Новости Тренинги Консультации Калькуляторы Формы
Журнал Календарь Типовые ситуации Форум Тесты
Добавить в «Нужное»

Пособия: как оформить, выплатить и возместить

Кто имеет право на социальные пособия

Застрахованные лица: основы

Право на получение пособий по обязательному социальному страхованию имеют лица, застрахованные на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнствомч. 1, 2, 4, 4.1 ст. 2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Застрахованные лица — это, в первую очередь, работающие по трудовым договорам граждане РФ.

Предприниматели и другие самозанятые лица также могут получать пособия по временной нетрудоспособности, но только если они добровольно вступили в отношения по страхованию на этот случай и уплачивают взносы в ФСС. Однако порядок обеспечения таких людей пособиями я сегодня рассматривать не будуч. 3, 4 ст. 2, ч. 6 ст. 4.5 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Право на пособие у работающих по трудовым договорам возникает с первого дня, когда они должны были приступить к работе. Как правило, дата заключения трудового договора совпадает с первым рабочим днем нового сотрудника. И поэтому проблем с определением того, с какой именно даты человек считается застрахованным, не возникаетч. 5 ст. 2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Трудовой договор раньше выхода на работу или наоборот: как платить пособие

Но бывает, что с человеком заключают трудовой договор, по условиям которого он должен выйти на работу только через какое-то время после подписания договора, например через неделю. Однако в период между датой подписания договора и днем, когда человек должен приступить к работе, он заболел. В этой ситуации пособие выплачивают не за весь период болезни, а только со дня, обозначенного в трудовом договоре как дата начала работы.

А бывает, что сотрудник сперва был допущен к работе с ведома или по поручению работодателя. И только потом с ним подписали трудовой договор. В этом случае договоренность вступает в силу не со дня подписания, а с того дня, когда человек приступил к трудовым обязанностям. С этого же дня — его первого дня работы — у него появляется право на получение пособияч. 3 ст. 16, ч. 1 ст. 61, ч. 2 ст. 67 ТК РФ; ч. 5 ст. 2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Предположим, сотрудник начал работать 28 июля 2016 г. по предварительной устной договоренности с директором компании. В этот же день он почувствовал себя плохо и обратился к врачу. 1 августа 2016 г. он вышел на работу и представил больничный за период с 28 по 31 июля 2016 г. Также 1 августа подписан трудовой договор с этим работником. Несмотря на то что это произошло позже, чем врач открыл сотруднику больничный, ему все равно надо выплатить пособие по болезни. Ведь на момент начала нетрудоспособности между ним и работодателем уже были трудовые отношения.

Но будьте внимательны. ТК предусмотрена еще одна норма, в которой говорится о фактическом допущении человека к работе, но уже лицом, не уполномоченным на это работодателемст. 67.1 ТК РФ.

В этом случае человек даже может потребовать от работодателя оплаты отработанного времени либо выполненной работы. Однако если представитель компании-работодателя откажется признавать, что у фирмы с этим человеком возникли трудовые отношения, попросту говоря, не будет заключать письменный трудовой договор, то права на пособие у человека не возникнет. Ведь с точки зрения Закона № 255-ФЗ он не застрахованное лицо.

Выплата пособия работнику, если трудовой договор с ним аннулирован

А теперь в двух словах об аннулированном трудовом договоре.

По общему правилу трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем. Приступить к исполнению трудовых обязанностей работник должен со дня, определенного договором. Не приступил? Работодатель вправе аннулировать трудовой договор. Однако если человек не начал трудиться из-за заболевания или травмы, то это не отменяет обязанности работодателя оплатить больничныйст. 61 ТК РФ; ч. 4 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Например, трудовой договор заключен 1 июля 2016 г. Новый сотрудник должен был приступить к работе 11 июля, но это не произошло и 13 июля 2016 г. договор аннулировали. 14 июля 2016 г. человек предъявил своему несостоявшемуся работодателю больничный на период с 4 по 14 июля. В этом случае пособие нужно выплатить за период с 11 июля (дата начала работы по договору) по 13 июля (день аннулирования). А в строке листка нетрудоспособности «Дата начала работы» работодателю следует указать: 11.07.2016п. 51 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Выплата пособия сотруднику, заболевшему в последний день работы

Если работник, подавший и затем не отозвавший заявление на увольнение по собственному желанию, заболел в последний день отработки, его все равно надо уволить этим днем. Изменять дату увольнения не нужно. Больничный лист за весь период болезни оплачивают как обычно — с учетом страхового стажач. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 80 ТК РФ.

Иная ситуация, если работника сократили и он заболел в день увольнения. В этом случае работодатель не вправе расстаться с человеком в этот день. Если приказ об увольнении уже издан, его надо отменить. Уволить сотрудника по сокращению можно будет в день его выхода на работу после болезни. А вот размер пособия в этой ситуации определяют как обычност. 81 ТК РФ; ч. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

А теперь представьте, что работник полностью отработал день увольнения, ему выдали трудовую книжку с соответствующей записью и выплатили все причитающееся. Но в этот же день вечером бывший сотрудник почувствовал себя плохо и обратился к врачу. Тогда на момент начала болезни он будет считаться уже уволенным, ведь заболевание наступило уже после расторжения трудового договора. А значит, оплачивать больничный надо по правилам, установленным для бывших работников: исходя из 60% среднего дневного заработка, независимо от страхового стажа.

Выплата пособия уволившемуся работнику

Право на получение пособия по временной нетрудоспособности сохраняется за бывшим работником, если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня увольненияч. 2 ст. 5 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Пособие назначают за весь период нетрудоспособности, указанный в больничном. При этом дневное пособие составляет только 60% среднего дневного заработка уволенного. И не важно, какой у него накопился страховой стаж на дату увольнения или дату начала болезнич. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Обратите внимание: это должны быть недуг или травма самого работника. А если, к примеру, у вашего бывшего сотрудника заболел ребенок, то пособие по уходу вы назначать ему уже не должнып. 1 ч. 1 ст. 5 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Определение Мосгорсуда от 16.04.2012 № 33-10259.

Для выплаты пособия уволенному не важно, почему работник и работодатель расстались. Порядок будет одинаковым при увольнении и по собственному желанию, и по соглашению сторон, и по инициативе работодателя, в том числе за прогулподп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Также не имеет значения, выплачивалось ли бывшему работнику выходное пособие, например, при сокращении численности или штата в компании. Почему здесь возникают сомнения?

Потому что выплаченное при увольнении выходное пособие засчитывают в счет среднего месячного заработка, сохраняемого за сокращенным человеком на период трудоустройства. Но когда уволенный работник приносит бывшему работодателю больничный, то получается, что вроде бы за один и тот же период у него будут два вида выплат в возмещение потерянного заработкач. 1 ст. 178 ТК РФ.

Однако не смущайтесь, такое дублирование не запрещено законодательством. Дело в том, что пособие по временной нетрудоспособности положено независимо от выплат, гарантированных ТК в связи с сокращением, так как период трудоустройства не относится к периодам, за которые пособие не назначаютст. 178 ТК РФ; статьи 5, 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Выплата пособия работнику, заболевшему во время отпуска с последующим увольнением

А как оплачивать больничный, если человек ушел в отпуск с последующим увольнением и там захворал?

Предположим, такому работнику предоставлен отпуск с 1 по 31 июля 2016 г. и в последний день отпуска он заболел и взял больничный. Надо ли ему платить пособие, учитывая, что с последнего дня его работы — 30 июня — прошло более 30 дней?

Надо, и вот почему. В этой ситуации днем увольнения считается последний день отпуска. От него и надо отсчитывать 30-днев­ный срок, установленный Законом № 255-ФЗ для выплаты соцпособия уволившемуся работникуст. 127 ТК РФ; Определение ВС от 23.11.2015 № 34-КГ15-13.

Кроме того, поскольку сотрудник заболел в последний день отпуска, то есть еще до того, как был уволен, пособие ему нужно выплатить не в размере 60% среднего заработка, а как обычно — исходя из страхового стажа на день начала нетрудоспособностич. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

А вот продлевать отпуск такому работнику на дни болезни вы не должны, это не предусмотрено закономПисьмо Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1 (п. 1).

Выплата пособия работнику, заболевшему в день завершения действия срочного трудового договора

Давайте теперь посмотрим, как оплачивать больничный, если работник заболел в день истечения срока трудового договора.

Предположим, у вас трудится работник-срочник по договору, заключенному на период с 1 июня по 31 августа 2016 г. (то есть меньше 6 месяцев). И 31 августа этот работник не выходит на работу из-за того, что занедужил.

Поскольку он заболел в последний день работы, вы должны оплатить ему больничный исходя из его среднего заработка и с учетом его страхового стажа. Но не более чем за 75 календарных дней, так как договор заключен на срок до 6 месяцевч. 4 ст. 6, ч. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Да, продлевать трудовой договор с этим работником на время болезни вы не обязаны, так как он прекращен не по инициативе работодателя, а в связи с истечением срока действияст. 79 ТК РФ.

Гражданско-правовой договор и пособия

Как известно, физические лица, с которыми заключены договоры гражданско-правового характера, к застрахованным лицам не относятся, так как выплаты в их пользу взносами в ФСС не облагаютсяп. 2 ч. 3 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Но иногда для того, чтобы не предоставлять работникам предусмотренные ТК гарантии, например не оплачивать отпуск и дни болезни, а также сэкономить на взносах в ФСС, работодатели заключают ГПД вместо трудовых договоров.

Напомню, что суды, а с 2014 г. и трудинспекторы, если есть признаки трудовых отношений, могут переквалифицировать такие договоры в трудовые. Причем все сомнения при рассмотрении подобных споров суд должен толковать в пользу наличия трудовых отношенийстатьи 19.1, 392 ТК РФ; Постановления АС ВВО от 25.12.2015 № Ф01-5326/2015; АС ВСО от 07.07.2016 № Ф02-3444/2016; АС ДВО от 22.06.2015 № Ф03-2317/2015.

Каковы же последствия такой переквалификации? Если иной срок не установлен судом, работодатель обязан не позднее 3 рабочих дней со дня признания отношений трудовыми оформить с человеком трудовой договор. Таким образом, с момента начала работы по «переквалифицированному» ГПД он считается работником. А значит, ему положены все трудовые гарантии, в том числе и оплата больничного. При условии, конечно, что в то время новоявленный сотрудник обращался к врачу за листком нетрудоспособностистатьи 11, 16, 19.1, 67 ТК РФ.

Каким иностранцам положены все российские пособия, а каким не положены вообще

Иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ), имеют право на получение пособий соцстраха наравне с гражданами РФч. 1 ст. 2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Но есть мигранты и со статусом временно пребывающих, на которых этот порядок тоже распространяется. Это иностранцы из стран ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) и беженцы с соответствующим удостоверениемподп. 1 п. 1 ст. 1, подп. 7 п. 2 ст. 3 Закона от 19.02.93 № 4528-1.

Таким иностранным работникам пособия предоставляют так же, как и российским гражданам. То есть уже с первого дня работы в РФ они застрахованы в нашей системе обязательного соцстраха и за них уплачивают взносы в ФСС по обычным тарифамподп. 10 п. 1 ст. 8 Закона от 19.02.93 № 4528-1; ст. 73, п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014; Письма Минтруда от 18.05.2016 № 17-3/В-197, от 02.10.2015 № 17-3/ООГ-1277.

Справка

Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29.05.2014 действует с 01.01.2015 для России, Республики Беларусь и Казахстана, для Армении — с 02.01.2015 и для Кыргызской Республики — с 12.08.2015.

Особняком стоят высококвалифицированные специалисты (ВКС), временно пребывающие в РФ. Они вообще не застрахованы в системе обязательного соцстрахования. Взносы в ФСС за них работодатель платить не должен. И поэтому права на получение наших соцпособий ВКС не имеютч. 1 ст. 2, ч. 4.1 ст. 2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

«Временно-пребывающие» пособия: общие условия назначения

Напомню, что временно пребывающий в РФ иностранец — это человек, приехавший к нам с визой или без. В любом случае у него есть миграционная картач. 1 ст. 2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

По общему правилу с 2015 г. такие мигранты имеют право на получение пособий:

— в случае собственного заболевания или травмы;

— по нетрудоспособности, назначаемых во всех иных случаях, например по уходу за больным ребенком.

