Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 24 мая 2021 г.
Содержание журнала № 11 за 2021 г.Судебная доверенность: важные нюансы
В какой форме оформляется доверенность для суда
Доверенность от обычного гражданина можно удостоверить (по выбору)ч. 2 ст. 53 ГПК РФ; ч. 7 ст. 61 АПК РФ; ч. 8 ст. 57 КАС РФ:
•или у нотариуса;
•или в иных местах, предусмотренных законом, например в управляющей компании или в ТСЖ, на работе или по месту учебы.
Справка
Чтобы не тратиться на оформление доверенности у нотариуса, гражданин может сам сообщать суду о полномочиях своего представителя — письменно или даже устноч. 6 ст. 53 ГПК РФ; ч. 4 ст. 61 АПК РФ; ч. 5 ст. 57 КАС РФ. Но для этого придется ходить вместе с представителем на каждое судебное заседание, что весьма затратно по времени.
Учитывая, что нотариусу нужно платить, второй вариант выглядит более привлекательно. Однако надо понимать, что:
•нотариальная доверенность должна быть составлена с учетом требований законодательства. Если же вы пойдете, к примеру, в ТСЖ, то там удостоверят лишь вашу подпись, а содержанием доверенности вам придется озаботиться самостоятельно. И если вы не обладаете специальными знаниями, то вашего представителя могут не допустить к участию в деле из-за того, что в доверенности нет нужных полномочийРешение ВС от 24.07.2019 № 46-ААД19-6;
•даже если в доверенности, оформленной без нотариуса, прописаны все необходимые полномочия, судьи все равно могут к ней придраться. И вам придется биться уже за допуск представителя к участию в деле, а не за тот вопрос, ради которого вы пошли в судПостановления ВС от 24.01.2020 № 71-АД19-11; Первого Кассационного суда от 03.11.2020 № 16-7070/2020;
•за оформление доверенности не в нотариальной конторе тоже могут взять плату (например, в управляющей компании)Определение КС от 22.04.2010 № 608-О-О; Постановление 14 ААС от 19.03.2014 № А05-12575/2013. Хотя это, конечно, будет дешевле, чем у нотариуса.
Тот, кто выиграл дело, может взыскать с проигравшего расходы на судебную доверенность, только если она была выдана для участия в конкретном процессе. Такова позиция ВС
Доверенность от индивидуального предпринимателя может быть оформлена:
•или самим ИП при условии, что у него есть печать;
•или нотариально.
Проблема в том, что возможность простой письменной формы доверенности от ИП прописана лишь для арбитража и для административного процессач. 7 ст. 57 КАС РФ; ч. 6 ст. 61 АПК РФ. А вот для гражданских споров такой нормы нет, поэтому предпринимателям иногда приходится даже идти в Верховный суд, чтобы доказать свое право заверять доверенность самостоятельноОпределение ВС от 09.02.2021 № 11-КГ20-13-К6. Да и двойственный статус предпринимателя путает судей, и порой они отказываются принимать даже административные иски при наличии печати на доверенностиКассационное определение ВС от 21.11.2018 № 18-КГ18-211.
Учитывая все сказанное, доверенность для суда гражданам (включая ИП и самозанятых) лучше оформлять у нотариуса.
Как возмещаются расходы на доверенность
Стоит нотариальная доверенность недешево — около 2000 руб. Еще несколько лет назад в случае победы в споре эти расходы можно было взыскать с оппонента в качестве судебных издержекст. 94 ГПК РФ; ст. 106 АПК РФ; ст. 106 КАС РФ.
Но Верховный суд внес коррективы в эту практику. Он сказал, что расходы на оформление доверенности можно считать судебными издержками, только если она выдана представителю для участия в конкретном процессе или в отдельном судебном заседании по делуп. 2 Постановления Пленума ВС от 21.01.2016 № 1. А если это обычная судебная доверенность, которая дает возможность представлять интересы лица в любых судах, а также и в других госструктурах, то расходы на нее, скорее всего, не возместятсм., например, Постановления 1 ААС от 07.03.2019 № 01АП-529/2018; 5 ААС от 25.03.2019 № 05АП-9973/2018.
Логика этого ограничения понятна. ВС пресек возможность взыскивать расходы на оформление одной и той же доверенности с разных проигравших сторон. Однако надо ли оформлять доверенность на один процесс?
Стоит ли делать «узкую» доверенность для суда
Конечно, если вы судитесь разово или крайне редко, имеет смысл попросить нотариуса внести в доверенность фразу о конкретном судебном споре, для участия в котором вы наняли юриста. Можно написать, например, так.
«...представлять мои интересы в судебном процессе по иску о взыскании с ООО «Ромашка» задолженности по договору подряда от __________ № ___».
Наименование суда лучше не указывать — вдруг вы ошибетесь с подсудностью и дело передадут в другой суд. Кроме того, спор может не ограничиться одной инстанцией и окажется, что для представления ваших интересов в вышестоящем суде у юриста нет полномочий...
Конкретные суммы тоже не пишите. Вдруг в процессе выяснится, что вы вправе претендовать на что-то еще. Отметим, что в некоторых случаях и ответчика называть в доверенности не стоит. Всякое бывает — возникнет необходимость привлекать соответчиков или вообще менять противную сторону. Предположим, магазинчик ИП на первом этаже многоквартирного дома пострадал от залива сверху. Скорее всего, он обратится с иском к собственникам квартиры этажом выше, у которых лопнула труба. А во время суда может выясниться, что ответственность за это несет управляющая компания. Или наоборот. И тогда придется снова идти к нотариусу. В подобных случаях лучше писать так.
«...представлять мои интересы в судебном процессе по иску о возмещении вреда, причиненного заливом, произошедшим _________, помещению по адресу: ________________ и находящемуся в нем имуществу».
Как видим, сужение полномочий — это тонкий лед. Преследуя цель взыскать расходы с ответчика, можно увеличить свои, еще не зная исход судебного спора. Надежнее всего указывать просто номер дела в суде — он присваивается, когда поданный иск принят к рассмотрению.
«...представлять мои интересы в судебном процессе в рамках дела № ___ в суде первой инстанции, а также в судах вышестоящих инстанций по данному делу».
Еще один важный момент — некоторые суды трактуют позицию ВС, на наш взгляд, расширительно и не возмещают расходы на те доверенности, которые дают представителю право обращаться в иные органы, кроме судебных. Например, в деле о банкротстве компании суд указал, что доверенность содержит расширенный перечень организаций, в которых представитель может действовать от имени кредитора-гражданина, поэтому нельзя считать эту доверенность выданной исключительно на представление интересов по конкретному споруПостановление АС СКО от 11.09.2020 № Ф08-6430/2020.
Кстати, нотариальная «рыба» судебной доверенности всегда предусматривает возможность обращения представителя в другие полномочные органы. И если просить нотариуса исключить еще и это, то юрист не сможет при необходимости обратиться от вашего имени, например, в прокуратуру, в таможенный орган или подать исполнительный лист в службу судебных приставов.
Сколько может действовать судебная доверенность
Если гражданин судится часто или ему нужен представитель, который может действовать от его имени не только в суде, но и в других госорганах, то лучше просто сделать у нотариуса обычную судебную доверенность на длительный срок.
Если в судебной доверенности не указан срок действия, то по умолчанию она действует 1 год. Но рациональнее — оформлять ее хотя бы на 3-летний срок
Напомним, что любая доверенность (в том числе оформленная в простой письменной форме) действуетп. 1 ст. 186 ГК РФ:
•если срок действия в ней не указан — 1 год с даты оформления;
•если срок указан — в течение этого срока, каким бы он ни был (даже, например, 50 лет).
Оформить доверенность с описанием времени действия (например, на период рассмотрения спора в суде первой инстанции) нельзя. В таком случае она все равно считается годичной. А если не указать на доверенности дату оформления, она будет ничтожнап. 1 ст. 186 ГК РФ. Об этом важно помнить при оформлении доверенности в простой письменной форме, ведь нотариус точно не забудет поставить дату.
Если вы ничего не скажете нотариусу, то вам, скорее всего, оформят доверенность без срока, то есть на 1 год. А судебные процессы идут медленно, к тому же спор может перейти в вышестоящие инстанции. Поэтому, даже если вы предполагаете судиться разово, лучше попросить нотариуса указать хотя бы трехлетний срок действия. На сумму оплаты нотариальных услуг это никак не повлияет.
