«Полугодовые» поправки в налоговое законодательство
Для начала я предлагаю разом рассмотреть все изменения в законодательство, принятые в последние 6 месяцев, а уже затем перейти к судебным решениям и разъяснениям по конкретным налогам.
Должен предупредить тех, кто читает бумажную версию семинара: он готовился по документам, известным ко дню его проведения. Если что-то увидело свет позже, увы, мне никак не поместить комментарий в отчет, машиной времени редакция пока не обзавелась.
Итак, поправки.
Свобода от сообщений о банковских счетах
Со 2 мая организации и предприниматели больше не обязаны сообщать в ИФНС об открытии либо закрытии банковских счетов и электронных кошельков. Это Закон от 02.04.2014
Как обычно, сразу появились «переходные» вопросы. Например, если счет открыт до вступления поправок в силу, но на 1 или 2 мая срок отправки уведомления еще не наступил, то надо ли было вообще отсылать бумагу? Ответ: нет, не надо. К тому моменту, когда пришел срок, обязанность исчезла, значит, и соблюдать ее не было необходимости.
Справка
Согласно прежней редакции части первой НК РФ и Закона
Как 01.05.2014, так и 02.05.2014 (даты вступления поправок в силу) были нерабочими днями. Ближайший за ними будний день пришелся на понедельник, 05.05.2014. Если отсчитать от него 7 рабочих дней назад, получается, что можно было безбоязненно не уведомлять ИФНС и фонды о счетах, открытых/закрытых 22.04.2014 и позднее.
Если же срок отправки уведомления наступил до того, как вступили в силу поправки, но документ так и не был отослан в ИФНС либо внебюджетный фонд, оштрафовать организацию уже нельзя. Изменения, устраняющие ответственность плательщиков налогов и взносов за определенные проступки, всегда имеют обратную силу, даже если это прямо не написано в закон
2. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Статья 5 НК РФ
3. Акты законодательства о налогах... устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах... имеют обратную силу..
Следующий по значимости нормативный акт с налоговыми поправками — Закон от 20.04.2014
С 1 июля дата реализации недвижимости = дата передачи по акту и для целей НДС
С III квартала уйдет в прошлое несовпадение дат реализации недвижимости для целей исчисления НДС и налога на прибыль.
Если помните, в последнем случае продавцу нужно показывать выручку днем подписания акта о передаче объекта покупателю, не дожидаясь, когда сделка будет зарегистрирована государством. С НДС до 1 июля не так: база определяется строго днем перехода права собственности на недвижимость, проще говоря, датой госрегистрации перехода. А это может произойти гораздо позже того, как здание окажется во владении покупателя по акту передачи.
И выходит, что для целей налогообложения прибыли, а также для целей бухучета на дату акта доход уже есть, а для целей НДС еще нет. С одной стороны, неудобно, с другой, какая-никакая, а отсрочка в уплате НДС. Однако с 1 июля она исчезает, поскольку с этой даты и при исчислении НДС опираться нужно будет только на день передачи объекта по
16. При реализации [недвижимости налоговая база определяется в]... день передачи [объекта]... покупателю... по передаточному акту или иному документу о передаче....
С 1 июля предпринимателям разрешат уполномочивать работников на подписание счетов-фактур
Те из вас, кто работает с индивидуальными предпринимателями — плательщиками НДС, знают: Минфин признает их счета-фактуры в качестве основания для вычетов, только если на документе расписался сам предприниматель. Перепоручить подписание кому-то из своих сотрудников он не может, а если сделает это, покупатель лишается вычета. Причина — пункт 6 статьи 169 НК, где прямо сказано, что лишь руководитель и главбух организации могут передать свои полномочия на подписание счетов-фактур. «Автограф» же предпринимателя упоминается в норме без этой оговорки.
Странность этого, похоже, стала очевидна и законодателю, поэтому с 1 июля предприниматель вправе передать полномочия на подпись счетов-фактур своему работнику. Правда, для этого придется сходить к нотариусу и оформить доверенность. Выписать доверенность самостоятельно предприниматель не может. Точнее, может, но она будет бесполезной: юридической силы, в том числе и для налоговых целей, у такого документа
6. ...счет-фактура подписывается индивидуальным предпринимателем либо иным лицом, уполномоченным доверенностью от [его] имени... с указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации... предпринимателя.
