Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 18 мая 2020 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕОСН | УСН | ЕНВД | ЕСХН | ПСН
Е.О. Калинченко,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Представление в ПФР отчета СЗВ-ТД вызывает немало вопросов, в том числе связанных со сроками сдачи этой отчетности. Какие сроки сдачи СЗВ-ТД при приеме работника? Какой срок сдачи СЗВ-ТД при увольнении? При переводе сотрудника у СЗВ-ТД срок сдачи какой? Ответы вы найдете в нашей статье.

СЗВ-ТД при приеме на работу и увольнении нужно подать уже на следующий день

Форму отчета СЗВ-ТД в электронном виде можно найти:

раздел «Справочная информация» системы КонсультантПлюс

С какого числа изменились сроки подачи СЗВ-ТД

Правительство 9 апреля 2020 г. утвердило Временные правила регистрации граждан в качестве безработных (утв. Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460). Казалось бы, какое отношение эти Временные правила могут иметь к отчетности, которую работодатели подают в ПФР?

Но, как ни удивительно, этот документ среди прочего ввел новые сроки представления в ПФР сведений о приемах и увольнениях сотрудников. Правительство РФ обязало в таких случаях сдавать СЗВ-ТД не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (п. 6 Временных правил, утв. Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460).

Полномочий менять срок, установленный Законом о персонифицированном учете, у Правительства РФ на тот момент не было. Но в ПФР разъясняли, что сдавать отчетность нужно по новым срокам. Причем советовали отчитаться также и за тех, кто был уволен и принят в период с 1 по 9 апреля.

Право менять в 2020 г. срок представления СЗВ-ТД появилось у Правительства РФ позднее (п. 2 ст. 2, п. 2.5 ст. 11 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ). Но задним числом — с 1 апреля (п. 2 ст. 2 Закона от 24.04.2020 № 136-ФЗ). Закон с такими поправками был опубликован и вступил в силу 24 апреля.

А 27 апреля было опубликовано и вступило в силу новое Постановление Правительства РФ. На этот раз посвященное именно переносу сроков сдачи СЗВ-ТД. Оно установило, что новые сроки действуют с 01.04.2020 по 31.12.2020 (включительно) (п. 3 Постановления № 590).

Но фактически о всех апрельских увольнениях и приемах, состоявшихся до 27 апреля, в том числе и в период с 1 по 9 апреля, можно отчитаться одновременно — не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу Постановления (подп. «а» п. 1 Постановления № 590). То есть — 28 апреля. И это не будет нарушением.

А вот о приемах и увольнениях, произошедших уже в период действия Постановления, то есть с 27 апреля, нужно будет сообщать в ПФР на следующий рабочий день после издания соответствующего приказа (подп. «в» п. 1 Постановления № 590).

Сроки представления сведений о прочих кадровых мероприятиях, например о переводе на другую должность, а также о подаче работником заявления о выборе формы ведения трудовой книжки не изменились. Об этом по-прежнему нужно сообщать не позднее 15-го числа следующего месяца.

Вид сведений Сроки подачи СЗВ-ТД по мероприятиям
с 01.04.2020 до 27.04.2020 с 27.04.2020 по 31.12.2020
О приеме на работу Не позднее 28.04.2020 (подп. «а» п. 1 Постановления Правительства от 26.04.2020 № 590 (далее — Постановление № 590)) Не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа о приеме или увольнении (подп. «в» п. 1 Постановления № 590)
Об увольнении с работы
О переводе на другую постоянную работу Не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем перевода (подп. «б» п. 1 Постановления № 590)
О подаче работником заявления:
или о продолжении ведения его бумажной трудовой книжки;
или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности
Не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления (подп. «б» п. 1 Постановления № 590)

Ориентируемся на дату приказа

Теперь срок представления форм СЗВ-ТД при приеме и увольнении работников поставлен в зависимость от даты издания приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Проблем не будет, если приказ о приеме на работу оформлен днем заключения трудового договора, а приказ об увольнении — днем увольнения. Но иногда добиться совпадения дат просто невозможно. Скажем, в случае оформления отпуска с последующим увольнением. Ведь днем увольнения в этом случае считается последний день отпуска (ст. 127 ТК РФ). Но приказ будет оформлен еще перед началом отпуска.