Но такое право у них появляется только при условии уплаты за них работодателем взносов в ФСС за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай. Тогда как пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет и прочие виды страхового обеспечения им не положенып. 1 ч. 1 ст. 1.4, ч. 1, 4.1 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Это связано с тем, что взносы в ФСС работодатель уплачивает за них по пониженному тарифу 1,8% при стандартном тарифе 2,9%.

Такие же правила действуют при назначении пособий людям, получившим временное убежище в РоссииПисьма Минтруда от 17.02.2016 № 17-3/ООГ-229, от 21.04.2015 № 17-3/10/В-2795 (п. 2).

Другие условия назначения пособия и порядок его расчета для временно пребывающих мигрантов не отличаются от пособия для всех остальных сотрудников. Так, размер их пособия будет зависеть от заработка на территории РФ за 2 года, предшествующих году болезнич. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Для заболевших в 2016 г. это будут 2014 и 2015 гг. Но поскольку закон обязал работодателей платить взносы в ФСС за временно пребывающих мигрантов только с 2015 г., в расчетный период попадут лишь выплаты 2015 г. И то при условии, что иностранец успел в 2015 г. поработать в России по трудовому договору и его работодатель честно уплатил за него взносы в ФСС.

«Временно-пребывающие» пособия: проверяем период уплаты взносов

Шестимесячный срок уплаты взносов в ФСС для назначения пособия временно пребывающему иностранцу отсчитывают с месяца, когда на трудовые выплаты такому человеку впервые начислены взносы. И совсем необязательно, чтобы все эти 6 месяцев взносы платил именно тот работодатель, к которому мигрант обратился за пособием. При смене работодателя период уплаты взносов предыдущим работодателем засчитывают в общий шестимесячный промежуток.

Также не имеет значения, следуют ли эти 6 месяцев друг за другом или между ними есть перерывы и отработал ли мигрант каждый из этих 6 месяцев целиком или только частично.

Итак, если работодатель или несколько разных работодателей по итогам каждого из 6 календарных месяцев начисляли взносы в ФСС на выплаты в пользу временно пребывающего иностранца, то условие выполнено.

Таким образом, поступивший к вам на работу иностранец со статусом временно пребывающего должен подтвердить, что прежние работодатели уплачивали за него взносы в ФСС. Для этого вполне подойдут справки о заработке, которые ему должны были выдать при увольнении. Из разделов 2 справок будет видно, сколько месяцев иностранец работал и, соответственно, считался застрахованным на случай временной нетрудоспособности. А в разделах 3 справок будет отражено, получал ли мигрант выплаты, с которых уплачивались взносы в ФССп. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; приложение № 1 к Приказу Минтруда от 30.04.2013 № 182н.

Если же для иностранца ваша компания — первое место работы в РФ, весь шестимесячный срок отслеживаете вы.

К примеру, мигрант работает у вас с апреля 2016 г., и за все время, пока он трудился, вы начисляли на его зарплату взносы, показывая их в форме 4-ФСС. Тогда пособие ему положено, если он заболеет 1 октября 2016 г. или позднее. Если же работник захворает до этой даты, например 30 сентября 2016 г., то пособие вы ему выплачивать не должны.

А может ли временно пребывающий мигрант потребовать выплаты пособия, если работодатель, в нарушение закона, не начислял взносы? По мнению чиновников ФСС, нет. Если же пособие все равно выплатить, Фонд его работодателю не возместит. В результате получается, что работник-иностранец оказывается заложником добросовестности своего работодателяч. 4 ст. 4.7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Письмо ФСС от 04.09.2015 № 02-09-11/15-15838.

Порядок заполнения листка нетрудоспособности

Признаки подлинности бланка листка

Основные признаки действующего бланка больничного листа таковыутв. Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н:

— цвет бланка голубой, в центре слегка светлее, ближе к краям темнее, с оттенками сиреневого;

— посмотрев больничный на просвет, можно увидеть водяные знаки — логотип ФСС и надписи ФСС РФ;

— на бланке есть три вида защитных волокон длиной 0,5 мм — синего, розового и зеленого цветов.

Проверить подлинность больничного листа можно также по его номеру на сайте ФСС. Правда, к сожалению, база липовых больничных обновляется там не слишком оперативноПисьмо ФСС от 22.09.2011 № 14-03-11/15-8553.

Общие правила оформления листка. Последствия ошибок в нем

Общее правило и для врачей, и для работодателей: заполнять больничный нужно большими печатными буквами, начиная с первой ячейки, капиллярной, гелевой или перьевой ручкой с чернилами черного цвета. Запрещено использовать шариковую ручку с любым цветом чернил, в том числе с чернымпп. 56, 65 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Медицинская организация может использовать для заполнения печатающее устройство, но для этого нужна специальная программа. Записи в ячейках больничного нужно делать начиная с первой. В пустых ячейках не ставят прочерки, их просто не нужно заполнять. За исключением пустых строк в таблице «Освобождение от работы» в разделе, заполняемом врачом, — там прочерк быть должен.

Хотя ВАС и указал, что если работник действительно болел, то ФСС обязан оплатить пособие, даже когда в больничном есть дефекты, проверяющие не всегда следуют этой позицииПостановление Президиума ВАС от 11.12.2012 № 10605/12.

Такие значительные ошибки, как, например, неправильно указанные даты освобождения от работы, отсутствие печати медицинской организации, подписи врача или врачебной комиссии, наверняка приведут к отказу ФСС в возмещении пособия. Если сотрудник принес вам больничный с существенными дефектами, то лучше письменно сообщить ему об ошибках и о невозможности принять листок к оплате, пока работник не переоформит его у медиков.

В то же время, если во «врачебном» разделе печать медицинской организации заходит на поля или буквы соприкасаются с границами ячеек, вы можете выплатить пособие, не требуя от работника заменить больничныйПисьма ФСС от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956 (п. 6), от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545.

Посмотрим же, что нужно проверить в разделе, заполняемом врачом, а также как правильно заполнить свою часть листка, чтобы не было проблем с возмещением пособия из ФСС из-за дефектного больничного. Заполнение всех строк мы рассматривать не будем, я остановлюсь только на проблемных моментах.

Когда выдается и как оформляется дубликат больничного

В листке нетрудоспособности есть строка «дубликат». В каком случае в ней будет стоять отметка «v»?

Врач поставит в этой строке галочку, если работник потерял или испортил (например, случайно порвал) больничный лист. Либо в первоначально выданном листке были существенные ошибки, допущенные медицинской организацией, из-за которых пособие из ФСС не возместить. И медики заменили его на правильно оформленный дубликатп. 58 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Дубликат заполняют по тем же правилам, что и первичный больничный. Но указывают в нем дату выдачи самого дубликата, а не дату выписки первоначального листка, взамен которого он был оформлен. Кроме того, в дубликате больничного весь период нетрудоспособности приводят в таблице «Освобождение от работы» в одной строке и подтверждают подписями лечащего врача, а также председателя врачебной комиссии независимо от продолжительности болезнипп. 56, 57, 60 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н; Письмо ФСС от 23.12.2011 № 14-03-11/15-16055 (п. 3).

А если представленный работником больничный потерялся уже в бухгалтерии, может ли работодатель получить его дубликат?

Нет, работодателю это недоступно. Ведь как первичный листок, так и его дубликат выдают только застрахованному лицу — работнику. А такой случай для выдачи дубликата, как утеря его работодателем, законодательством не предусмотренпп. 1, 57 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Поэтому, если вы все же потеряли больничный, по которому выплатили пособие, постарайтесь получить у медиков другие документы, подтверждающие недомогание сотрудника. Справку произвольной формы, выписку из медицинской карты. Тогда есть шанс, что в суде вы добьетесь своегоПостановления АС СКО от 30.10.2015 № Ф08-7884/2015; 13 ААС от 01.06.2015 № 13АП-8121/2015.

Если же для вас это слишком сложно, постарайтесь убедить работника оформить дубликат больничного.

При выдаче дубликата еще возможна такая проблема. Предположим, работник принес вам два больничных по одному заболеванию — первичный листок и его продолжение. То есть по одному страховому случаю было оформлено несколько листков нетрудоспособности. В первом листке вы обнаружили ошибку и отправили работника в поликлинику за дубликатом. Работник принес вам дубликат, и теперь получается, что во втором листке нетрудоспособности указан номер испорченного больничного, а не дубликата.

Чтобы избежать проблем с возмещением пособия из-за нестыковки между номерами больничных, вам нужноПисьмо ФСС от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956 (п. 3):

— или до того, как вы вернули работнику больничный для замены его дубликатом, сделать копию с испорченного листка. И затем приложить эту копию к дубликату;

— или попросить работника представить справку медучреждения, заверенную печатью, что взамен листка нетрудоспособности с таким-то номером выдан дубликат.

«Врачебный» раздел листка: дата выдачи, причина нетрудоспособности

В строке «Дата выдачи» доктор указывает дату обращения человека за медицинской помощью.

Однако листок, выданный при лечении сотрудника в стационаре, может быть датированп. 19 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н:

— или первым днем болезни;

— или днем выписки из стационара.

В обоих этих случаях больничный можно принимать к оплате.

В строке «Причина нетрудоспособности» больничного врач указывает код заболевания, расшифровку которого можно найти на оборотной стороне листка. Указанная в больничном причина может повлиять на размер пособия и оплачиваемый период освобождения от работы.

«Врачебный» раздел листка: сведения о работодателе

Наименование организации в строке «место работы — наименование организации» врач указывает со слов пациента. Кавычки, точки, запятые, тире не ставят, но пробелы между словами должны бытьп. 58 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Однако если врач эти правила нарушит, требовать от работника, чтобы он переоформил больничный, не обязательно. ФСС определит организацию по ее регистрационному номеру, указанному в разделе листка, заполняемом работодателемПисьма ФСС от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956 (п. 6), от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545.

А чтобы врачи не допускали ошибок при заполнении этой строки, можно выдать работникам памятку с наименованием вашей компании для целей заполнения листков нетрудоспособности.

Если больничный выдан для представления по основному месту работы, то в строке «Основное» должна стоять отметка «v». Если же работник взял больничный для получения пособия у работодателя, у которого он трудится внешним совместителем, то отметка «v» должна быть в строке «По совместительству». Тогда рядом ставят номер листка нетрудоспособности, выданного для представления по основному месту работып. 58 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Если внешний совместитель представил на работу больничный лист, в котором стоит галочка в поле для основного места работы, надо попросить работника переоформить этот листок.

«Врачебный» раздел листка: нарушения режима, освобождение от работы

В строке «Отметки о нарушении режима» врач указывает вид нарушения в закодированном виде. Расшифровку кода можно найти на оборотной стороне больничного. Рядом должна стоять дата нарушения режима. Если строка заполнена, это сигнал, что руководителю придется принимать решение, снижать работнику размер пособия или нетп. 1 ч. 1 ст. 8 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В таблице «Освобождение от работы» доктор ставит дату, с которой работник освобожден от работы при амбулаторном или стационарном лечении, и дату (включительно), по которую работник освобожден от работы. При амбулаторном лечении врач продлевает больничный лист со дня, следующего за днем осмотра.

Лечащий врач единолично может выдать и продлить листок не более чем на 15 календарных дней. Каждое последующее продление возможно только по решению врачебной комиссии. Поэтому при каждом таком продлении в строках раздела «Освобождение от работы» должны стоять ф. и. о. лечащего врача и председателя врачебной комиссии плюс их подписич. 2 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 11—13, 60 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Как известно, выдавать больничный задним числом запрещено. Однако в исключительных случаях это возможно по решению все той же врачебной комиссии. В таком больничном в таблице «Освобождение от работы» во второй строке расписывается не только лечащий врач, но и председатель комиссиип. 14 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Если в таблице «Освобождение от работы» остались незаполненные строки, то доктор, выдавший больничный, аккуратно прочеркивает их одной горизонтальной линиейпп. 58, 60, 61 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Заполнение листка работодателем

Ошибки в разделе больничного, который заполняет работодатель, не так критичны, как допущенные врачами, поскольку в этот раздел неоднократно можно вносить исправленияп. 65 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Обратите внимание, строку «Дата начала работы» нужно заполнить, только если листок выдан человеку, трудовой договор с которым был аннулирован. Поскольку пособие по болезни ему выплачивают со дня, когда он должен был приступить к работеч. 2 ст. 5, ч. 4 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 66 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

В строке «Страховой стаж» вы указываете общую продолжительность страхового стажа работника — количество полных лет и месяцев — на дату, предшествующую дате начала временной нетрудоспособности.