Письмо Минфина от 24.03.2014 № 03-02-08/12763
...п. 3 ст. 29 [НК РФ]... установлено, что уполномоченный представитель... физического лица [действует]... на основании [нотариальной]... доверенности... (ст. 185 [ГК РФ]...).
Пунктом 4 Постановления Пленума [ВАС]... от 30.07.2013 № 57... разъяснено, что [эти] положения... распространяются... и на физических лиц [предпринимателей]....
И опять неизбежный «переходный» вопрос: как быть с документами, подписанными за предпринимателя кем-то другим до 1 июля? С одной стороны, поправку можно воспринять так, словно она подтверждает мнение Минфина: никто, кроме предпринимателя, поставить свой автограф на счете-фактуре не мог.
С другой стороны, проект Постановления Пленума ВАС, которое, вероятно, будет принято в ближайшие пару месяцев, на основании редакции пункта 6 статьи 169 НК, действующей до 1 июля, точку зрения чиновников не поддерживает. На взгляд суда, перепоручение обязанности подписывать счета-фактуры работнику предпринимателя допустимо и до 1 июля, при условии что сотрудник отвечает за отгрузку товаров. И вычет можно попытаться отстоять. Если, конечно, проект примут в том виде, в каком он есть на день нашей встреч
24. [Пунктом 6 ст. 169 НК РФ]... предусмотрено, что при выставлении счета-фактуры... предпринимателем счет-фактура подписывается им самим с указанием реквизитов свидетельства о [госрегистрации]...
[Эти]... требования [считаются]... соблюденными и... когда счет-фактура... подписан... лицом, которого налогоплательщик... уполномочил совершать от своего имени... операции [оформляемые]... счетами-фактурами..
Следующую поправку по НДС разумно рассматривать только вместе с соответствующей поправкой по налогу на прибыль. Правда, если первая вступает в силу 1 июля, то вторая — только с 2015 года.
С 01.01.2015 суммовые разницы и в налоговом учете станут курсовыми
Ради сближения бухгалтерского учета с налоговым из НК полностью изгоняют суммовые разницы. Остаются только курсовые, как это давным-давно предусмотрено в бухгалтерских нормативных актах.
На всякий случай, вдруг среди вас есть те, кто в профессии недавно, на примере поясню, о чем речь.
Есть товар стоимостью 1180 евро (НДС 180 евро), оплачиваемый в рублях по курсу ЦБ на день перечисления платежа. Товар отгружен 27 июня при курсе 48 рублей за евро. Бухгалтерская и налоговая выручка продавца на дату отгрузки — 48 000 рубле
Курс Центробанка на 30 июня, конец месяца, — 48,5 рубля за евро. В бухучете продавец в этот момент определяет положительную КУРСОВУЮ разницу, равную 590 рубля
Оплачен товар 2 июля при курсе 48,7 рубля за евро, то есть продавец получил 57 466 рубле
— в налоговом учете рассчитывает положительную СУММОВУЮ разницу, исходя из курса евро на дату отгрузки и дату оплаты. Она составила 826 рубле
— в бухгалтерском учете исчисляет положительную КУРСОВУЮ разницу по соотношению рубля и евро на 30 июня (конец предыдущего месяца) и на дату оплаты. Величина разницы — 236 рубле
Общий финансовый результат одинаковый — продавец получил на 826 рубле
Пока бухгалтерский и налоговый учет совпадают только тогда, когда стоимость товара выражена в валюте и оплачивается тоже в валюте. В этом случае разницы являются курсовыми и учитываются последним днем месяца либо днем оплаты — в зависимости от того, что случилось раньше.
Так вот, с 2015 года различия уйдут. Все разницы для целей налогообложения, как и в бухучете, станут курсовыми и будут учитываться одинаковыми датами. А до этого придется потерпеть. Впрочем, из главы 21 НК понятие «суммовая разница», как я сказал ранее, изгоняют уже с 1 июля, но это никак не отразится на порядке исчисления налога. И базу по НДС, и вычет считаем по курсу на дату отгрузки, разницы, будь они суммовыми или курсовыми, для целей исчисления этого налога не учитываем.
