Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 29 апреля 2019 г.

М.Г. Суховская,
старший юрист
С 29 марта вступили в силу поправки, которые призваны свести к минимуму количество махинаций с материнским капиталом. О новшествах стоит знать всем, кто планирует распорядиться этими средствами.

Материнский капитал для покупки жилья: что нового

Капиталом нельзя гасить ипотечные займы, взятые у кого попало

Как известно, материнский капитал можно направить в числе прочего на первоначальный взнос и/или погашение основного долга и процентов по кредитам либо займам, взятым для покупки или строительства жилья. Причем для этого не нужно дожидаться, пока второму (третьему и т. д.) ребенку исполнится 3 года (ч. 6, 6.1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (далее — Закон № 256)).

Так вот, раньше в списке организаций, чьи жилищные займы допускалось гасить материнским капиталом, фигурировали «иные» организации, с которыми заемщик заключил договор ипотеки на приобретаемое жилье (п. 4 ч. 7 ст. 10 Закона № 256-ФЗ (ред., действ. до 29.03.2019)). То есть, по сути, любая фирма без контроля со стороны ЦБ или еще кого-либо могла выдать семье заем, если на квартиру наложено обременение в пользу заимодавца. С помощью таких фирм нередко обналичивался материнский капитал.

Кроме того, у нуждающихся в жилье людей, которым банки не давали ипотечный кредит, иногда просто не было выбора. Они обращались в эти «иные» организации и брали займы под очень высокие проценты либо с большой комиссией. А если семья платить не могла, фирма просто забирала квартиру, часто единственную.

Теперь же Пенсионный фонд будет переводить материнские деньги, направляемые на покупку жилья, только следующим организациям (ч. 7 ст. 10 Закона № 256-ФЗ):

банкам;

кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным кооперативам, при условии что те существуют не менее 3 лет;

АО «ДОМ.РФ» (бывшее Агентство по ипотечному жилищному кредитованию).

Правда, договоры жилищного займа, заключенные с «иными» организациями до 29 марта (п. 2 ст. 2 Закона от 18.03.2019 № 37-ФЗ), остаются в силе. ПФР должен их принимать в составе документов о распоряжении материнским капиталом.

Купить ветхое жилье на материнские деньги уже не получится

В числе целей, на которые можно направить материнский капитал, — улучшение жилищных условий. Однако до сих пор никто особо не проверял состояние жилья, покупаемого с помощью материнского капитала. То есть на эти деньги можно было при желании приобрести любую развалюху. Этим активно пользовались те, кто хотел обналичить материнский капитал. При этом по документам все было правильно, только вот улучшения жилищных условий не было.

С 29 марта органы ПФР, которые рассматривают заявления о распоряжении материнским капиталом, обязаны делать запросы в местные органы жилищного надзора и контроля о состоянии жилья, приобретаемого за счет материнского капитала (ч. 1.3 ст. 8 Закона № 256-ФЗ). И если от них или еще откуда-то поступит информация, что жилое помещение непригодно для проживания и (или) многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, то заявление о распоряжении капиталом орган ПФР не удовлетворит (п. 8 ч. 2 ст. 8 Закона № 256-ФЗ).

Но опять же, если заявление о распоряжении материнским капиталом было подано до 29 марта, то состояние покупаемого жилья специально проверять не будут.

* * *

Есть еще одна поправка, но она скорее формальная. При использовании материнского капитала на постройку собственного дома теперь вместо разрешения на строительство в орган ПФР можно представлять уведомления. Все просто — уже почти год как названные разрешения больше не оформляют и не выдают. Поэтому, чтобы ПФР не требовал несуществующих бумаг, внесли изменения в список представляемых документов (п. 2 ч. 1.1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ).