Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 21 января 2021 г.

ОСН | УСН
М.Г. Мошкович,
старший юрист

Аннулирование лицензии управляющей компании из-за отсутствия домов в управлении незаконно

Как разъяснил Верховный суд, нельзя аннулировать лицензию управляющей компании, если она не включила в реестр лицензий региона сведения об управляемых многоквартирных домах (МКД) по причине их отсутствия (п. 45 Обзора судебной практики ВС № 2 (2020), утв. Президиумом ВС 22.07.2020).

Напомним, что с 2018 г. в Жилищном кодексе появилось такое основание для аннулирования лицензии, как отсутствие в течение 6 месяцев в реестре лицензий сведений об МКД, которыми управляет лицензиат (ч. 2 ст. 199 ЖК РФ). В результате суды по заявлениям лицензионных комиссий стали массово отбирать лицензии у тех УК, которые просто не успевали за 6 месяцев с момента получения лицензии на деятельность в соответствующем регионе оформить себе дома в управление.

Ряд таких споров дошел до ВС. Судьи разъяснили, что отсутствие деятельности, на которую субъект получил лицензию, — не нарушение. Ведь ведение деятельности — это право компании, а не обязанность. Поэтому меру ответственности в виде лишения лицензии применить нельзя, когда УК не имеет в управлении домов. А вот когда в управлении компании есть дома, сведения о которых в реестр лицензий не внесены, тогда нужно лишать лицензии. И в Жилищном кодексе говорится именно об этой ситуации.

Такие выводы были включены в Обзор практики ВС в июле 2020 г., и благодаря им в последнее время суды:

отклоняют заявления лицензионных комиссий об аннулировании лицензии в подобных случаях (Постановления 20 ААС от 28.09.2020 № 20АП-4648/2020; 13 ААС от 26.08.2020 № 13АП-4930/2020);

отменяют решения нижестоящих судов об аннулировании лицензии (Постановления 13 ААС от 03.11.2020 № А56-150551/2018; 17 ААС от 20.10.2020 № 17АП-10188/2020-АК).

Таким образом, если вашу компанию тоже лишили региональной лицензии из-за отсутствия домов в управлении, вы вправе воспользоваться позицией ВС и обжаловать судебное решение в вышестоящих инстанциях.