Иностранцы, получившие в РФ временное убежище
Кто может рассчитывать на временное убежище
Следующая категория трудовых мигрантов — лица, получившие в РФ временное убежище.
Во-первых, на него могут рассчитывать иностранцы, которые уехали из своей страны, опасаясь стать жертвой преследования по признаку:
— расы;
— вероисповедания;
— гражданства;
— национальности;
— принадлежности к определенной социальной группе;
— политических убеждений.
Все перечисленное — основания признать человека беженцем. Однако истребование такого статуса — дело добровольное. Если иностранец того не желает, но хотел бы переждать бурю в России, он ходатайствует о временном убежищ
Во-вторых, «убеженцем» может стать мигрант, хотя и не имеющий оснований просить о статусе беженца, но из гуманных побуждений выдворять которого из России нельз
Сейчас, согласно официальной статистике, в основном временное убежище получают граждане Украины, Сирии, Афганистана и Грузии. Причем в сравнении с 2013 г. в
Временное убежище предоставляют иностранцу на 1 год. Далее, подав заявление, его можно продлить еще на год. И так — пока существует опасность, что возвращение мигранта на родину чревато для него тяжкими последствиями. Правда, на эти обстоятельства должен указать в заявлении сам иностране
Трудоустройство «убеженцев»: льготы
Иностранцы, получившие временно убежище, считаются временно же пребывающими на территории
Но люди ищут в России не только убежище. Многие из них хотят затем найти здесь и работу. Сделать это таким мигрантам относительно несложно, поскольку для трудоустройства им не нужны патент или разрешение на работу, а их работодателю — разрешение на привлечение иностранцев, если они «визовы
А раз они могут работать в РФ без патента, то для них нет профессиональных и территориальных ограничений, характерных для «патентного» труда.
Кроме того, в отношении «убеженцев» не действует запрет на наем несовершеннолетних, как в отношении остальных иностранцев. Их можно брать в штат, даже если человеку еще не исполнилось 18 лет. Конечно, с общими оговорками, предусмотренными ТК для труда лиц, не достигших совершеннолети
И еще одно. С конца 2014 г. Минтруд со ссылкой на правительственный Порядок предоставления временного убежища разъясняет, что получившие временное убежище мигранты обладают теми же правами, что и беженцы. А среди таких прав, помимо прочего, и право на бесплатную государственную медицинскую помощ
Причем в отличие от граждан Казахстана, Армении и Киргизии, которые считаются застрахованными в нашей системе ОМС только после подписания трудового договора, «убеженцы» подпадают под государственную медстраховку автоматом, получив свидетельство. В результате для них действует исключение из нормы ТК, требующей, чтобы у временно пребывающего иностранца, который устраивается на работу, был полис ДМС или договор на оказание платной медпомощи. Соответственно, реквизиты этих документов не нужно указывать и в трудовом договоре с «убеженце
Трудоустройство «убеженцев»: документ, удостоверяющий личность
Конечно, все послабления в плане трудоустройства работодателю «убеженца» доступны, если первый убедился, что человек действительно имеет льготный статус. Главным доказательством этого служит свидетельство о предоставлении временного убежища, оформленное ФМС на утвержденном бланке. Именно этот документ удостоверяет личность иностранца на территории России, и его (свидетельства) реквизиты нужно указать в трудовом договоре с «убеженце
Требовать от такого мигранта еще и паспорт, а тем более отказывать ему в трудоустройстве
Однако не путайте свидетельство «убеженца» со справкой о рассмотрении заявления о предоставлении убежища. Этот документ выдают иностранцу на время, пока ФМС изучает его бумаги, прежде чем решить, давать убежище или нет. Справка хотя и подтверждает, что человек законно находится в России, но не дает права на труд без патента или разрешения на работ
Трудоустройство «убеженцев»: стандартные «миграционные» обязанности работодателя
Поскольку «убеженцы» находятся в статусе временно пребывающих в РФ, это значит, что даже при наличии льгот, связанных с их трудоустройством, работодателю придется выполнять некоторые обязанности, связанные со всеми подобными мигрантами, а именно:
— соблюдать ограничение по допустимой доле иностранцев в общей численности работников в определенных видах деятельност
— поставить иностранца на миграционный
— сообщить в УФМС о заключении и расторжении трудового договора с
«Убеженцы» и НДФЛ
Трудовые доходы иностранца, получившего временное убежище, облагают НДФЛ по ставке 13% с первого дня работы, независимо от того, резидент он или
Справка
Иногда работодатель заинтересован в трудовом обучении человека, получившего убежище, причем готов платить стипендию за это время. По мнению Минфина, если на момент заключения ученического договора «убеженец»-нерезидент уже работает по трудовому договору, стипендию также можно облагать НДФЛ по ставке 13%. Иначе к ней придется применять ставку
Что касается вычетов, то тут действует общее правило: они положены иностранцу «с временным убежищем» только после того, как он станет резидентом. И конечно, для этого понадобятся подтверждающие документ
Так, право на детские вычеты по умолчанию подтверждает свидетельство «о временном убежище», в котором есть сведения о несовершеннолетних детях мигранта. В этом случае никакие дополнительные бумаги, кроме заявления иностранца, для предоставления ему вычетов не понадобятс
Если же в свидетельстве «убеженца» о детях ничего не сказано, нужно свидетельство о рождении, выданное в иностранном государстве. Для выходцев из стран СНГ, подписавших так называемую Минскую конвенцию, с этим документом все довольно просто. При наличии на бумаге гербовой печати достаточно заверить русский перевод документа нотариально. В частности, эта льгота действует в отношении украинских и молдавских официальных бума
Но государство, гражданином которого является «убеженец», могло Минскую конвенцию и не подписать. Тогда придется не только перевести свидетельство о рождении на русский язык, но и поставить на нем апостил
«Убеженцы»: взносы и пособия
Трудовые доходы иностранцев «с временным убежищем» облагают взносами в ПФР и в ФСС по тем же тарифам, что и доходы обычных временно пребывающих мигрантов: 22 и 1,8% соответственно. Поэтому таким иностранцам положено только пособие по болезни, и то лишь после 6 месяцев начисления «социальных» взносо
Что касается взносов в ФФОМС, то одно время ситуация была неоднозначной.
В сентябре 2014 г. Минтруд написал, что бесплатная государственная медпомощь «убеженцам», как и всем временно пребывающим иностранцам, не положена. Соответственно, и взносы в ФФОМС с выплат в их пользу платить не нужн
Затем, в декабре