Хотя до 2015 года еще далеко, не могу не заметить уже сейчас: для целей налогообложения прибыли уравнивание в правах суммовых разниц с курсовыми не всегда будет благом. В текущий момент, если курс валюты, к которой привязана стоимость товара, оплачиваемая в рублях, растет, продавцы последним днем месяца никакие доходы в налоговом учете не показывают. Эдакий кредит от государства. С 2015 года, после превращения суммовых разниц в курсовые, продавцам придется увеличивать налоговую базу по налогу на прибыль последним днем месяца.
Для покупателей же ситуация в данном случае совершенно обратная. Курс валюты растет, но отрицательную суммовую разницу они отражают в расходах для целей налогообложения прибыли только в день оплаты. С 2015 года покупатели получат возможность делать это и последним днем месяц
4. Для внереализационных доходов датой получения... признается:
7) дата перехода права собственности на иностранную валюту... а также последнее число текущего месяца — по доходам в виде положительной курсовой разницы по имуществу и требованиям (обязательствам), стоимость которых выражена в иностранной валюте...
7. Суммовая разница признается доходом (пункт утрачивает силу с 01.01.2015):
1) у... продавца — на дату погашения дебиторской задолженности... а в случае предварительной оплаты — на дату реализации товаров (работ, услуг)...
2) у... покупателя — на дату погашения кредиторской задолженности... а в случае предварительной оплаты — на дату приобретения товара (работ, услуг)...
Статья 272 НК РФ
7. Датой осуществления внереализационных... расходов признается...
6) дата перехода права собственности на иностранную валюту... а также последнее число текущего месяца — по расходам в виде отрицательной — курсовой разницы по имуществу и требованиям (обязательствам), стоимость которых выражена в иностранной валюте...
9. Суммовая разница признается расходом (пункт утрачивает силу с 01.01.2015):
у... продавца — на дату погашения дебиторской задолженности... а в случае предварительной оплаты — на дату реализации товаров (работ, услуг)...
у... покупателя — на дату погашения кредиторской задолженности за приобретенные товары (работы, услуги)... а в случае предварительной оплаты — на дату приобретения товаров (работ, услуг)....
С 01.01.2015 журналы учета движения счетов-фактур отменяются
Маленькая победа здравого смысла, наступление которой зачем-то отсрочили почти на 9 месяцев: с 2015 года продавцы — плательщики НДС смогут перестать вести журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур по форме из Постановления Правительства № 1137. Такой документ для них просто перестанет существовать. Останутся только книга покупок и книга продаж, а также, само собой, счета-фактуры.
Однако совсем отказываться от учета входящих счетов-фактур я бы не стал. Дату поступления документа где-то фиксировать надо. Особенно если день выписки счета-фактуры контрагентом и день, когда бумага оказывается у вас в руках, приходятся на разные кварталы. В этом случае налоговики могут потребовать отразить вычет кварталом выписки счета-фактуры, а если это было сделано кварталом получения — доначислят НДС. Да, это незаконно, да, легко оспаривается в суде, но, по-моему, фиксировать дату поступления документа, например, в журнале учета входящей корреспонденции проще, чем обивать пороги ИФНС и суда.
Хотелось бы уточнить. С 1 января 2015 года налоговики вообще не смогут требовать представить им журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, даже если это журналы за периоды, предшествующие 2015 году?
Увы, нет. Обязанность вести журнал снимается с вас начиная именно с I квартала будущего года. Это и есть первый налоговый период по НДС, по итогам которого у вас может не быть журнала на законных основаниях. Но обратной силы поправка не имеет. Поэтому все старые журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур придется хранить и представлять по требованию ИФНС. Если, конечно, оно отвечает НК.
Теперь давайте схематично рассмотрим, что еще изменится в регулировании налогообложения прибыли с 2015 года.
С 01.01.2015 стоимость малоценного инвентаря можно списывать постепенно
Организациям разрешат самим определять, как списывать в расходы имущество стоимостью до 40 000 рублей: сразу или постепенно. Пока вариант один — сразу. Но в бухучете, как вы знаете, в некоторых случаях бывает по-другом
1. К материальным... относятся следующие затраты...