Если дата увольнения (приема на работу) позже даты приказа, подавать форму СЗВ-ТД также нужно не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления приказа? Не возникнет ли ошибка при сопоставлении даты кадрового мероприятия, даты приказа с датой заполнения отчета и текущей датой?

Сроки представления СВЗ-ТД, если дата приема или увольнения отлична от даты приказа

ПРЫГОВА Ольга Игоревна ПРЫГОВА Ольга Игоревна
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

— По новым правилам сведения по форме СЗВ-ТД о приеме на работу и увольнении зарегистрированного лица нужно подавать не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения) (подп. «в» п. 1 Постановления № 590).

Действительно, в форме СЗВ-ТД должны выполняться такие требования:

дата мероприятия не может быть позже текущей даты и даты заполнения (проверки ЭТК.СЗВ-ТД.1.2, ЭТК.СЗВ-ТД.1.3);

дата документа-основания также не может быть позже текущей даты и даты заполнения (проверки ЭТК.СЗВ-ТД.1.25, ЭТК.СЗВ-ТД.1.26).

Прежде нарушение этих условий приводило к ошибке с кодом 30, то есть поданные сведения не принимались ПФР. Однако сейчас при нарушении этих условий проверочная программа выдаст лишь предупреждение с кодом 20. И это не помешает приему сведений.

Таким образом, ориентироваться нужно именно на дату приказа, даже если она раньше даты увольнения и приема. Отчет будет принят и в случае, если к моменту его заполнения и представления кадровое мероприятия еще не произойдет.

Дополнительные кадровые мероприятия в СЗВ-ТД при увольнении

Переход на представление работодателями сведений об увольнении и приеме на следующий день после издания соответствующего приказа планировался с 2021 г. В связи с этим в Порядке заполнения СЗВ-ТД изначально были определены некоторые особенности заполнения форм в таких случаях.

Внимание

Если уволенный выбрал форму ведения трудовой книжки, но вы еще не сообщили в ПФР, — сделайте это в СЗВ-ТД об увольнении.

Так, Порядком заполнения предусмотрено, что с 2021 г. одновременно со сведениями об увольнении сотрудника нужно будет подавать информацию и о прочих кадровых мероприятиях в отношении уволенного, о которых вы еще не сообщали в ПФР (п. 1.8 Порядка заполнения, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п (далее — Порядок заполнения)). Нужно ли учитывать эти особенности уже сейчас?

Особенности заполнения формы СЗВ-ТД, подаваемой в связи с увольнением работника

ПРЫГОВА Ольга Игоревна ПРЫГОВА Ольга Игоревна
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

— Порядок заполнения СЗВ-ТД предусматривает, что с 2021 г. при представлении сведений на следующий день после издания приказа об увольнении в форму СЗВ-ТД включаются сведения о проведенных кадровых мероприятиях в отношении этого работника, по которым (п. 1.8 Порядка заполнения):

либо отчетный период (месяц) еще не завершен;

либо сведения за предыдущий отчетный период (месяц) еще не были представлены.

Такой порядок стоит соблюдать и в 2020 г. при подаче сведений об увольнении. Это упростит контроль кадровых мероприятий.

Поле «Отчетный период»

Еще одна особенность, которую нужно было бы учитывать с 2021 г. при заполнении форм в связи с приемом и увольнением, касается поля «Отчетный период». Дело в том, что Порядок заполнения СЗВ-ТД предусматривает указание отчетного периода в случае ежемесячного представлении формы СЗВ-ТД (п. 2.4 Порядка заполнения). Однако форма, поданная в связи с приемом или увольнением, — это уже не отчет за месяц. Нужно ли в такой форме по-прежнему указывать отчетный период? Не возникнет ли проблем, если в ПФР подать несколько отчетов за один и тот же период?

Oтчетный период в форме СЗВ-ТД, поданной в связи с приемом/увольнением работника

ПРЫГОВА Ольга Игоревна ПРЫГОВА Ольга Игоревна
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

— Раздел «Отчетный период» заполняют при ежемесячном представлении формы СЗВ-ТД. Здесь указывают номер в формате ММ и год в формате ГГГГ (п. 2.4 Порядка заполнения).