Если страховой стаж равен полному количеству лет, к примеру 5 лет, по строке «Страховой стаж» в ячейках необходимо поставить «5 лет» «00 мес.»Письмо ФСС от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956 (п. 13).

При выплате пособия по болезни бывшему работнику указывать в листке его страховой стаж не обязательно. Ведь размер пособия от этого уже не зависит и всегда будет составлять 60% среднего заработкач. 2 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В строке «в т. ч. нестраховые периоды» надо отразить продолжительность военной и приравненной к ней службы, только если дата увольнения со службы приходится на период после 1 января 2007 г.ч. 1.1 ст. 16 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 1 Закона от 12.02.93 № 4468-1

Другие нестраховые периоды (например, отпуск по уходу за ребенком) указывать здесь не нужно.

В строке «Итого начислено» надо показать рассчитанную вами сумму пособия, причитающуюся работнику до удержания НДФЛ.

Подписание листка работодателем

По общему правилу заполняемую работодателем часть больничного подписывают руководитель компании и ее главный бухгалтер.

Если же работник трудится в обособленном подразделении (филиале или представительстве), листок подписывают руководитель ОП, а также начальник бухгалтерской службы подразделения.

В то же время руководитель может передоверить подписание больничных другому работнику, например своему заместителю:

— или издав приказ о наделении заместителя правом подписи;

— или выдав заместителю доверенность на подписание больничных.

Тогда в листках вам нужно будет указывать фамилию и инициалы замруководителя. Реквизиты документа, на основании которого были переданы полномочия, вписывать в листок не надоПисьмо ФСС от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956 (п. 12).

Исправление ошибок в разделе для работодателя

Случается, что при заполнении больничного бухгалтеры допускают ошибки. Как их правильно исправить?

Корректирующими средствами пользоваться нельзя ни в коем случае. Исправления вносим так.

Аккуратно зачеркиваем ошибочную запись. Затем на свободном месте оборотной стороны бланка больничного делаем исправительную запись. Ее заверяет своей подписью руководитель компании. Главбух также при желании может расписаться, но это не обязательно. И если ваша фирма использует круглую печать, то проставьте ее оттиск.

Как я уже сказала, шариковой ручкой заполнять больничный нельзя. Если бухгалтер все же использовал шариковую ручку, то это тоже считается ошибкой, которую надо исправить так же, как и другие ошибки. Записи, сделанные шариковой ручкой, надо зачеркнуть гелевой или перьевой ручкой с чернилами черного цвета. А на оборотной стороне больничного этой же ручкой повторить зачеркнутые записи печатными заглавными буквами и заверить записью «Исправленному верить», подписью руководителя и печатью организации при ее наличии.

Некоторые отделения ФСС на местах допускают и другой, более простой способ исправления: разрешают написать на оборотной стороне больничного: «Запись, оформленную шариковой ручкой с синей пастой прописными буквами, считать оформленной гелевой ручкой с черной пастой печатными заглавными буквами», поставить подписи и печать.

Если вы по ошибке внесли в какую-то строчку больничного запись не с первой ячейки, то вам надо:

— или зачеркнуть смещенные записи на лицевой стороне больничного и сделать эти же записи на его оборотной стороне, заверив их записью «Исправленному верить», подписью руководителя и печатью организации (если она есть);

— или сделать на оборотной стороне больничного запись «Считать записи в таких-то строках внесенными с первой ячейки» и также ее заверить;

— или поставить ноль в первой ячейке.

Если больничный выдан за границей

Работник, отправившийся за границу в командировку или отпуск, тоже может заболеть. Давайте посмотрим, каким документом тогда можно подтвердить случившееся и надо ли платить работнику пособие по нетрудоспособности.

В зарубежном медучреждении работнику нужно потребовать документ, подтверждающий недуг. Так, если сотрудник заболел, находясь в одной из стран СНГ, то ему должны выдать листок нетрудоспособности образца, утвержденного в этом государствест. 8 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств — участников СНГ от 27.03.97.

В ином случае это может быть, например, письменное заключение медучреждения, справка врача о прохождении курса лечения. В таком документе обязательно должны быть указаны личные данные пациента, период временной нетрудоспособности, поименовано медучреждение, в котором пациент лечился. Документ должен заверить лечащий врач.

Затем, чтобы подтвердить уважительную причину отсутствия на работе, сотруднику достаточно представить работодателю нотариально заверенный перевод документа или документов на русский язык. А вот для получения пособия по болезни ему все равно необходим российский листок нетрудоспособностип. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1, 8 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 9, ч. 5 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 183 ТК РФ; п. 7 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Решение о выдаче такого листка вместо иностранного документа, подтверждающего болезнь, вправе принять медицинская организация на территории РФ, в которой есть специальная врачебная комиссия, созданная в соответствии c Приказом Минздравсоцразвития от мая 2012 г. № 502нп. 7 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Для получения больничного российского образца работник представляет легализованный (заверенный) перевод иностранного документа.

Консульскую легализацию можно сделатьАдминистративный регламент, утв. Приказом МИД от 18.06.2012 № 9470:

— или в стране, где был выдан документ о болезни. Для этого до возвращения в Россию работник должен заверить этот документ сначала в министерстве иностранных дел государства пребывания, а затем — в российском консульстве на территории этого государства;

— или в России. Сначала иностранный документ нужно заверить в посольстве или консульстве государства, на территории которого он был выдан, а затем в Департаменте консульской службы МИД России.

Правда, консульская легализация не потребуется, если документ выдан:

— в государствах — участниках Гаагской конвенции 1961 г. (например, во Франции, Израиле, Турции). Единственная формальность — на нем нужно проставить апостиль;

— в государствах СНГ — участниках Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в Минске 22 января 1993 г. СНГшный листок, заверенный гербовой печатью медучреждения, просто заменяют на больничный российского образцап. 1 ст. 13 Конвенции от 22.01.93; ст. 8 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств — участников СНГ от 27.03.97;

— в государствах, с которыми Россия заключила двусторонние договоры о правовой помощи, предусматривающие отмену легализации (например, в Болгарии, Тунисе, Испании).

Затем необходимо нотариально засвидетельствовать верность перевода иностранного документа, консульской легализации или апостиля на русский язык у российского нотариуса или консулап. 6 ст. 35, п. 7 ст. 38 Основ законодательства о нотариате, утв. ВС 11.02.93 № 4462-1.

Справка

Апостиль — специальный знак, проставляемый уполномоченным органом государства (это может быть магистрат, министерство иностранных дел, министерство юстиции), на территории которого выдан официальный документ некоммерческого характера, исходящий от учреждений и организаций стран — участниц Гаагской конвенции 1961 г.

После того как врачебная комиссия медучреждения примет решение о замене иностранного больничного на российский, работнику выдадут наш листок нетрудоспособности с отметкой, что это дубликат. Его вы оплачиваете как обычно.

Справка о сумме заработка

Кому надо выдавать справки о сумме заработка

Человек, претендующий на пособие, в течение 2 лет, предшествующих страховому случаю, мог трудиться у разных работодателей. Например, менять работу, трудиться по совместительству. Закон № 255-ФЗ допускает случаи, когда работодатель рассчитывает пособие на основании не только своих выплат, но и выплат «коллег», если суммы были включены в базу по взносам в ФСС.

Сведения о таких выплатах содержатся в справке о зарплате, у которой есть утвержденная формаприложение № 1 к Приказу Минтруда от 30.04.2013 № 182н.

Справку работодатель должен выдать в день увольнения. Также справку необходимо оформить и бывшему работнику, если он попросил вас об этом. Сделать это надо в течение 3 рабочих дней с момента его письменного обращения к вамп. 3 ч. 2 ст. 4.1, п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Вполне возможно, что к вам обратится бывшая работница с просьбой выдать справку о ее заработке, скажем, за 2011 и 2012 гг. Так как она хочет, чтобы по ее теперешнему месту работы при исчислении пособия заменили годы расчетного периода. Но до июля 2013 г. применялась другая форма справки. Какую использовать сейчасприложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития от 17.01.2011 № 4н (утратил силу с 02.07.2013)?

Нынешнюю, коллеги, поскольку важен период, которым выдается документ, а не периоды, которые вы в нем покажете.

При этом сведения о работнице (ее ф. и. о., паспортные данные, адрес) в справке укажите также по состоянию на день выдачи. Например, если девушка вышла замуж и сменила фамилию, то впишите в справку новую фамилию и новые паспортные данные. Тогда сведения о бывшей сотруднице будут актуальны на дату выдачи справки. И проверяющие из ФСС не усомнятся, что информация в справке относится именно к этому человеку.

Если справку просит действующий работник

В Законе № 255-ФЗ говорится только об обязанности работодателя выдать справку увольняющемуся или бывшему работнику. А может ли претендовать на это действующий сотрудник?

Справка о зарплате — документ, связанным с наличием трудовых отношений. Поэтому — да, действующий работник вправе попросить у вас этот документ и без увольнения, если сейчас он также трудится у другого работодателя совместителем и хочет получить там пособие с учетом заработка по всем местам работы.

В этом случае в течение 3 рабочих дней с момента письменного обращения работнику также надо выдать справку о заработке. Плюс справку, что вы пособие ему не начисляли и не выплачивали. Оба документа понадобятся другому работодателю, чтобы доказать обоснованность использования при расчете назначенного им пособия «чужих» выплатст. 62 ТК РФ; ч. 2.2 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Письмо ФСС от 14.11.2013 № 15-03-14/12-13959.

Сколько справок выдать, если человек работал по нескольким трудовым договорам

Понятно, что если у работника с вами был заключен один-единственный трудовой договор, то вы ему при увольнении выдаете одну справку о зарплате. Хотя количество экземпляров такой справки может быть любым, чтобы впоследствии, если человек будет менять работу, ему не пришлось бежать к вам за копией справки.

Но бывает, что увольняющийся сотрудник трудился у вас по разным трудовым договорам. Например, по основному месту работы и по совместительству. Причем действовать и прекращаться такие договоры могут как одновременно, так и в разное время. И тогда бухгалтер может запутаться в том, сколько справок нужно выдать работнику и как их заполнить.

В подобных ситуациях следует руководствоваться таким алгоритмом выдачи справок.

Ситуация первая. Если у сотрудника было два трудовых договора с одним работодателем, между периодами действия которых есть временны´е разрывы, то отдельная справка о зарплате выдается при прекращении каждого из этих трудовых договоров. И в каждой такой справке отражают сведения только по конкретному трудовому договору.

Предположим, работник трудился у вас по основному месту работы, потом уволился, а затем снова был принят на работу, но уже по совместительству, однако вновь ушел.

Это два периода работы по двум разным трудовым договорам. Поэтому, несмотря на то что работодатель один и тот же, надо выдать работнику две справки о сумме заработка: одну — при увольнении с основного места работы, другую — при увольнении с работы по совместительству.

Напомню, что если по обоим договорам сотрудник успел поработать в одном и том же году, то суммарно выплаты за этот год по данным обеих справок не должны превышать предельный размер базы по взносам в ФСС за этот год. Ведь базу по взносам считают по работнику (а не по разным договорам с ним) нарастающим итогом с начала года.

Ситуация вторая. Основной сотрудник работал у вас еще и внутренним совместителем. И увольняется он одновременно с основной работы и с работы по совместительству. Либо сначала с работы по совместительству, а спустя какое-то время и с основной.

Тогда ему можно выдать одну справку о зарплате:

— или в момент прекращения обоих трудовых договоров, если это происходит одновременно;

— или в момент увольнения с основного места работы, если с работы по совместительству он уволился раньше.