3) на приобретение... имущества, не [являющегося]... амортизируемым [стоимость которого]... включается в [материальные расходы полностью]... по мере ввода... в эксплуатацию.
Статья 254 НК РФ (ред., действ. с 01.01.2015)
1. К материальным... относятся следующие затраты...
3) на приобретение... имущества [не являющегося]... амортизируемым... В целях списания стоимости имущества... в течение более одного отчетного периода налогоплательщик вправе... определить порядок [списания]... с учетом срока... использования или иных экономически обоснованных показателей..
Во-первых, в порядке, очень похожем на амортизацию, списывается на затраты для бухгалтерских целей стоимость спецодежды и спецоснастки со сроком службы более 12 месяцев. Стоимость имущества делится на срок полезного использования в месяцах и линейно списывается. Для спецодежды срок службы фирма берет из типовых норм, а для спецоснастки — устанавливает сама. Впрочем, стоимость последней можно списывать и пропорционально объему выпущенной продукции.
Во-вторых, чисто теоретически в бухучете для имущества со сроком «годности» более 12 месяцев фирма может снизить планку стоимости, после которой оно считается ОС, с 40 000 рублей до более подходящей суммы. И тогда оно будет подлежать амортизации.
До 2015 года в этих случаях между данными налогового и бухгалтерского учета возникают разницы, поскольку, как уже говорилось, любое имущество стоимостью до 40 000 рублей по действующим налоговым правилам списывается единовременно. С будущего года в учетной политике для целей налогообложения можно будет прописать порядок списания, аналогичный бухгалтерскому.
С 01.01.2015 у бесплатных МПЗ появится налоговая стоимость
Следующая поправка по МПЗ — после вступления поправок в силу собственной налоговой стоимостью обзаведется имущество, полученное безвозмездно. Она будет равна доходу, который отразит организация при поступлении МПЗ. Соответственно, при списании имущества в производство, продаже или ином его выбытии в расходы можно будет включить столько же, сколько было показано в дохода
2. Стоимость [МПЗ]... в виде излишков, выявленных в ходе инвентаризации, [или]... имущества, полученного безвозмездно [или]... имущества, полученного при демонтаже [ОС]... ремонте, модернизации, реконструкции, техническом перевооружении либо частичной ликвидации [ОС]... определяется как сумма дохода, учтенного налогоплательщиком....
Допустим, уж не знаю почему, фирме подарили запчасти рыночной стоимостью 10 000 рублей. В день поступления МПЗ она включает эту сумму в доходы. А потом, по мере отпуска запчастей для ремонтных работ, организация уменьшит на эти 10 000 рублей базу по налогу на прибыль. В итоге все сойдется в ноль.
В редакции главы 25 НК, действующей до конца 2014 года, для «безвозмездных» МПЗ подобный порядок не предусмотрен. Только для ОС, найденных при инвентаризации или полученных в ходе ремонта, ликвидации, реконструкции. И Минфин в Письме
А если безвозмездно получено ОС?
Тут никаких изменений: первоначальная стоимость такого объекта равна сумме, в которую оно оценено по правилам пункта 8 статьи 250 НК. Проще говоря, рыночной цене. Это давно прописано в главе 25 НК, и контролирующие органы никогда не возражали против амортизации подобных
1. Первоначальная стоимость [ОС, полученного]... безвозмездно [равна сумме]... в которую [оно] оценено... в соответствии с [п. 8 ст. 250 НК РФ]...
Статья 250 НК РФ
1. Внереализационными... признаются... доходы:
8) в виде безвозмездно полученного имущества [которое оценивается]... исходя из рыночных цен... но не ниже... остаточной стоимости — по амортизируемому имуществу и не ниже затрат на производство (приобретение) — по иному имуществу....
У меня уточняющий вопрос насчет бесплатных МПЗ. Иногда их стоимость не включается в доходы. Например, когда передающая сторона владеет более чем половиной уставного капитала принимающей стороны или наоборот. Либо если дочерняя компания получает от участника имущество в целях увеличения чистых активов. В связи с поправками с 2015 года у таких МПЗ появится налоговая стоимость? Или на входе ноль, значит, и на выходе ноль?