Сведения по форме СЗВ-ТД в случаях приема на работу и увольнения по новым правилам нужно подавать не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения) (подп. «в» п. 1 Постановления № 590). А не как прежде — не позднее 15-го числа следующего месяца. Однако отказываться от заполнения раздела «Отчетный период» в формах СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями «Прием» или «Увольнение» пока не стоит.

Вместе с тем отсутствие отчетного периода не помешает ПФР принять форму СЗВ-ТД. Ведь формат заполнения не предусматривает обязательное заполнение раздела «Отчетный период» (позиция 1.1.2 таблицы 4 Формата, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п).

Отметим, что иногда непроставление отчетного месяца может быть вполне оправданным. Допустим, работник увольняется в начале месяца. В прошлом месяце в отношении него произошли какие-то кадровые мероприятия, но вы о них еще не отчитались. Скажем, работник был переведен на другую должность. Сообщая об увольнении, нужно будет подать и сведения о переводе. Только вот это мероприятия разных месяцев. На наш взгляд, в этой ситуации оставить поле «Отчетный месяц» пустым будет правильным решением.

Не отчитывайтесь о приеме и увольнении повторно

Сейчас может сложиться такая ситуация, что в отношении работника возникнет необходимость несколько раз подать форму СЗВ-ТД в связи с кадровыми мероприятиями одного и того же месяца.

Предположим, новый сотрудник был принят на работу 15 мая. А 29 мая его перевели на другую должность. О приеме сотрудника работодателю нужно будет подать сведения 15 или 18 мая (так как 16 и 17 мая — выходные). А затем, не позднее 15 июня, нужно будет отчитаться о переводе в СЗВ-ТД за май.

Во втором отчете, составленном по итогам мая, не нужно отражать кадровое мероприятие «Прием». Ведь ранее оно уже было принято ПФР и его повторное отражение приведет к ошибке. Поэтому внимательно проверьте отчет перед отправкой.

Задвоиться может и кадровое мероприятие «Увольнение». Как избежать таких проблем, мы рассказали выше: просто сообщите про все мероприятия, о которых вы еще не отчитались, в форме СЗВ-ТД, подаваемой в связи с увольнением.

Грозят ли санкции за опоздания

Специальные административные штрафы за нарушения, связанные с подачей отчета СЗВ-ТД, начнут действовать только с 2021 г. Тогда за несвоевременное представление СЗВ-ТД должностному лицу будет грозить предупреждение или штраф от 300 до 500 руб. (ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ (ред., действ. с 01.01.2021))

Сейчас за это могут наказать как за нарушение трудового законодательства: вынести предупреждение или оштрафовать руководителя на 1000—5000 руб., а организацию — на 30 000—50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ)

Как видим, нынешние штрафы за трудовые нарушения гораздо строже будущих специальных штрафов за СЗВ-ТД. Вероятно, поэтому, а также потому, что досрочное сокращение сроков обусловлено нуждами службы занятости, специалисты ПФР неофициально обещают работодателям: до 2021 г. никаких санкций за опоздания не будет. Правда, штрафы за нарушения, связанные с СЗВ-ТД, выставляет не сам ПФР, а Роструд — на основании сведений о нарушениях, которые сообщит Фонд (ст. 23.12 КоАП РФ; статьи 16, 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ). Видимо, такую информацию ПФР пока передавать не будет.

Не забывайте, что своевременная подача сведений о приеме/увольнении работников обеспечивает актуальность данных, которые используют службы занятости для назначения пособий. Пока вы не сообщите об увольнении, работнику не назначат пособие по безработице. И напротив, задержка с отчетом о приеме на работу безработного может обернуться переплатой пособия.

* * *

Представляя форму СЗВ-ТД на работника впервые, не забудьте указать в ней сведения о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020 (п. 1.7 Порядка заполнения). Это может быть прием на работу, перевод или присвоение новой квалификации — в зависимости от того, какая запись в трудовой книжке сотрудника была сделана последней в вашей организации до 2020 г.

Причем последнее мероприятие нужно указать и в том случае, если впервые форму СЗВ-ТД на работника вы представляете в связи с тем, что он подал вам заявление о выборе способа ведения трудовой книжки.

Если вы забудете сообщить о последнем кадровом мероприятии, ПФР обнаружит это и попросит подать такие сведения.

Единственное исключение — представление СЗВ-ТД в связи с приемом нового работника. В этом случае сообщать о его последнем кадровом мероприятии в другой организации не нужно.