Сделать так можно, поскольку время основной работы совпадает со временем работы по совместительству у одного и того же работодателя.

В справке нужно указать период с момента поступления на работу в вашу организацию по день увольнения с основной работы и с работы по совместительству (или по день увольнения с основной работы, если это произошло позже). При этом общая сумма выплат по основной работе и по совместительству, указанная в справке за «пересекающиеся» периоды, не должна превышать предельную базу для начисления взносов в соответствующем году.

Заполняем разделы 1 и 2 справки

Раздел 1 предназначен для сведений о страхователе, то есть о вашей организации. Там все просто, не вижу смысла останавливаться на нем подробно. Разве что отмечу: самое главное — правильно указать регистрационный номер страхователя в ФСС. Даже если в остальные сведения раздела вкрадется ошибка, этот номер однозначно идентифицирует вас.

В разделе 2 справки, предназначенном для данных о застрахованном лице, вы, в частности, указываете период со дня поступления человека на работу в вашу организацию по день его увольнения, то есть его последний день работы. Поэтому если в справке вы показываете сведения о периоде работы за год, когда работник только начал трудиться в вашей организации, то вы указываете именно ту дату, когда началась его трудовая деятельность у вас, а не 1 января этого года.

Заполняем раздел 3 справки: основные строки

В разделе 3 справки о зарплате указывают суммы выплат, на которые были начислены взносы в ФСС на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Эти суммы вы берете из карточки индивидуального учета начисленных выплат и страховых взносов работникаПисьмо ПФР № АД-30-26/16030, ФСС № 17-03-10/08/47380 от 09.12.2014:

— отдельно за текущий год;

— отдельно за прошлый календарный год (в этом году — за 2015 г.);

— отдельно за позапрошлый календарный год (в этом году — за 2014 г.).

Суммы выплат, показанных в справке, не могут превышать предельный размер базы по взносам в ФСС, установленный на соответствующий годПостановления Правительства от 26.11.2015 № 1265, от 04.12.2014 № 1316, от 30.11.2013 № 1101:

— за 2016 г. — 718 000 руб.;

— за 2015 г. — 670 000 руб.;

— за 2014 г. — 624 000 руб.

Если вы имеете право на льготы и тариф взносов в ФСС для вас равен 0%, все равно показывайте трудовые начисления в справке. Да, Фонд деньги от вас не получал, но в базу выплаты вы все равно включалич. 3.3, 3.4 ст. 58, ст. 58.1 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; примечание 3 к Справке, утв. Приказом Минтруда от 30.04.2013 № 182н.

Выплаты в разделе 3 справки должны включать суммы, начисленные работнику по день увольнения включительно. Поэтому не оформляйте справку до тех пор, пока у вас не будет сведений обо всех суммах, причитающихся работнику.

Заполняем раздел 3 справки: дополнительные строки

Раздел 3 справки о зарплате содержит также дополнительные строки. Их заполняют, если в году увольнения или 2 предшествующих ему календарных годах работница была в декрете или отпуске по уходу за ребенком.

В допстроках надо указать выплаты работнице за любые годы, предшествующие 2 годам перед годом увольнения. Это нужно для того, чтобы работница могла воспользоваться правом заменить годы расчетного периода, на которые пришлись материнские отпуска, на другие годы ее работы у вас с тем, чтобы увеличить размер пособияч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; примечание 4 к Справке, утв. Приказом Минтруда от 30.04.2013 № 182н.

Предположим, в 2016 г. увольняется работница, которая в 2014 и 2015 гг. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Но у нее были отработанные дни и выплаты в 2012 и 2013 гг.

В этом случае раздел 3 справки заполняйте так:

— в первых трех строках покажите выплаты работнице за год увольнения (2016 г.) и 2 предшествующих ему года (2015 и 2014 гг.). Если выплаты в эти годы работница не получала, то в соответствующих строках ставится ноль или прочерк;

— в допстроках покажите выплаты работнице за годы, предшествующие двухлетнему периоду перед годом увольнения. Например, за 2012 и 2013 гг.

Заполняем раздел 4 справки

Раздел 4 справки вы заполните, только если у работника (впрочем, в 99% случаев это будет работница) были периоды, которые могут быть исключены из расчета пособия для материнских отпусков. К таким исключаемым периодам относятся, например, дни временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенкомч. 3.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В этом разделе также есть дополнительные строки, которые заполняют, если в 2 календарных годах, предшествующих году увольнения, либо в году увольнения работница была в материнских отпусках.

Как уже было сказано раньше, в этом случае надо заполнить дополнительные строки в разделе 3, чтобы отразить выплаты в годах, которые можно использовать на замену «пустых» лет расчетного периода. Соответственно, в дополнительных строках раздела 4 вы покажете приходящиеся на эти годы дни, которые надо исключить из расчета пособияпримечание 4 к Справке, утв. Приказом Минтруда от 30.04.2013 № 182н.

Будьте внимательны: дни, когда ваша сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком, даже если в этот период она работала на условиях неполного рабочего времени, по мнению ФСС, все равно исключают из расчетного периода. При том, что полученные за такую работу выплаты участвуют в расчете пособияПисьмо ФСС от 20.06.2013 № 25-03-14/12-7942.

Предположим, ваша работница увольняется 5 августа 2016 г. В течение 2 предшествующих лет и в этом году по день увольнения она работала во время отпуска по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени.

Тогда в разделе 3 справки вы укажете суммы выплат в пользу работницы, на которые были начислены взносы в ФСС, за 2014, 2015 гг. и за 2016 г. — с 1 января по 5 августа.

В разделе 4 справки вы укажете количество календарных дней, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком в этих годах.

СПРАВКА
о сумме... выплат... за два календарных года, предшествующих году прекращения работы... и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения... от работы с... сохранением заработной платы...

4. Количество календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения... от работы с... сохранением заработной платы...

2014  год всего 365(календарных дней), в том числе:

с 01.01.2014  по 31.12.2014 

365(календарных дней)отпуск по уходу за ребенком(наименование периода)

с    по   

 (календарных дней) (наименование периода)

2015  год всего 365(календарных дней), в том числе:

с 01.01.2015  по 31.12.2015 

365(календарных дней)отпуск по уходу за ребенком(наименование периода)

с    по   

 (календарных дней) (наименование периода)

2016  год всего 218(календарных дней), в том числе:

с 01.01.2016  по 05.08.2016 

218(календарных дней)отпуск по уходу за ребенком(наименование периода)

с    по   

 (календарных дней) (наименование периода)

Копия справки о сумме заработка: как правильно заверить

Предположим, что ваш новый сотрудник принес вам с предыдущего места работы копию справки о зарплате. Нужно ли требовать от него оригинал или можно посчитать пособие на основании копии?

Включить выплаты по предыдущему месту работы в расчет среднего заработка вы можете, если копия справки заверенач. 7.1 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ:

— или нотариальност. 77 Основ законодательства о нотариате, утв. ВС 11.02.93 № 4462-1;

— или работодателем, выдавшим справку. На копии должны быть заверительная надпись «Копия верна», указание на должность лица, заверившего копию (например, директора фирмы), его личная подпись с расшифровкой и дата заверенияп. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003, утв. Постановлением Госстандарта от 03.03.2003 № 65-ст.

Если переданная вам работником копия справки заверена не так или не заверена вообще, то использовать ее для расчета рискованно, чтобы не было потом проблем с возмещением пособия из ФСС.

Поговорите с работником — пусть он вам принесет оригинал или правильно заверенную копию справки. Либо рассчитайте ему пособие только из «своих» выплат. Самостоятельно запрашивать справку о зарплате сотрудника у его предыдущего работодателя вы не обязаны.

Если работник вам все-таки представит правильную справку о зарплате уже после того, как вы выплатите ему пособие, это пособие можно будет пересчитать с учетом данных из справки. Но не более чем за 3 года, предшествующих дню представления справкич. 2.1 ст. 15 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 30.07.2014 № 33-4380.

Что делать, если справки нет

Если по каким-то причинам представить вам справку о заработке новый сотрудник не может, но хочет, чтобы выплаты по прежним местам работы вы зачли при расчете пособия, ему надо подать вам заявление о запросе данных в ПФР. На его основании вы в течение 2 рабочих дней направите запрос в подразделение Фондач. 7.2 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; приложения № 1, 2 к Приказу Минздравсоцразвития от 24.01.2011 № 21н; пп. 2—6 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 24.01.2011 № 21н.

Если нужно запросить сведения по выплатам, полученным работником от нескольких работодателей, то для каждого запроса необходимо получить от него отдельное заявление. А потом направить запросы отдельно же по каждому страхователю.

Когда ПФР пришлет ответ, вы сможете пересчитать пособие вашему работнику с учетом этих сведений.

Кто отвечает за недостоверность сведений в справке

Закон № 255-ФЗ устанавливает, что ответственность за достоверность сведений в справке о зарплате несет выдавший ее работодатель. Текущий за ошибки в ней не в ответе. В то же время, если из-за недостоверной информации работник получил пособие в большем размере, чем ему полагается по закону, ФСС вряд ли его возместитч. 1 ст. 15.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Как же проверить данные в справке о зарплате?

Вы можете направить запрос в ФСС по месту своего учета о проверке сведений о работодателе, выдавшем сомнительную справку. У запроса есть установленная форма. В нем нужно привести сведения о страхователе, выдавшем справку, и об указанной в ней сумме выплатп. 4 ч. 1 ст. 4.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; приложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития от 24.01.2011 № 20н; пп. 1, 3, 4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 24.01.2011 № 20н.

Правда, с помощью запроса в ФСС можно проверить только данные о страхователе, выдавшем справку, а также период работы у него сотрудника, получившего документ. Сведения о сумме зарплаты или иных выплат, на которые были начислены взносы в ФСС, Фонд не предоставляет. Но, по крайней мере, вы сможете убедиться, что выдавшая справку организация существует и ваш работник в ней действительно трудился. А также подтвердить свою добросовестность в глазах проверяющих из ФСС.

Пособие по временной нетрудоспособности: расчетный период и средний заработок

Расчетный период: общее правило

По общему правилу расчетный период для исчисления пособия — 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособностич. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. То есть для случаев, произошедших в 2016 г., расчетным периодом будут 2014 и 2015 гг.

Обратите внимание вот на что. Болезнь может начаться в одном году и продолжиться в следующем. Скажем, человек захворал в декабре 2016-го, но в этот момент не нуждался в освобождении от работы, поскольку был в отпуске за свой счет. Из отпуска он должен был выйти в январе 2017-го, однако продолжил болеть. Так вот, пособие ему положено только со дня запланированного, но не состоявшегося выхода на работу в январе 2017-го. Соответственно, расчетным периодом для него будут уже 2015 и 2016 гг., хотя болезнь и началась в 2016-м.

Замена лет расчетного периода: когда

Из общего правила о расчетном периоде есть исключение. Если на какой-либо из 2 годов или на оба этих года приходятся дни отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком, то можно заменить годы расчетного периода на более ранниеч. 1.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Причем можно заменить один или оба календарных года расчетного периода, даже когда материнский отпуск пришелся только на часть одного года или частично на один и на другой год. Но такая замена возможна, только если это приведет к увеличению размера пособия.

По Закону № 255-ФЗ инициативу должна проявить сама работница, написав об этом в заявлении. Но понятно, что если девушка — не бухгалтер, разбирающийся в расчете пособий, то она не сможет сама определить, приведет ли замена лет к увеличению пособия. Так что, хотя закон и не обязывает работодателя проводить дополнительные расчеты, чтобы помочь работнице с выбором, все-таки по-человечески не очень хорошо оставлять девушку один на один с хитросплетениями законодательства. Помогите ей.

Понятно, что если материнский отпуск, пришедшийся на расчетный период, сотрудница отгуляла, будучи в штате у другого работодателя, то замену годов расчетного периода надо проводить с учетом сведений из справки о сумме ее заработка.

