Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 27 апреля 2020 г.

АКТУАЛЬНООСН | УСН | ЕНВД | ЕСХН | ПСН
М.Г. Мошкович,
старший юрист
Нерабочие дни, объявленные властями для бизнеса и за его же счет в 2020 году, а также общий экономический кризис ожидаемо привели к финансовым трудностям. Увы, сказывается это в первую очередь на работниках. В текущей ситуации всех работодателей можно условно разделить на две группы: тех, кто уже готов увольнять, и тех, кто пока лишь хочет уменьшить зарплаты работнику по инициативе работодателя.

Нечем платить работникам: что можно сделать

О порядке оплаты «президентских» каникул читайте:

2020, № 8

Увольнение

Теоретически возможны следующие варианты увольнения персонала:

сокращение численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

увольнение по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ);

увольнение по собственному желанию работника (ст. 80 ТК РФ);

наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Плюсы и минусы каждого варианта для работодателя мы показали в таблице.

ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ВОЗМОЖНЫХ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ УВОЛЬНЕНИЯ В «ВИРУСНЫЙ» ПЕРИОД

Основание увольнения Плюсы Минусы
Сокращение персонала (инициатива работодателя) не нужно согласие работника работодатель попадет в «черный» список (ведь Президент призвал сохранять рабочие места), лишится возможной господдержки;
длительная и сложная процедура: уведомление службы занятости; предупреждение работников за 2 месяца; предложение им вакантных мест; определение лиц, имеющих преимущественное право остаться на работе, и т. д. (статьи 179, 180 ТК РФ; п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.91 № 1032-1 (далее — Закон № 1032-1));
большие финансовые затраты. По общему правилу нужно платить работнику зарплату 2 месяца после предупреждения, а потом еще оплачивать 2—3 месяца после увольнения. Даже если договориться с работником, что он уйдет сразу, все равно нужно будет оплатить ему 4 месяца;
нельзя уволить работников в период их отпуска или болезни (ст. 81 ТК РФ)
Соглашение сторон (взаимная договоренность) работника можно уволить в любой день, в том числе в период отпуска или болезни;
работник, подписавший соглашение, уже не вправе передумать и отказаться (кроме беременных);
можно согласовать любую приемлемую для сторон сумму денежной компенсации (она не обязательна, но обычно выплачивается)
требуется согласие работника
Собственное желание (инициатива работника) у работодателя нет дополнительных финансовых затрат;
работника можно уволить в период отпуска или болезни
требуется заявление работника;
работник до последнего дня вправе передумать и отозвать свое заявление об увольнении
Наступление чрезвычайных обстоятельств (не зависит от воли сторон) не требуется согласия или предварительного уведомления работника;
нет дополнительных выплат при расчете;
можно уволить в период отпуска или болезни
Многие регионы признали распространение COVID-19 чрезвычайным обстоятельством (см., например, п. 20.1 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ; подп. 1 п. 29 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ; п. 16-1 Постановления Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 № 117). Однако работодатель не может уволить работника в связи с «форс-мажором» только потому, что у него банально нет денег на выплату зарплаты. Нужно быть готовым доказать, что именно это чрезвычайное обстоятельство помешало продолжению трудовых отношений с конкретным работником. В противном случае риски споров очень велики. Это основание тем более неприменимо в период с 30.03.2020 по 30.04.2020 — о каких препятствиях для работы можно говорить, если сотрудники находятся на каникулах?

На наш взгляд, основание «соглашение сторон» лидирует в приведенном списке по оптимальному сочетанию плюсов и минусов. И если уж вы пришли к такому тяжелому решению, как увольнение, то имеет смысл убедить работников согласиться на компромисс. Ведь люди, официально уволенные с работы, по крайней мере, смогут получать обещанные властями пособия и выплаты. А если они будут числиться работающими, но при этом сидеть в неоплачиваемых отпусках, то денег они не увидят ни от работодателя, ни от государства.

Снижение размера оклада

По общему правилу изменение условий трудового договора возможно только с согласия работника. Поэтому придется договариваться с ним о подписании дополнительного соглашения к трудовому договору, если вы хотите (статьи 72, 72.1 ТК РФ):

просто снизить оклад;

частично сократить ставку;

перевести на другую должность (работу) с уменьшением размера оплаты труда.

Отметим, что ТК разрешает в случае эпидемии временно перевести работника на другую работу без его согласия, но при следующих условиях (ст. 72.2 ТК РФ):

срок временного перевода не может быть более месяца;

работник переведен для предотвращения эпидемии или устранения ее последствий.

Внимание

Если работники переведены в связи с вирусом на удаленку, то в случае необходимости можно направлять им сканы документов по электронной почте, используя функцию «Запрашивать уведомления о прочтении» (Письмо Минтруда от 27.03.2020 № 14-4/10/П-2741 (п. 3)).

Полагаем, что эту норму можно применить, пожалуй, только к работникам больниц и поликлиник, а также различных муниципальных и городских служб.

Еще одно любимое работодателями основание для принудительного снижения зарплаты — изменение организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). Эта конструкция позволяет в одностороннем порядке менять любые условия трудового договора, кроме трудовой функции.