Как отозвать доверенность, которая уже не нужна
Оформление доверенности на долгий срок имеет свои подводные камни. Судебный процесс когда-нибудь закончится, а на руках у вашего представителя останется документ, позволяющий действовать от вашего имени. Конечно, квартиру по нему не продашь и кредит не возьмешь, но людям спокойнее спится, когда исключена любая возможность злоупотреблений.
Проверить, не отменена ли доверенность, можно:
сайт Федеральной нотариальной палаты → Справочная → Сервис проверки доверенностей
На самом деле переживать не стоит — в законе давно предусмотрена возможность отозвать (отменить) доверенность. Вот как это сделать.
Шаг 1. Оформите отзывподп. 2 п. 1 ст. 188, п. 1 ст. 189 ГК РФ.
Отзывать доверенность у нотариуса обязательно, только если она была оформлена нотариально, но лучше поступать так и в отношении простой письменной. Дело в том, что нотариус на основании вашего заявления вносит информацию об отзыве любой доверенности в специальный реестр (специальный реестр), данные которого находятся в открытом доступе. И сведущие люди заглядывают в этот реестр, чтобы проверить действительность полномочий представителя.
Оформить отзыв может любой нотариус.
Что касается простой доверенности, то вы также можете опубликовать сведения об ее отмене в газете «Коммерсантъ». Но для этого подпись на заявлении об отмене доверенности все равно придется удостоверять нотариально.
Шаг 2. Известите представителяпп. 1, 3 ст. 189 ГК РФ.
Составьте в произвольной форме уведомление об отзыве и укажите в нем:
•дату и место составления;
•ваши данные и данные представителя;
•реквизиты отзываемой доверенности;
•краткое содержание полномочий;
•требование вернуть оригинал доверенности и ее копии.
Такое уведомление можно:
•вручить представителю лично под расписку (лучший вариант);
•направить по тем адресам представителя, которые вам известны. Способ направления нужно выбирать такой, который позволит зафиксировать факт отправки и получения (например, заказное письмо с уведомлением о вручении и описью вложения или курьерская доставка под подпись получателя);
•направить представителю через нотариуса. Но это платная услугаст. 86 Основ законодательства о нотариате, утв. Верховным Советом РФ 11.02.1993 № 4462-1.
Обязанность известить представителя предусмотрена в Гражданском кодексе и не зависит от того, оформляли ли вы отзыв у нотариуса или нетп. 1 ст. 189 ГК РФ.
Шаг 3. Известите судп. 1 ст. 189 ГК РФ.
По общему правилу все лица, перед которыми юрист был вправе представлять ваши интересы, считаются извещенными об отзыве:
•нотариальной доверенности — на следующий день после внесения сведений в реестр на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты;
•доверенности, оформленной в простой письменной форме, — по истечении одного месяца со дня опубликования сведений в еженедельнике «Коммерсантъ».
Однако процессуальные Кодексы (два из трех) недвусмысленно возлагают обязанность известить суд на участника процессач. 2 ст. 54 ГПК РФ; ч. 5 ст. 56 КАС РФ. Поэтому во избежание недоразумений лучше самому известить об отмене доверенности тот суд (суды), где юрист представляет ваши интересы. Можно направить заказное письмо с приложением уведомления об отзыве и указанием номера дела или лично отвезти письмо в экспедицию суда.
Известить суд лучше и в том случае, когда решение по вашему делу уже принято. Ведь представитель при наличии действующей доверенности все равно может совершать различные действия: обжаловать решение, получать исполнительный лист, оригиналы документов из дела и т. д.
Для извещения суда вы также можете воспользоваться услугами нотариусап. 10.9 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утв. Письмом ФНП от 22.07.2016 № 2668/03-16-3.
* * *
Судьи тоже люди и не помнят наизусть все разъяснения Верховного суда. Поэтому, если расходы на полную судебную доверенность в нотариальной форме оппонент пытается взыскать с вас как с проигравшей стороны, обязательно сообщите суду, что ВС запрещает это делать. Также укажите на этот момент в письменных возражениях на исковое заявление или в отдельном заявлении.