Соответственно, когда из вашей компании увольняется работница, которая за 2 года, предшествующих увольнению, успела побыть в материнском отпуске, вам следует указать в выдаваемой ей справке о заработке данные не только за эти 2 года, но и за более ранний период. Только тогда новый работодатель сможет заменить годы в расчетном периоде, соберись девушка в материнский отпуск вновь.

Замена лет расчетного периода: как

Надо сказать, что Закон № 255-ФЗ не конкретизирует порядок замены лет расчетного периода. Поэтому у нормы было много различных толкований. Чтобы не путать вас, мы их все рассматривать не станем. Остановимся на последних разъяснениях Минтруда, вышедших в 2015 г.

Чиновники указали: замена возможна не на любые предшествующие годы, а только на те, что непосредственно предшествовали материнскому отпуску в прошлом.

Министерство обосновало свою позицию так. В связи с наступлением страхового случая сотруднице надо возместить ее реальный заработок, полученный до этого. А вовсе не тот, который пополнил ее семейный бюджет несколькими годами ранееПисьмо Минтруда от 03.08.2015 № 17-1/ООГ-1105.

Но в своих разъяснениях Минтруд рассмотрел самую простую ситуацию — идем по времен­но´й шкале назад, пока не закончатся годы с материнскими отпусками, и берем для расчета примыкающие к ним 2 года.

Например, работница в 2014 и 2015 гг. была в материнских отпусках, вышла на работу в 2016-м и заболела. Значит, 2014 и 2015 гг. при расчете пособия по болезни можно заменить только на 2012-й и 2013-й, поскольку именно они непосредственно примыкают к годам с материнскими отпусками.

Если же работница была в таких отпусках более 2 лет подряд, но перед этим трудилась, тогда в качестве расчетного периода можно взять календарные годы, находившиеся непосредственно перед годом первого материнского отпускаПисьма ФСС от 11.11.2015 № 02-09-14/15-19989, от 11.11.2015 № 02-09-14/15-19937, от 30.11.2015 № 02-09-11/15-23247; Минтруда от 09.12.2015 № 17-1/ООГ-1755.

Скажем, девушка с 2012 г. была в отпусках по беременности и родам и по уходу за первым и вторым ребенком. В 2016 г. вышла на работу и в марте заболела. Тогда, по заявлению сотрудницы, можно заменить оба года расчетного периода (2014 г. и 2015 г.) на 2010 г. и 2011 г., которые непосредственно предшествуют первому отпуску по беременности и родам и в которых у нее был заработок.

Замена лет расчетного периода: нестандартные случаи

Но, как известно, жизнь разнообразна. Бывают и нетривиальные ситуации, в которых приходится думать над заменой лет расчетного периода. Рассмотрим их.

Вполне может получиться, что после замены лет расчетный период будет состоять из календарных лет, которые не следуют друг за другом.

Например, сотрудница работает в компании с 2008 г. В 2013 г. и в 2014 г. была в декрете, а затем в отпуске по уходу за первым ребенком. 2015 г. отработала. В 2016-м собралась в отпуск по беременности и родам, написав заявление о замене лет расчетного периода. Как правильно выполнить ее просьбу?

2015 г. заменять не надо, так как у девушки в нем был заработок. Можно заменить 2014 г. на 2012 г., предшествующий первому отпуску по беременности и родам (тот был в 2013-м). В результате при исчислении пособия в 2016 г. нужно учесть заработок за 2012 г. и 2015 г. То есть между попавшими в расчет годами вполне допустим разрыв.

Будьте внимательны: если вы, двигаясь назад в поиске заменяющих лет, наткнетесь на время, когда женщина вообще не работала по трудовом договору, то брать в расчет годы, предшествующие такому перерыву в страховом стаже, нельзя.

Предположим, женщина работает в организации с 2013 г. До этого она несколько лет нигде не трудилась, хотя рабочий стаж у нее есть. И она даже представила справку о заработке за время, предшествовавшее перерыву в карьере.

2014 и 2015 гг. наша героиня провела в материнских отпусках, не получив от работодателя ни рубля зарплаты. В 2016 г. она заболела и написала заявление о замене лет расчетного периода.

Здесь имеет смысл заменить только 1 год расчетного периода, 2014-й или 2015-й, на 2013-й. Второй год периода, исходя из разъяснений Минтруда, можно заменить только на 2012 г. Но в этом нет смысла, поскольку тогда девушка не трудилась, заработка у нее не было и в расчет пособия включать нечего.

Поэтому нужно сравнить заработок работницы за 2013 г. с 24-крат­ным федеральным МРОТ на дату наступления болезни. Если первая величина превысит вторую, пособие надо считать по заработку за 2013 г. Иначе — исходя из МРОТч. 1, 1.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Почему мы так подробно рассмотрели правила замены лет расчетного периода? Дело в том, что с работницы нельзя взыскать сумму пособия, излишне выплаченную из-за ошибочной замены. Ведь причина этого — неверное понимание законодательства, а не счетная ошибка. И платить за нее придется работодателюч. 4 ст. 15 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Выплаты, учитываемые при расчете пособия

Выяснив, какие годы нам нужно брать в расчетный период, мы переходим к определению среднего заработка для исчисления пособия по болезни.

Средний заработок человека — это общая сумма выплат в его пользу за расчетный период, на которую были начислены взносы в ФСС, вписывающаяся в предельную величину базы по этим взносам на соответствующий годч. 1, 2 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Взять эти данные можно:

— из карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и страховых взносов, которую вы ведете по работнику, претендующему на пособие;

— из справок о зарплате, выданных ему предыдущими работодателями.

Для некоторых работодателей установлен льготный тариф взносов в ФСС — 0%. Это, например, упрощенцы, занимающиеся определенными видами деятельности, аптеки на ЕНВД. Понятно, что из-за нулевого тарифа никаких денег Фонд от них не получает. Какие же выплаты брать в расчет пособийпп. 8, 10 ч. 1, ч. 3.4 ст. 58 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ?

Да все те же самые — начисленные в рамках трудовых отношений. Важно ведь, чтобы выплаты в принципе входили в базу по взносам в ФСС. А у льготников они входят туда так же, как и у всех остальных. И то, что умножение тарифа 0% на эту базу дает ноль рублей к уплате в Фонд, для целей пособий значения не имеетч. 1 ст. 7, ч. 4, 5 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Максимальная сумма выплат, участвующая в расчете

По страховым случаям, наступившим в 2016 г., максимальная сумма заработка сотрудника, учитываемая при исчислении пособий, составляетч. 2, 3.2 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ч. 4, 5 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; Постановления Правительства от 30.11.2013 № 1101 (п. 1), от 04.12.2014 № 1316 (п. 1):

— за 2014 г. — 624 000 руб.;

— за 2015 г. — 670 000 руб.

Таким образом, если именно эти годы вы приняли за расчетный период, общая максимальная сумма выплат равна 1 294 000 руб.624 000 руб. + 670 000 руб. = 1 294 000 руб.

Если вы меняете 2014 г. или 2015 г. на другие годы, то берете в расчет заработок, не превышающий предельную базу на выбранный год. Также напомню: максимальный размер заработка, учитываемого при расчете пособий, в случае замены на годы до 2010 г. не может превышать 415 000 руб. за каждый годч. 3.2 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ч. 2 ст. 2 Закона от 08.12.2010 № 343-ФЗ; ч. 4 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Азы расчета фактического среднего дневного заработка

Чтобы исчислить средний дневной заработок для пособия по временной нетрудоспособности, надо просто разделить начисления за расчетный период на 730.

На всякий случай хочу предупредить, что 730 — закрепленное в Законе № 255-ФЗ постоянное число. Оно применяется всегда, независимо от того, есть високосный год в расчетном периоде или нетч. 3 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Таким образом, максимальный размер среднего дневного заработка для пособия в связи с нетрудоспособностью, начавшейся в 2016 г., составляет 1772,60 руб.(624 000 руб. + 670 000 руб.) / 730 = 1772,60 руб.

Вообще же средний дневной заработок нужен, чтобы затем на его основе рассчитать дневное пособие по временной нетрудоспособности. Причем оно может оказаться как равным дневному заработку, так и меньше него.

Что влияет на размер пособия за день болезни? В большинстве случаев — продолжительность страхового стажа работникач. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Однако есть исключения. Это касается, в частности:

— пособия по уходу за больным членом семьи. Размер дневного пособия по таким страховым случаям зависит от того, как проводилось лечение (амбулаторно или стационарно) и за какой по счету день с даты начала временной нетрудоспособности положено пособиеч. 3, 4 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ;

— пособия уволившемуся работнику, если он заболел в течение 30 календарных дней с момента расставания с работодателем. Независимо от стажа, пособие такого человека не может быть больше 60% среднего заработкач. 2 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Минимально гарантированный средний заработок

Итак, мы определились, что фактический средний дневной заработок для целей исчисления пособий по болезни считают путем деления трудовых выплат, начисленных в расчетном периоде, на 730. Мы знаем, что в 2016 г. максимальный средний дневной заработок равен 1772,6 руб. А есть ли минимально гарантированный?

Да, есть. Нужно взять федеральный МРОТ, действующий на день начала болезни или иного страхового случая, умножить на 24 и разделить на 730. С 01.07.2016 МРОТ равен 7500 руб., значит, минимальный средний дневной заработок по страховым случаям, наступившим после этой даты, — 246,58 руб.7500 руб. х 24 мес. / 730 = 246,58 руб. Если фактический средний дневной заработок сотрудника у вас получился меньше или вообще нулевым, в дальнейшем вы исчисляете пособие исходя из этой суммы — 246,58 руб. за день нетрудоспособностист. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ; ч. 1.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 11(1) Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375.

Нулевым фактический заработок может оказаться, в частности, в таких случаях:

— человек, претендующий в 2016 г. на пособие, в 2014 г. и 2015 г. не получал выплаты за труд, однако числился у вас в штате. Например, девушка находилась в это время в отпуске по уходу за ребенком и заменить годы другими не может, поскольку там тоже не было выплат;

— действующий сотрудник в 2014 г. и 2015 г. у вас не трудился и не подтвердил свой заработок справками от других работодателей.

Правда, с минималкой есть важный нюанс: 246,58 руб. за день нетрудоспособности положены лишь работнику, трудившемуся в режиме полного рабочего времени. Если время было неполным, пропорционально ему снижается и минимально гарантированный средний дневной заработок для целей выплаты пособий по болезнич. 1.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Но учтите: неполное рабочее время — это не то же самое, что сокращенное рабочее время, установленное ТК для отдельных категорий работников. Например, для инвалидов I и II групп — не более 35 часов в неделю. В этом случае минимально гарантированный средний заработок не снижаютст. 92 ТК РФ; ст. 23 Закона от 24.11.95 № 181-ФЗ; Информация ФСС «О порядке исчисления пособия по временной нетрудоспособности инвалидам I и II группы, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего дня (рабочей недели)»!

Пример. Расчет среднего дневного заработка для выплаты пособия сотруднику с неполным рабочим временем

Сотрудник принят на работу в 2016 г. на условиях неполного рабочего времени с отработкой 20 часов в неделю вместо 40. В 2014 г. он нигде не работал. На основании справки от прежнего работодателя его заработок за 2015 г. составил 85 600 руб. 18 июля 2016 г. он заболел. Исчислим средний дневной заработок сотрудника для целей расчета пособия по временной нетрудоспособности.

1. Фактический средний дневной заработок работника за расчетный период, исчисленный только по выплатам 2015 г., поскольку в 2014 г. выплат не было, — 117,26 руб.85 600 руб. / 730 = 117,26 руб.

2. Минимально гарантированный средний дневной заработок, посчитанный из федерального МРОТ (7500 руб. на день начала болезни) с учетом режима неполного рабочего времени, — 123,29 руб.7500 руб. х (20 ч / 40 ч) х 24 мес. / 730 = 123,29 руб.

3. Поскольку сумма в п. 1 меньше суммы в п. 2, в дальнейшем расчете пособия участвует минимально гарантированный средний дневной заработок — 123,29 руб.

И будьте внимательны: есть случаи, когда на федеральный МРОТ придется ориентироваться, исчисляя максимальный размер среднего заработка, а не минимальный.