Однако есть два существенных «но»:

каждого работника нужно письменно предупредить об изменениях за 2 месяца до их введения, а у вас нет этого времени (ИП вправе предупредить за 14 дней (ст. 306 ТК РФ));

опыт предыдущих кризисов показывает, что финансовые проблемы не могут быть первопричиной для применения этого основания. Изменение организационных или технологических условий труда должно быть реальным (п. 21 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2). Следовательно, есть риск жалоб в трудинспекцию или судебных исков по окончании кризиса. Хотя, возможно, с учетом пандемии на это нарушение будут смотреть сквозь пальцы — ведь вы сохранили рабочие места.

Отмена премий

Подробнее о снижении размера премий можно прочитать:

2018, № 15; 2017, № 8

Что касается премий, то тут у работодателя обычно больше легальных возможностей для снижения их размера или даже полной отмены. Все зависит от того, как в этой части сформулированы локальные нормативные акты (ЛНА) и трудовые договоры с вашими работниками:

если по договору премия — это обязательная составляющая зарплаты, то изменение ее размера возможно в том же порядке, что и размера оклада;

если в договоре в отношении премирования есть лишь отсылка к ЛНА, где установлены условия для выплаты премий, то этими условиями можно играть в своих целях. Например, одним из условий может быть достижение компанией определенных финансово-экономических показателей.

Кроме того, вносить изменения в ЛНА при необходимости значительно проще, чем в трудовой договор с каждым работником.

Изменения в части рабочего времени

Еще один популярный способ снизить затраты на оплату труда — изменить режим работы сотрудников. В большинстве случаев это требует их согласия, так что и тут придется убеждать людей в необходимости таких действий, объяснять им свои планы и мотивы. Возможно несколько вариантов.

Подробнее о режиме неполного рабочего времени в компании читайте:

2016, № 18; 2015, № 7

Вариант 1. Установление неполного рабочего времени. Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя дают выигрыш в расходах, поскольку зарплату работник получает пропорционально отработанному времени (ст. 93 ТК РФ).

По общему правилу работник должен сам написать заявление о переводе его на соответствующий график. В качестве исключения есть возможность ввести режим неполного рабочего времени (НРВ) во всей компании (в отдельных подразделениях) в связи с изменением организационных или технологических условий труда, о котором мы говорили выше (ст. 74 ТК РФ). К уже сказанному добавим вот что:

режим НРВ можно вводить только при угрозе массовых увольнений;

если в компании есть профсоюз, то введение режима НРВ нужно согласовать с ним в порядке, установленном для принятия ЛНА (ст. 372 ТК РФ);

о введении режима НРВ надо уведомить службу занятости в трехдневный срок после принятия такого решения (п. 2 ст. 25 Закона № 1032-1);

режим НРВ не может быть введен на срок более 6 месяцев.

Учитывая к тому же еще и сложную процедуру оформления, проще индивидуально договориться с каждым работником.

Будет ли в вашей фирме изменение зарплат в ближайшие полгода

Вариант 2. Отпуск за свой счет. Принудительное оформление работникам отпусков без сохранения зарплаты незаконно (ст. 128 ТК РФ). Если у вас получится уговорить их написать заявления о таком отпуске — хорошо, если нет — ищите другие варианты. И помните, что даже при наличии заявлений от работников «массовый» отпуск за свой счет может привлечь внимание трудинспектора в случае проверки.

Вариант 3. Простой. Это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ). Возможность его введения зависит от того, попал ли работодатель под «президентские» каникулы:

если да — простой объявить нельзя, ведь у вас официально нерабочие дни;

если нет — вы продолжаете работать, следовательно, вправе объявить простой по экономическим причинам (например, из-за пандемии у вас нет клиентов и компания несет убытки). Такие причины следует считать не зависящими ни от работодателя, ни от работников.

Простой даст вам возможность платить работникам 2/3 оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя (ст. 157 ТК РФ). Его можно объявить приказом как в отношении всей компании или подразделения, так и в отношении отдельных работников.

Если простой объявлен в организации в целом, о нем также нужно уведомить службу занятости в течение 3 рабочих дней со дня введения простоя (п. 2 ст. 25 Закона № 1032-1; Письмо Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1 (п. 6)).

* * *

Отметим также, что сейчас лучше не увольнять работника по «виновному» основанию, даже если он реально нарушил трудовую дисциплину (например, прогулял). Ведь размер пособия по безработице для него составит всего 1500 руб. в месяц (п. 16 Временных правил, утв. Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460; п. 1 Постановления Правительства от 27.03.2020 № 346). Региональные доплаты к пособию в Москве, Московской и Ленинградской областях уволенному «по статье» выплачиваться не будут (п. 21 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ; п. 30 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ; п. 1.22 Постановления Правительства Ленобласти от 03.04.2020 № 171). То есть такому человеку в буквальном смысле будет не на что жить, ведь найти новую работу сегодня очень сложно.

Поэтому лучше объяснить прогульщику перспективы и предложить самому написать заявление об увольнении, если в этом есть необходимость.