Нет, не появится. В обновленной статье 254 НК РФ говорится четко: стоимость равна признанному доходу. С основными средствами немного по-другому: в пункте 1 статьи 257 Кодекса, как я только что сказал, упоминается ОЦЕНКА дохода, а не сам доход.
С 01.01.2015 исчезнет метод ЛИФО
Следующий шаг, сближающий с 2015 года бухгалтерский учет с налоговым, — изъятие из последнего метода ЛИФО как способа оценки выбывающих МПЗ и покупных товаров, которого давно нет в бухучете. Но и здесь найдется минус — если сырье, материалы или товары постоянно дорожают, для целей налогообложения метод ЛИФО — самый выгодный. Ведь в расходы включается стоимость МПЗ, рассчитанная исходя из цен последних приобретенных партий, то есть самых дорогих. На фоне налоговой экономии различия с бухгалтерским учетом вряд ли так уж критичны для работы фирмы.
Как бы там ни было, со следующего года это окно для законной оптимизации закрывается. То есть мы видим еще одно свидетельство того, что погоня за унификацией бухгалтерских и налоговых правил не всегда благо.
С 01.01.2015 убыток от уступки требования будет списываться единовременно
А вот предпоследняя поправка «по прибыли», несомненно, положительная. С 2015 года убыток, полученный при уступке требования после наступления срока платежа по договору, можно будет учитывать для целей налогообложения полностью в день уступки, как оно и происходит в бухучете. Пока, как вы помните, сумму убытка приходится делить на два и первую половину включать в налоговые расходы при уступке, а вторую — через 45 календарных дней. Мне всегда было непонятно, зачем, собственно, был придуман этот порядок и откуда такой странный срок — 45 дней. Остается потерпеть до конца нынешнего года, и эта норма из главы 25 НК исчезнет.
С 1 сентября принудительное исключение фирмы из ЕГРЮЛ приравняют к ее ликвидации
Последнее изменение, на первый взгляд, не касается налога на прибыль. Масштабные поправки в часть первую ГК РФ, внесенные майским Законом
К чему это нам? Некоторые из вас наверняка слышали о проблеме списания во внереализационные расходы дебиторки компаний, принудительно изгнанных из реестра. Минфин уверен, что это невозможно, поскольку исключение из
...исключение [недействующей организации из ЕГРЮЛ]... не является основанием для отнесения [ее] задолженности... к безнадежным долгам... предусмотренным ст. 266 НК РФ.
Таким образом... кредитор не вправе включить в состав внереализационных расходов задолженность такого лица....
Справка
Как до 01.09.2014, так и после этой даты недействующей признается организация, в течение 12 месяцев, предшествующих дню исключения из
— не представлявшая налоговую отчетность;
— не совершавшая операций хотя бы по одному банковскому счету.
Такая компания исключается из Единого государственного реестра юридических лиц по решению налоговой инспекции.
С 2015 года упрощенцев обяжут платить налог на имущество с кадастровой стоимости объектов
Финальная налоговая поправка, опять-таки отложенная законодателем на 2015 год, огорчит упрощенцев, владеющих торговыми и бизнес-центрами.
Вряд ли среди собравшихся найдется кто-то, не знающий, что с 2014 года подобные объекты облагаются налогом на имущество исходя из кадастровой стоимости. А это весьма и весьма чувствительно повысило налоговую нагрузку в сравнении с тем периодом, когда это имущество облагалось по остаточной стоимости, рассчитанной по правилам бухгалтерского учета.
Однако компании на упрощенной системе налог на имущество не платят вообще, что и стало спасением от новой нормы. Но ненадолго. Законодатель спохватился — с 2015 года в главе 26.2 НК РФ появится оговорка: свобода упрощенцев от налога на имущество не распространяется на торговые и бизнес-центры, база по которым — кадастровая стоимость.
Обстоятельно об исчислении налога на имущество с кадастровой стоимости недвижимости рассказала М.Н. Ахтанина на семинаре «Налоги и взносы — 2014» («Главная книга. Конференц-зал», 2014, № 1). Учтите, что платить этот налог придется и вмененщикам, а как скоро — узнаете из статьи, опубликованной в журнале «Главная книга», 2014, № 12, с. 4.
С налоговыми изменениями все. Время для остальных: кадровых, связанных с трудом иностранцев, а также с наличными расчетами.
Читать далее