Во-первых, это касается ситуации, когда страховой стаж работника меньше 6 месяцев. Тогда его пособие за полный календарный месяц болезни не может быть больше федерального МРОТ, действующего в это время (с учетом районного коэффициента, где это актуально)ч. 6 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Во-вторых, это случаи, когда размер пособия снижается до МРОТ по вине работника.

Мы обязательно их сегодня разберем.

О том, как рассчитать пособие, если его месячный размер должен быть не больше МРОТ, читайте здесь.

Как применять северный коэффициент при расчете минимально гарантированного среднего заработка

А применять ли к минимально гарантированному среднему заработку, который исчисляют по федеральному МРОТ, районный коэффициент, когда речь идет о человеке, работающем на Крайнем Севере или в приравненной к нему местностист. 315 ТК РФ?

На этот счет есть две точки зрения.

По мнению отделений ФСС на местах, нет. Проще говоря, сравнивая фактический заработок и минимально гарантированный, последний не надо умножать на коэффициент. После сравнения берем наибольшую величину и приступаем к расчету пособия. И на коэффициент умножаем уже сумму пособияп. 11(1) Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375; ч. 1.1, 3, 3.1, 4 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

А вот с точки зрения большинства судей, коэффициент применить нужно. Иначе теряется его смысл — обеспечить компенсацию за работу в особых климатических условиях. Ведь при подходе ФСС минимально гарантированный средний заработок для всей России получается одинаковый. Поэтому суды призывают сначала умножить гарантированную минималку на коэффициент и лишь потом сравнивать ее с фактическим средним заработкомПостановления АС ВСО от 31.03.2016 № Ф02-1418/2016; АС ЗСО от 24.03.2016 № Ф04-934/2016; АС СЗО от 18.01.2016 № А13-6583/2015; АС УО от 29.01.2016 № Ф09-10721/15.

В каком случае критично, чью сторону принять: ФСС или судов? Когда фактический средний дневной заработок работника-северянина, посчитанный в 2016 г., оказывается меньше суммы 246,58 руб., умноженной на районный коэффициент.

Предположим, фактический средний дневной заработок сотрудника, работающего в местности, где действует коэффициент 1,3, — 250,50 руб. Болел он 10 дней, имеет право на пособие в размере 100% заработка. Согласно позиции ФСС надо просто взять минимальный средний дневной заработок 246,58 руб., не умножая его на коэффициент, и сравнить с фактическим средним дневным заработком сотрудника. Так как 250,50 руб. больше, чем 246,58 руб., в итоге сумма пособия составит 2505,00 руб.250,50 руб. х 10 дн. = 2505,00 руб.

Теперь подход судов. Минимально гарантированный средний дневной заработок, исчисленный с учетом районного коэффициента, получается равным уже 320,55 руб.7500 руб. х 1,3 х 24 мес. / 730 = 320,55 руб. А поскольку 320,55 руб. больше, чем 250,50 руб., то пособие считаем исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента: его размер составит 3205,5 руб.320,55 руб. х 10 дн. = 3205,5 руб. Разница, как говорится, налицо.

Но хотя «судебный» порядок расчета и более справедливый, проверяющие из ФСС с ним, скорее всего, не согласятся. И возмещение расходов окажется под угрозой. Поэтому, если вы не хотите рисковать, применяйте порядок, рекомендованный Фондом.

Пособие по временной нетрудоспособности: страховой стаж

Страховой стаж и размер пособия

В зависимости от страхового стажа работника дневное пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в следующих размерахч. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ:

— 60% среднего дневного заработка — при стаже от 6 месяцев до 5 лет;

— 80% — при стаже от 5 до 8 лет;

— 100% — при стаже 8 лет и более.

Правда, есть исключения, когда пособие рассчитывают исходя из 100% среднего заработка независимо от стажа. Это актуально, например, для работников:

— начавших трудовую карьеру на Крайнем Севере до 1 января 2007 г.ст. 24 Закона от 19.02.93 № 4520-1 (ред., действ. до 01.01.2010);

— перенесших лучевую болезнь или другое заболевание из-за чернобыльской катастрофып. 6 ст. 14 Закона от 15.05.1991 № 1244-1; ч. 1 ст. 17 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В страховой стаж для пособий по временной нетрудоспособности включают периодыст. 3 Закона от 16.07.99 № 165-ФЗ; ч. 1, 1.1 ст. 16 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; пп. 2, 2.1 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 № 91:

— работы по трудовому договору;

— государственной гражданской или муниципальной службы;

— иной деятельности, когда человек подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Например, время, в течение которого предприниматель добровольно платил взносы в ФСС;

— военной службы и службы в силовых структурах, предусмотренной законом. Да, на выплаты за время такой службы взносы в ФСС не начисляют, но это неважноп. 14 ч. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Подтверждение страхового стажа

Чаще всего при подсчете страхового стажа используют сведения из трудовой книжки работника. Если ее нет или там отсутствуют записи о каких-либо периодах, входящих в страховой стаж, можно взять данные из других документов, например из трудовых договоровпп. 8, 9 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 № 91.

А можно ли подтвердить стаж справками о заработке, если работник больше ничего не представил?

Нельзя. У справки совсем другие функции, и в перечне документов, подтверждающих стаж, она не значится. Поэтому при определении размера пособия периоды, которые упомянуты лишь в справке о заработке, вы в страховой стаж не засчитываете.

Если же работник впоследствии принесет бумаги о стаже, вы просто пересчитаете ему пособие, но не более чем за 3 года, предшествующих дню представления справкич. 2.1 ст. 15 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Апелляционное определение Хабаровского крайсуда от 30.07.2014 № 33-4380.

Непрерывный трудовой стаж и страховой стаж

Действующий порядок подсчета страхового стажа для целей назначения пособий применяют с 1 января 2007 г., когда вступил в силу Закон № 255-ФЗ. До этого надо было учитывать непрерывный трудовой стаж. И стоит сказать, что некоторые периоды, его формировавшие, в страховой стаж не включают. Это, в частности, времяп. 8 Правил, утв. Постановлением Совмина СССР от 13.04.73 № 252:

— обучения в учебных заведениях начального профессионального образования (например, ПТУ);

— оплачиваемой производственной практики во время обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, аспирантуре и клинической ординатуре (время самой учебы не засчитывается в непрерывный трудовой стаж);

— обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров непосредственно после периода работы по трудовому договору или военной и приравненной к ней службы.

В итоге посчитанный по действующим правилам страховой стаж, накопленный к 1 января 2007 г., может оказаться меньше непрерывного трудового стажа на эту же дату. Тогда согласно переходной норме надо взять непрерывный трудовой стаж. Ну а дальше, начиная с периодов после 1 января 2007 г., — страховой. Сложив то и то, вы получите истинную продолжительность стажа для целей назначения пособий.

Если же непрерывный трудовой стаж по состоянию на 1 января 2007 г. меньше страхового, посчитанного на ту же дату, берите страховой и присоединяйте к нему периоды, набежавшие после 1 января 2007 г.ч. 2 ст. 17 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Северный стаж

Итак, Закон № 255-ФЗ оставил для лиц, которые до 1 января 2007 г. начали работать в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на получение пособия по болезни исходя из 100% среднего заработка независимо от страхового стажач. 1 ст. 17 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 24 Закона от 19.02.93 № 4520-1 (ред., действ. до 01.01.2010); Письмо ФСС от 13.03.2007 № 02-13/07-1790.

Но порядок применения этой нормы законодатель не конкретизировал.

Довольно долго суды считали: главное, чтобы трудовая деятельность в принципе началась до 1 января 2007 г. А работал ли человек на Севере по состоянию именно на эту дату и продолжает ли работать сейчас, неважноПостановление ФАС СЗО от 15.11.2011 № А05-2144/2011.

Однако в последнее время начали появляться судебные решения, из которых следует, что люди, не трудившиеся на Севере по состоянию на пограничную дату, автоматически не получают права на пособие исходя из 100% среднего заработка. Придется брать в расчет страховой стажПостановления АС ВВО от 22.10.2015 № Ф01-3685/2015; 2 ААС от 23.01.2015 № 02АП-10155/2014.

Другие арбитры, а также специалисты ФСС на местах придерживаются мнения, что для сохранения льготы человек не просто должен был работать на Севере по состоянию на 1 января 2007 г., но и должен продолжать там трудиться в настоящее время. Переехал и работает в другом регионе? Все, пособие надо исчислять с учетом страхового стажаПостановление АС ВВО от 03.03.2016 № Ф01-209/2016; 2 ААС от 08.06.2016 № 02АП-3785/2016.

Так что, если вы не хотите спорить с ФСС, советую вам учитывать это.

Военный стаж

Давайте рассмотрим непростой вопрос, связанный с учетом в страховом стаже периодов военной и приравненной к ней службы, например в органах внутренних дел. Периоды такой деятельности подтверждают, в частностип. 19.1 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 № 91:

— военным билетом;

— справками военкоматов, воинских подразделений, архивов;

— записями в трудовой книжке.

Порядок зачисления военного стажа в страховой при расчете пособия по болезни зависит от того, когда работник уволился со службы: до 1 января 2007 г. или после.

Если после, то все просто. Периоды военной и приравненной к ней службы присоединяем к периодам работы по трудовому договору — получаем стаж для целей пособийч. 1.1 ст. 16, ч. 2 ст. 17 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Если же сотрудник уволился со службы до 1 января 2007 г., придется сделать вот что.

Шаг 1. Определить непрерывный трудовой стаж человека на 1 января 2007 г. по правилам, применявшимся до этой даты.

Шаг 2. Определить страховой стаж работника на 1 января 2007 г. по нынешним правилам.

Шаг 3. Сравнить величины, получившиеся в шагах 1 и 2:

— если первая больше второй, стаж для пособий будет равен непрерывному трудовому стажу (результат шага 1) плюс страховой стаж за периоды после 1 января 2007 г., посчитанный по действующим правилам;

— если первая меньше второй, расчет стажа будет выглядеть так, как показано в формуле:

Стаж для определения размера пособий

Пример. Подсчет стажа при расчете пособия для работника, уволившегося с военной службы до 01.01.2007

/ условие / А.Н. Сапогов работает по трудовому договору с 01.02.2006 по настоящее время. До этого, 31.12.2005, уволился с военной службы.

Непосредственно перед военной службой он отработал по трудовому договору 2 месяца. Стаж военной службы на момент увольнения — 10 лет. 01.08.2016 Сапогову выдан листок временной нетрудоспособности в связи с болезнью.

Рассчитаем стаж для целей назначения пособия.

/ решение / 1. Определяем непрерывный трудовой стаж работника на 01.01.2007 по правилам, действовавшим до этой даты.

Он составляет 11 месяцев: с 01.02.2006 по 31.12.2006 — работа по трудовому договору. 10 лет военной службы и 2 месяца работы по трудовому договору непосредственно перед ней в этот стаж не входят, так как между увольнением со службы (31.12.2005) и поступлением на работу (01.02.2006) прошло больше года.

2. Определяем страховой стаж работника на 01.01.2007 по правилам, действующим с указанной даты.

Он составляет 1 год 1 месяц, из них:

— 2 месяца работы непосредственно перед военной службой;

— 11 месяцев работы (01.02.2006—31.12.2006) после увольнения со службы 31.12.2005.

3. Сравниваем рассчитанные показатели.

Непрерывный трудовой стаж работника на 01.01.2007 (11 месяцев) меньше его страхового стажа на эту же дату (1 год 1 месяц). Поэтому продолжительность страхового стажа работника на момент начала болезни составляет 20 лет и 6 месяцев, а именно:

— 11 месяцев непрерывного стажа на 01.01.2007;

— 10 лет военной службы;

— 9 лет 7 месяцев (01.01.2007—01.08.2016) — работа по трудовому договору после 01.01.2007.

Заграничный стаж

При подсчете страхового стажа учитывают не только периоды работы в РФ, но и за ее пределами — на территории государств, с которыми у России есть международные договоры о взаимном признании стажап. 6 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 № 91.

Например, такая договоренность действует между РФ и большинством стран СНГ (кроме Грузии и Туркменистана). Трудовой стаж, заработанный в этих государствах, взаимно признают все участники Соглашениястатьи 4, 6, 10 Соглашения от 15.04.94 «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов».

