Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 ноября 2019 г.
Плановые трудовые проверки: кому стоит насторожиться
Чем выше категория риска, тем больше шансов быть проверенным
Напомним, что Роструд планирует проверки с применением риск-ориентированного подхода, который заключается в следующем. Специальной системой компаниям и предпринимателям автоматически присваивается категория риска с учетом, в частности, таких факторов, какприложение к Положению, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875 (далее — Положение № 875):
•сфера деятельности компании;
•ее среднесписочная численность работников;
•уровень травматизма у работодателя;
•наличие задолженности по зарплате или иных правонарушений, а также фактов привлечения работодателя к административной ответственности.
Сам работодатель достоверно не может установить свою категорию риска. Но он может узнать, к какой категории он отнесен:
•или на сайте Роструда (Главная → Работодателю → Перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории риска). Правда, там есть только перечни работодателей, деятельность которых находится в категориях высокого и значительного риска;
•или в территориальной инспекции труда, направив туда письменный запрос. Из инспекции на него должны ответить в течение 15 рабочих дней, разъяснив, на основании каких сведений работодателю присвоена категория рискап. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства от 17.08.2016 № 806. Но в ответе на запрос может быть указано, что в отношении работодателя отсутствует решение об отнесении к определенной категории риска. Это означает, что он в категории низкого рискапп. 19, 23 Положения № 875.
Чем выше категория риска, тем чаще работодателя будет проверять трудинспекция. С учетом этого в список на проверку в 2020 г. могут попасть следующие работодателип. 46 Регламента, утв. Приказом Роструда от 13.06.2019 № 160.
Категория риска работодателя | Периодичность проведения плановых трудовых проверок | Год проведения последней плановой трудовой проверки |
Высокий | 1 раз в 2 года | 2018 г. |
Значительный | 1 раз в 3 года | 2017 г. |
Средний | Не чаще чем 1 раз в 5 лет | 2015 г. |
Умеренный | Не чаще чем 1 раз в 6 лет | 2014 г. |
Кстати, работодатели с категорией низкого риска в план проверок не включаются. Но у них могут проводиться внеплановые проверки. Например, по жалобам работников о нарушении их трудовых прав, в том числе о фактах уклонения от оформления трудового договора. Или по запросам группы сотрудников о проведении проверки условий и охраны труда на рабочих местахп. 90 Регламента, утв. Приказом Роструда от 13.06.2019 № 160.

Внимание
Переезд работодателя в другой регион не изменит план проверки. Проверять придут инспекторы из трудинспекции того региона, куда работодатель перебрался.
Что можно предпринять до проверки
Можно заняться самопроверкой. Дело в том, что для своих проверок Роструд разработал 133 списка контрольных вопросов в целях надзора за соблюдением работодателем требований трудового законодательствап. 8 Положения № 875; Приказ Роструда от 10.11.2017 № 655; Письмо Роструда от 07.03.2018 № 837-ТЗ.
Такие списки находятся в свободном доступе, их можно распечатать и самостоятельно свериться, по всем ли критериям вы соблюдаете трудовое законодательство. Например, заключен ли трудовой договор в письменной форме при приеме на работу, ознакомлены ли работники с приказами о прекращении трудовых договоров под роспись, соблюдаются ли размеры удержаний по зарплате.
Имейте в виду следующее. В одном вопросе может быть несколько составных частей, например как в вопросе об обязательных условиях трудового договора. Требование закона будет считаться исполненным, если у работодателя в договорах установлены все обязательные условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ. При отсутствии хотя бы одного из них критерий будет считаться не соответствующим закону.
Другой вариант самопроверки — это бесплатный интерактивный сервис «Электронный инспектор» на сайте онлайнинспекция.рф.
Если при самопроверке вы выявите у себя какие-то ошибки, то до прихода инспекторов их можно успеть исправить. Кстати, практика самоконтроля полезна и для работодателей, которые не включены в план проверок. Ведь по жалобе сотрудника трудинспекторы могут явиться с внеплановой проверкой и привлечь за нарушение, которое при самопроверке работодатель мог бы выявить и устранить.
* * *
Подробно о процедуре плановой проверки мы расскажем в одном из следующих номеров.