямую касаются тех российских компаний, которые приглашают в РФ «визовых» иностранцев — с рабочей или учебной целью, для участия в каких-либо деловых мероприятиях (переговорах, конференциях) и т. д. (Закон от 19.07.2018 № 216-ФЗ) То есть эти компании являются приглашающей стороной для иностранца: они подают ходатайство о выдаче ему приглашения на въезд в РФ и впоследствии этот иностранец приезжает к нам по визе, выданной на основании такого приглашения (ст. 2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — Закон № 115-ФЗ)).

Так вот, со следующего года приглашающая сторона обязана будет принимать меры, чтобы приглашенный иностранец во время пребывания в России соблюдал заявленную цель въезда, а также чтобы он вовремя уехал из страны (п. 6 ст. 16 Закона № 115-ФЗ (ред., действ. с 16.01.2019)). А чтобы у приглашающей стороны было больше стимула для принятия таких мер, также с 16.01.2019 вводятся нешуточные штрафы (ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ (ред., действ. с 16.01.2019)):

для организаций — от 400 000 до 500 000 руб.;

для их руководителей — от 45 000 до 50 000 руб.

Для обычных граждан этот штраф составит от 2000 до 4000 руб. Кстати, для них аналогичный штраф существовал и раньше, но лишь за непринятие мер по своевременному выезду приглашенного иностранца из РФ (ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ (ред., действ. до 16.01.2019)).

Какие меры должна принимать приглашающая сторона

Правительство РФ своим постановлением должно утвердить перечень таких мер. Уже есть проект этого документа, и он сейчас активно дорабатывается.

Посмотрим, что, возможно, придется делать приглашающей стороне в качестве «обеспечительных» мер:

после прибытия иностранца в РФ вручать ему под роспись письменное уведомление (по утвержденной МВД форме) о необходимости соблюдения цели въезда в РФ и сроков пребывания, а также предупреждение об ответственности за их несоблюдение. Правда, не ясно пока, на каком языке должно быть составлено это уведомление, надо ли делать его перевод и направлять копию в уполномоченный орган... Кроме того, непонятно, как приглашающая сторона может понудить иностранного гражданина подписать подобную бумагу;

поддерживать связь с иностранцем, к примеру путем СМС-переписки;

создавать все условия для соблюдения приглашенным иностранцем цели поездки в РФ. Например, если он приехал работать, значит, с ним должен быть заключен трудовой или гражданско-правовой договор, а если у него деловая цель поездки — должны быть документы, свидетельствующие о проведении конференции или семинара с участием иностранца;

заблаговременно, например за 10 дней до истечения срока визы, под роспись напоминать иностранцу, что близится срок его отъезда на родину.

Если же приглашающая сторона обнаружит, что иностранец не соблюдает цель своего визита в РФ или что он вовремя не выехал из нашей страны, надо в течение 5 рабочих дней проинформировать об этих фактах территориальный орган полиции.

* * *

Власти считают, что поправки помогут повысить ответственность приглашающей стороны и сократят число иностранцев, незаконно находящихся в РФ. Но, конечно же, многое зависит от того, насколько проработанным будет нормативный акт, устанавливающий для приглашающей стороны перечень «обеспечительных» мер.