Причем это касается не только иностранцев, но и тех, кто после распада СССР в 1991 г. работал некоторое время в бывших союзных республиках, а потом переехал в Россию и получил наше гражданство. Стаж, заработанный ими после 1991 г. в странах, с которыми у РФ есть соглашение о взаимном признании трудового стажа, также надо учитывать при назначении пособий по болезни.

Полный перечень государств, с которыми у нас заключены подобные договоры, вы можете увидеть в таблице.

ГосударствоНорма международного договора, на основании которого признается стаж для целей пособий
Белоруссия
Армения
Казахстан
Киргизия
п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в Астане 29.05.2014)
Молдавия
Азербайджан
Таджикистан
Узбекистан
ст. 4 Соглашения от 15.04.94 «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов»
Украинаст. 6 Соглашения о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств (заключено в Москве 14.01.93)
Латвияст. 8 Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения (подписан в Риге 18.12.2007)
Королевство Испанияст. 9 Договора о социальном обеспечении (подписан в Мадриде 11.04.94)
Монголияст. 4 Соглашения о сотрудничестве в области социального обеспечения (заключено в Улан-Баторе 06.04.81)
Чехияст. 8 Договора о социальном обеспечении (подписан в Праге 08.12.2011)
Болгарияст. 8 Договора о социальном обеспечении (подписан в Москве 27.02.2009)

Документом, подтверждающим периоды работы на территории стран, с которыми у России есть соглашения о взаимном признании трудового стажа, является трудовая книжкап. 2 Постановления Правительства от 16.04.2003 № 225; п. 1 Постановления Совмина и ВЦСПС от 06.09.73 № 656; пп. 8, 24 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 № 91:

— советского образца;

— соответствующего государства (с легализованным переводом на русский язык).

Подсчитываем страховой стаж: алгоритм

Продолжительность страхового стажа определяют отдельно для каждого страхового случая на дату, предшествующую 1-му дню периода временной нетрудоспособности. То есть, например, 1-й день болезни включать в подсчет уже нельзя. Следовательно, если, предположим, человек заболел за пару дней до того, как его стаж достиг 8 лет, увы, пособие ему полагается исходя из 80% среднего заработка.

Правда, возможен вариант с пересекающимися больничными. По одному страховому случаю листок выдан за пару дней до стажа в 8 лет, по другому — после того, как стаж достиг этого порога. Тогда по первому листку пособие будет ограничено 80% среднего заработка, а по второму листку сотруднику причитаются уже все 100%.

Правилами подсчета страхового стажа установлено, что периоды вы берете в календарном порядке, исходя из полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев)п. 21 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 № 91.

Эту норму бухгалтеры нередко воспринимают так. Сначала подсчитывают общее число календарных дней стажа. Затем делят на 30 и получают количество месяцев. После каждые 12 из этих месяцев переводят в годы. Это неправильно!

Во избежание разночтений несколько лет назад ФСС разъяснил, как надо действоватьПисьмо ФСС от 30.10.2012 № 15-03-09/12-3065П:

— каждый полный календарный год (с 1 января по 31 декабря) засчитываем как 1 год стажа;

— каждый полный календарный месяц (с 1-го по последнее число месяца), не попавший в полный календарный год, засчитываем как 1 месяц.

И лишь «хвостики», то есть периоды менее календарного месяца, суммируем отдельно. Накопилось 30 календарных дней — переводим в 1 месяц стажа. Набежало 12 месяцев — переводим в 1 год. И так далее.

Подсчитываем страховой стаж: совместители

Если какие-то периоды страхового стажа совпадают по времени, то берут только один из нихч. 2 ст. 16 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; пп. 21, 22 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 № 91.

Когда возможно такое совпадение? Прежде всего, при совместительстве.

Предположим, у вас трудится внешний совместитель и он обратился к вам за пособием по болезни. Страховой стаж ему идет и по основному месту работы, и у вас. Поскольку за пособием совместитель пришел к вам, для определения стажа попросите его принести копию трудовой книжки с основного места работы. Ясно, что время, отработанное у вас, совпадет со временем, указанным в этой книжке. Суммировать эти периоды нельзя. Проще взять стаж по основному месту работы, чтобы не запутаться. Все данные для этого у вас есть.

Но будьте внимательны: периоды совместительства входят в страховой стаж, если:

— какое-то время, пока человек трудился у вас совместителем, у него не было основной работы;

— работник не представил вам ни копию трудовой книжки, ни трудовой договор с основного места работы. В этом случае вы рассчитаете ему пособие только исходя из стажа работы по совместительству в вашей компании.

Пособие по временной нетрудоспособности: основания для снижения

Неявка на осмотр и нарушение режима лечения

Законом № 255-ФЗ установлено несколько случаев, когда по вине работника ему нужно снизить размер пособия по временной нетрудоспособности до федерального МРОТ в расчете на полный календарный месяц. Поэтому прежде чем оплачивать человеку больничный лист, посмотрите внимательно, нет ли в нем информации об основаниях для снижения пособияст. 8, ч. 5 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Где именно искать эти сведения? На лицевой стороне листка есть строка «Отметки о нарушении режима» с ячейками для кода проступка и даты, когда это произошло. Если строка пустая, работник перед вами чист. Если заполнена, у него неприятности.

Что же это могут быть за нарушения? По нормам Закона № 255-ФЗ снизить размер пособия нужно, если в период временной нетрудоспособности работник без уважительных причинч. 1 ст. 8 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 21 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375:

— нарушил режим, предписанный лечащим врачом;

— не явился в срок на осмотр к врачу либо на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

Врач конкретизирует в больничном вид нарушения с помощью таких кодовп. 58 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н:

— 23 — несоблюдение предписанного режима, самовольный уход из стационара либо выезд на лечение в другой административный район без разрешения лечащего врача;

— 24 — несвоевременная явка на прием к врачу;

— 25 — выход на работу без выписки;

— 26 — отказ от направления на МСЭ;

— 27 — несвоевременная явка на МСЭ;

— 28 — другие нарушения.

Для удобства дальше и неявку, и нарушение предписанного режима я буду называть одной фразой — нарушение режима.

Нарушение режима: оценка уважительности причины

Запись о нарушении режима в больничном сама по себе еще не означает, что работнику автоматически нужно срезать пособие. Сначала надо выяснить, насколько уважительна причина произошедшего. Поэтому попросите сотрудника письменно объяснить его проступок.

Далее руководитель организации сам оценивает степень вины работника и издает приказ либо о снижении пособия, либо, наоборот, о выплате пособия полностью. То есть свое решение директор не обязан согласовывать с отделением ФСС.

Для облегчения задачи руководителя в компании можно создать комиссию по соцстрахованию, которая будет рассматривать спорные ситуации, связанные с назначением пособий. Выводы комиссии рекомендательные, их оформляют протоколом заседания, который затем передают директору для принятия окончательного решения. Протокол также прикладывают к приказу руководителя о снижении или неснижении пособияп. 11 Положения, утв. Постановлением Правительства от 12.02.94 № 101; п. 2.2 Типового положения, утв. ФСС от 15.07.94 № 556а.

Какие же причины нарушения режима можно посчитать уважительными?

Конечно, обстоятельства непреодолимой силы — наводнение, пожар и прочие подобные, из-за которых работник, например, не смог явиться на врачебный осмотр. Но это редкость. Более земная причина — плохое самочувствие сотрудника в назначенный день осмотра, подтвержденное вызовом скорой помощи на дом. Случаются и бытовые неурядицы, мешающие людям выполнить волю врача. Скажем, в квартире прорвало водопровод, тут не до осмотра. Правда, в обоснование этого понадобится справка коммунальных служб.

Также при оценке уважительности причин нарушения режима можно ориентироваться на официальный перечень, предусмотренный для целей назначения социальных пособий, когда срок обращения за ними пропущен. В нем, в частности, есть такая причина, как повреждение здоровья или смерть близкого родственникап. 5 Перечня, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2007 № 74.

Пример. Оформление приказа о назначении пособия по временной нетрудоспособности в полном размере при наличии уважительной причины нарушения режима

/ условие / Менеджер по продажам ООО «Интер-М» Т.И. Иванова находилась на больничном в связи с заболеванием с 23 июня по 3 июля 2016 г. 4 июля 2016 г. она вышла на работу и предъявила больничный, на котором в строке «Отметки о нарушении режима» стояли код 24 (несвоевременная явка на осмотр к врачу) и дата — 23 июня 2016 г.

В объяснительной записке Т.И. Иванова пояснила, что не явилась на прием к врачу в назначенный день — 23 июня 2016 г., поскольку у нее было высокое давление. В подтверждение ею была представлена справка службы неотложной помощи от 23.06.2016.

Руководитель посчитал причину неявки к врачу уважительной.

/ решение / Приказ о назначении пособия по временной нетрудоспособности в полном размере может выглядеть так.

Общество с ограниченной ответственностью «Интер-М»

ПРИКАЗ № 13

г. Москва

04.07.2016

ПРИКАЗЫВАЮ:

Назначить пособие по временной нетрудоспособности менеджеру по продажам Т.И. Ивановой за период с 23 июня по 3 июля 2016 г. в полном размере, поскольку неявка к врачу 27 июня 2016 г. объясняется уважительной причиной — плохим самочувствием и вызовом в связи с этим кареты скорой помощи.

Основание:

1. Листок временной нетрудоспособности № 001697239254.
2. Объяснительная записка Т.И. Ивановой от 04.07.2016.
3. Справка скорой помощи от 23.06.2016.

Генеральный директорА.И. Сидоров

С приказом ознакомлена

Менеджер по продажамТ.И. Иванова

04.07.2016

Но если работодатель сочтет уважительным такое объяснение, как, скажем, «забыл дату очередного осмотра», то очевидно, что ФСС вряд ли оценит эту доброту и полностью пособие не возместит.

Нарушение режима: если причина неуважительная

Если работник не может внятно объяснить, почему он нарушил режим, либо объяснение не кажется вам убедительным, нужно снизить размер пособия до суммы, не превышающей федеральный МРОТ за полный календарный месяц. Иначе могут быть проблемы с ФСС.

Максимальную величину дневного пособия, выплачиваемую в этом случае, рассчитайте такч. 2 ст. 8 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 22 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375:

Максимальное дневное пособие начиная со дня нарушения режима

* Рассчитывается отдельно для каждого календарного месяца, на который пришелся период временной нетрудоспособности. Если работодатель находится в местности, где применяются районные коэффициенты, то результат надо увеличить на коэффициент.

Дни, предшествовавшие проступку, оплачивают как обычно. А вот дальше, по умолчанию, «сокращенное» пособие выплачивают со дня, когда был нарушен режим, и до дня восстановления трудоспособностич. 2 ст. 8 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Правда, надо сказать, что есть и иная точка зрения, нашедшая поддержку в арбитраже. Так, в 2012 г. ВАС рассмотрел следующий случай.

Работница пришла к врачу на неделю позже назначенного срока. Комиссия по соцпособиям, действовавшая в компании, сочла: ее проступок не такой тяжкий, чтобы срезать пособие до конца болезни. В итоге по минимуму девушке оплатили только неделю «прогула». А со дня явки к врачу снова в обычном размере.

Отделение ФСС посчитало, что это незаконно. Но Президиум ВАС в Постановлении № 14379/11 принял сторону фирмы, указав, что та действовала правильно и в пределах своих полномочий. Решение комиссии переоценке не подлежит.

Справка

Надо заметить, что после выхода Постановления Президиума ВАС № 14379/11 единый подход к проблеме снижения пособия по болезни в связи с неявкой к врачу арбитражные суды так и не выработали.

Например, АС СКО в Постановлении № Ф08-8335/2015 счел справедливым, что работодатель не стал снижать пособие до конца болезни работнику, опоздавшему на прием на 1 день. За день опоздания пособие было назначено в минимальном размере, далее — в полном.

В то же время ФАС ВВО Постановлением № А82-9067/2013 в похожей ситуации поддержал проверяющих из ФСС, указав, что закон не предусматривает избирательного снижения пособия лишь за дни нарушения режима.

