Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 3 марта 2020 г.

НОВОЕ
М.А. Кокурина,
старший юрист
Результаты спецоценки, которая начата в 2020 г., будут действительны с даты их регистрации в государственной информационной системе, а не с даты утверждения отчета о спецоценке работодателем. От момента вступления в силу результатов спецоценки, напомним, зависит окончание применения повышенного доптарифа по взносам на пенсионное страхование и начало применения доптарифа по классу условий труда, установленному при спецоценке.

Смещение срока начала действия спецоценки

Как начало действия спецоценки влияет на страховые взносы

Работодатели, у которых есть работы с правом на досрочную пенсию из пп. 1—18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, должны платить взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам. Наименования таких работ перечислены в специальных списках (ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), а дополнительные тарифы предусмотрены ст. 428 НК РФ. Какой из них применять, зависит от ситуации.

Виды работ Величина доптарифа
Ситуация 1. Должность из пп. 1—18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ введена, но спецоценка рабочего места не проведена или ее результаты не вступили в действие
С вредными условиями труда, в горячих цехах или под землей из п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 9%
В тяжелых условиях труда из пп. 2—18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 6%
Ситуация 2. Спецоценкой установлены классы условий труда, и ее результаты вступили в силу
Для класса 4 (опасный) 8%
Для класса 3, подклассы 3.1—3.4 (вредный) 2, 4, 6 или 7%
Для классов 2 (допустимый) и 1 (оптимальный) 0%

Внимание

Если спецоценкой работнику установлен опасный или вредный класс условий труда, но работа не поименована в специальных списках профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, взносы по доптарифам за таких сотрудников платить не нужно (Письмо Минфина от 16.10.2019 № 03-15-05/79238).

С 1 января 2020 г. результаты спецоценки действуют не с момента утверждения отчета о спецоценке самим работодателем, а с даты регистрации результатов спецоценки в государственной информационной системе учета (ч. 2 ст. 7 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ)). Покажем разницу на примере.

Пример. Применение доптарифов в зависимости от даты начала спецоценки и вступления в силу ее результатов

Условие. Женщина принята на работу крановщицей в сентябре 2019 г. Должность «2180400а-13790 Машинисты кранов (крановщики), занятые на подаче цемента и асбеста» числится в Списке № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10; п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Проведена спецоценка рабочего места, присвоен класс условий труда 3.1.

Вариант 1. Спецоценка начата в конце декабря 2019 г., отчет о спецоценке утвержден работодателем 17 марта 2020 г.

Вариант 2. Спецоценка начата в январе 2020 г. При этом:

отчет о спецоценке утвержден работодателем 17 марта 2020 г.;

результаты спецоценки зарегистрированы в государственной информационной системе 26 марта 2020 г.

Решение. При варианте 1 результаты спецоценки будут действовать «по-старому», то есть с даты утверждения отчета о спецоценке. Потому что процедура была начата до вступления в силу изменений в закон (ст. 2 Закона от 27.12.2019 № 451-ФЗ).

При варианте 2 повышенные тарифы перестанут применяться лишь с даты регистрации результатов спецоценки.

Величина доптарифа Периоды применения доптарифов
при варианте 1 при варианте 2
6% С 1 по 16 марта за 10 рабочих дней С 1 по 25 марта за 17 рабочих дней
2% С 17 по 31 марта за 11 рабочих дней С 26 по 31 марта за 4 рабочих дня

Как обеспечить своевременную регистрацию результатов спецоценки

Передать результаты проведения специальной оценки условий труда на регистрацию должна организация, проводившая у вас спецоценку (ч. 1 ст. 18 Закона № 426-ФЗ). Будем называть ее исполнителем или оценщиком. Вам важно, чтобы спецоценка была вовремя зарегистрирована в госсистеме учета. Тогда вы сможете:

уплачивать взносы по доптарифам, соответствующим установленным при спецоценке классам условий труда;

соблюсти предельный срок, предоставленный законом на проведение спецоценки условий труда при организации новых рабочих мест. Напомним, это 12 месяцев с даты ввода их в эксплуатацию (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Поэтому в ваших интересах отследить следующие моменты.

Момент 1. Присвоение уникального номера планируемой у вас спецоценке. Такой номер присваивается автоматически государственной информационной системой, когда оценщик вносит в нее сведения о предстоящей спецоценке. До ее начала номер резервируется в системе, а по окончании спецоценки вносится в отчет о ее результатах (ч. 6 ст. 8, ч. 1.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Сами вы получить такой номер не сможете, а без него нельзя будет зарегистрировать результаты закончившейся спецоценки. Поэтому зафиксируйте в договоре об оказании услуг на проведение специальной оценки условий труда обязанность оценщика своевременно зарегистрировать предстоящую спецоценку и предоставить вам номер до того, как он начнет ее проводить. Причем внесите в договор «денежное» подкрепление таких обязанностей. Например, можно предусмотреть такие условия.

3. Исполнитель обязан:

...

3.3. до начала проведения спецоценки и не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения настоящего договора сообщить Заказчику идентификационный номер, присвоенный информационной системой учета в соответствии с ч. 7 ст. 18 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, направив электронное письмо по адресу Заказчика: ААА@mail.ru;

...

4. Заказчик обязан:

...

4.2. внести предоплату в размере 30% от суммы договора не позднее рабочего дня после дня получения от Исполнителя сообщения, предусмотренного п. 3.3 настоящего договора;

4.3. оплатить 20% от суммы договора не позднее рабочего дня после дня получения Заказчиком от Исполнителя отчета о проведенной спецоценке;

...

5. Заказчик вправе отказаться от услуг Исполнителя по настоящему договору, если не получит в срок сообщение, предусмотренное п. 3.3 договора.

Момент 2. Утверждение отчета о спецоценке, который прислал исполнитель, вашим руководителем и подписание его членами комиссии, участвовавшими в проведении спецоценки. По срокам вам дается (ч. 2, 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ):

на утверждение отчета — 30 календарных дней со дня направления вам отчета исполнителем;

на письменное сообщение исполнителю об утверждении вами отчета и отправку его копии — 3 рабочих дня с даты его утверждения.

Момент 3. Регистрация результатов спецоценки в госсистеме учета. Исполнителю дается (п. 5 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 18 Закона № 426-ФЗ):

на передачу результатов спецоценки в систему учета — не более 10 рабочих дней с даты утверждения отчета работодателем;

на уведомление работодателя о регистрации результатов спецоценки — не более 3 рабочих дней со дня внесения в систему учета информации о спецоценке. Уведомление можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.

Эти вопросы тоже лучше отразить в договоре, например так.

3. Исполнитель обязан:

...

3.7. в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты утверждения отчета о проведении спецоценки подать в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения по перечню, приведенному в ч. 2 ст. 18 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ;

3.8. в течение 3 (трех) рабочих дней со дня внесения в информационную систему учета указанных сведений уведомить работодателя об этом в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

С момента отправки уведомления, предусмотренного п. 3.8 настоящего договора, Исполнитель считается выполнившим свои обязательства по договору.

...

4. Заказчик обязан:

...

4.5. внести оставшиеся 50% оплаты по настоящему договору не позднее рабочего дня после дня получения от Исполнителя уведомления, предусмотренного п. 3.8 настоящего договора.

* * *

Работодатель вправе самостоятельно отправить сведения о проведенной у него спецоценке в письменной или электронной форме по истечении 13 рабочих дней со дня утверждения отчета, если он не дождется от оценщика уведомления о регистрации результатов (ч. 2, 4 ст. 18 Закона № 426-ФЗ).