Но какой бы подход вы ни избрали, снижение пособия важно правильно оформить документально, как минимум издать соответствующий приказ руководителя.

Пример. Документальное оформление снижения пособия по временной нетрудоспособности из-за нарушения режима

/ условие / Менеджер по продажам ООО «Интер-М» О.С. Петрова находилась на больничном в связи с заболеванием с 25 июля по 3 августа 2016 г. 4 августа 2016 г. она вышла на работу и предъявила больничный, где в строке «Отметки о нарушении режима» стояло «24» (несвоевременная явка на осмотр к врачу) и дата «28.07.2016». Объяснить причины случившегося работница отказалась.

/ решение / Рассмотрим, как документально оформить снижение пособия.

1. Об отказе работницы дать объяснения нужно составить акт, который может выглядеть так.

Акт о непредставлении письменного объяснения

г. Москва

4 августа 2016 г.

Мы, нижеподписавшиеся Я.И. Калинина, главный бухгалтер ООО «Интер-М», А.И. Цветкова, бухгалтер ООО «Интер-М», О.И. Рябинина, кассир ООО «Интер-М», составили акт о следующем.

4 августа 2016 г. менеджеру по продажам О.С. Петровой было предложено представить письменное объяснение по факту неявки на осмотр к врачу 28 июля 2016 г., что отражено в ее листке временной нетрудоспособности № 003737249556.

О.С. Петрова ответила отказом.

Я.И. Калинина

А.И. Цветкова

О.И. Рябинина

2. На основании акта руководитель издает приказ о назначении пособия по временной нетрудоспособности в минимальном размере с даты нарушения режима — 28 июля 2016 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Интер-М»

ПРИКАЗ № 19

г. Москва

04.07.2016

ПРИКАЗЫВАЮ:

В связи с неявкой к врачу при отсутствии уважительных причин за период с 28 июля по 3 августа 2016 г. назначить менеджеру по продажам О.С. Петровой пособие по временной нетрудоспособности исходя из федерального МРОТ за полный календарный месяц (п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Основание:

1. Листок временной нетрудоспособности № 003737249556
2. Акт о непредставлении письменного объяснения работником от 04.08.2016.

Генеральный директорА.И. Сидоров

С приказом ознакомлена

Менеджер по продажамО.С. Петрова

04.08.2016

Нарушение режима: выход на работу по просьбе работодателя

Бывает так, что сотрудник по просьбе работодателя выходит на работу еще во время болезни и только потом закрывает больничный.

Поскольку человек и так жертвует своим здоровьем в интересах работы, скорее всего, никто не станет препятствовать ему своевременно посещать врача. И отметки о нарушении режима в больничном не будет. А значит, формально не будет и повода снижать пособие.

Однако возникает вопрос, как оплачивать этот больничный, если в период освобождения от работы сотрудник на самом деле трудился. За одно и то же время нельзя выплатить и пособие, и зарплату — надо выбиратьст. 129 ТК РФ.

В такой ситуации, чтобы при проверке не было претензий как со стороны трудинспекции, так и со стороны ФСС, лучше оплатить работнику больничный за все время болезни. И даже дни, проведенные в этот период на работе, отметить в табеле кодом «Б», а не «Я». А за трудовой подвиг поощрить человека премией, сумма которой при сложении с суммой пособия даст полный оклад за соответствующие дни.

Заболевание вследствие опьянения

Теперь посмотрим, что делать, если работник принес вам больничный листок с дополнительным кодом 021 в строке «Причина нетрудоспособности». Код означает, что причиной заболевания или травмы было состояние опьянения. Это еще одно основание снизить пособие до федерального МРОТ за полный календарный месяц нетрудоспособностип. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 21 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375.

Чтобы врач сделал подобную отметку, пациента надо освидетельствовать в наркологическом диспансере. В ходе обследования и по его результатам составляют протокол, номер которого указывают в медицинской карте человека. Если же лечащий доктор сам установил факт опьянения по видимым признакам (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи) и сделал отметку в больничном, работник вправе обжаловать это в суде.

Но вот что важно. Даже при наличии положительного заключения наркодиспансера и отметки с кодом 021 в больничном срезать пособие вы обязаны, только если именно опьянение повлекло недуг либо травму и это видно из имеющихся документовПисьмо ФСС от 15.04.2004 № 02-10/07-1843.

Верховый суд в свое время указал, что причинная связь между опьянением и болезнью либо увечьем может быть однозначно установленаРешение ВС от 27.03.2002 № ГКПИ02-311:

— медицинским заключением, оформленным в рамках предусмотренной процедуры;

— результатами расследования, проведенного уполномоченным органом.

Сейчас это возможно, только если, будучи пьяным, человек получил из-за этого травму в результате:

— несчастного случая на производствест. 229 ТК РФ; Постановление АС ПО от 08.09.2015 № Ф06-27300/2015;

— ДТП, при условии что работник был за рулемподп. 1 п. 5 Порядка, утв. Приказом Минздрава от 18.12.2015 № 933н.

В остальных случаях работодатель фактически остается один на один с отметкой 021 в больничном, ему нужно самому решать, стали недуг либо травма следствием опьянения сотрудника или не стали. На что опереться?

Вот примеры, когда такой связи точно нет:

— пьяный работник шел по пешеходному переходу на свой зеленый свет или вовсе по тротуару, а на него наехал автомобиль, причинив увечья;

— сотрудник под хмельком был пассажиром машины, попавшей в ДТП;

— выпившего работника избили хулиганыПостановление 7 ААС от 22.09.2015 № 07АП-8403/2015.

Безусловно указывает на связь между спиртным и болезнью такой диагноз, как алкогольная интоксикация. Но диагноз-то в листке нетрудоспособности не пишут, и догадаться об истинной причине хвори работника можно, лишь если больничный выдан наркологомПостановление ФАС ПО от 23.08.2011 № А72-10032/2010.

Одним словом, комиссии по соцпособиям, действующей в организации, нужно взвесить все за и против, обсудить на заседании, внести его итоги в протокол и передать руководителю. Дальше он решает, казнить либо миловать сотрудника.

Понятно, что подобные расследования — лишняя морока для работодателя и проще срезать пособие просто на основании кода 021 в больничном. Проверяющие из ФСС только спасибо скажут. Зато не скажет работник, уверенный, что его недуг с опьянением никак не связан. Тогда он вправе обжаловать ваше решение в суде.

Продолжительность выплаты пособия при болезни самого работника

Максимальный срок, на который может быть оформлен больничный

Когда работник приносит вам листок нетрудоспособности, нужно не только проверить корректность его оформления, но и убедиться, что срок, на который врач выписал больничный, тоже соответствует закону.

Даже лечение на дому (оно же амбулаторное) может продолжаться довольно долго. Но в этом случае врач единолично вправе выдать листок только на 15 календарных дней. Добро на дальнейшее продление может дать лишь врачебная комиссияч. 2, 3 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 11, 13 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Так что если в больничном, выданном более чем на 15 календарных дней, вы не увидите подпись председателя такой комиссии, отправляйте работника переоформлять документ. Назначать пособие за «лишние» дни чревато разбирательствами с ФСС.

Да, суды считают, что нарушение порядка выдачи больничного листа, включая предельный срок его действия, — еще не основание переложить все расходы по выплате пособия на работодателя. Ведь Фонд может взыскать соответствующую сумму с медицинского учреждения. Но стоит ли лишний раз рисковать и тратить время и нервы на арбитраж? Проще вовремя проявить бдительностьп. 6 ч. 1 ст. 4.2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Постановления Президиума ВАС от 11.12.2012 № 10605/12, от 26.11.2013 № 9383/13.

Максимальные сроки, на которые может быть выписан больничный по основным случаям временной нетрудоспособности, для удобства я привела в таблице.

Код в больничномСлучай, когда выдается (продлевается) больничныйНа какой максимальный срок выдается больничныйКто выдает (продлевает) больничный
01, 02, 04, 07, 10 или 11Заболевание (травма)На первые 15 календарных днейЛечащий врачп. 11 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н
На первые 10 календарных днейФельдшер или зубной врачп. 12 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н
11Продление больничного при туберкулезеч. 3, 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗНа 12 месяцевВрачебная комиссияпп. 13, 25, 31—33 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н
01, 02, 04, 07, 10 или 11Продление больничного в остальных случаяхч. 3, 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗНа 10 месяцев
08Долечивание после стационарного лечения в специализированных санаторно-курортных учреждениях РФч. 2 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗНа 24 календарных дня
01, 02, 04, 07
или 11 и 017
Лечение или долечивание больных туберкулезом в противотуберкулезном санаториип. 33 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624нНа все время лечения и проезда к месту лечения и обратно
01, 02, 04, 07 или 11 и 018Санаторно-курортное лечение лиц, пострадавших в связи с тяжелым несчастным случаем на производствеп. 32 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н
01, 02, 04, 07 или 11 и 019Лечение в клиниках НИИ курортологии, физиотерапии и реабилитации, санаторно-курортных учрежденияхп. 25 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н
Продление больничного для лечения в указанных клиниках при наличии медицинских показанийНа дополнительный периодЛечащий врач указанных клиникп. 25 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н
03Временное отстранение от работы человека:
— выявленного как бактерионоситель;
— контактировавшего с инфекционными больными
На срок изоляции в зависимости от вида заболеванияСроки изоляции, утв. Минздравом РСФСР 15.10.80Лечащий врач — инфекционист, а при его отсутствии — лечащий врачп. 42 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н
06Протезирование в стационарахп. 45 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624нНа время проезда к месту протезированияМедицинская организация, направившая на протезирование
На период протезирования и проезда обратно домойСтационар протезно-ортопедического предприятия

За какие дни надо выплачивать пособие: общее правило

Для того чтобы правильно рассчитать окончательный размер пособия, надо выяснить, за сколько дней оно положено по каждому конкретному случаю временной нетрудоспособностич. 5 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Общее правило для болезни или травмы: пособие причитается за все календарные дни недуга до дня выздоровления, включая выходные и праздники. Это справедливо и для случая, когда человеку установлена неполная рабочая неделя. Например, он трудится с понедельника по среду. Пособие ему положено не только за все субботы и воскресенья, пришедшиеся на период болезни, но и за четверги с пятницами. Не говоря уже о понедельниках, вторниках и средах. А работникам-вахтовикам оплачиваются дни болезни, пришедшиеся на период междувахтового отдыхач. 1, 8 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Письмо ФСС от 26.01.2012 № 15-03-11/12-782.

Правда, в некоторых ситуациях количество дней, за которые назначают выплату, ограниченно. Это пособияч. 4, 5 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ:

— по уходу за больным членом семьи;

— работникам-инвалидам;

— работникам, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок до 6 месяцев;

— людям, нетрудоспособность которых наступила в период со дня заключения трудового договора и до дня его аннулирования.

Чуть позже мы разберем каждый из этих случаев.

Периоды, за которые пособие не назначают

Существуют периоды, в течение которых работник болеет «за свой счет» и пособие ему не положено.

Во-первых, это время, когда человек, согласно закону, освобожден от работы с полным или частичным сохранением зарплаты либо без нее. Например, находится в отпуске за свой счет, декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком или учебном отпускеп. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Предположим, работнику дали неоплачиваемый отпуск с 1 по 10 августа 2016 г. 8 августа он заболел и вышел на работу только 17 августа. За время недуга, пришедшееся на отпуск без сохранения зарплаты, с 8-го по 10-е число, пособие ему не положено. Его нужно назначить начиная с 11 августа — дня, когда сотрудник должен был выйти на работу.

Исключения из рассматриваемого правила, когда пособие работник все же получит, такие:

— болезнь сотрудника пришлась на ежегодный оплачиваемый отпуск;

— в компании объявлен простой, но человек захворал до этого. Пособие будет равно меньшей из величин: либо сумме оплаты времени простоя, рассчитанной по правилам ТК РФ, либо сумме пособия, исчисленной по общим правиламч. 7 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 157 ТК РФ.

Во-вторых, пособие не назначают за период отстранения от работы в соответствии с законом, если за это время сотруднику не положена зарплата. Например, работодатель обеспечил обязательное обучение персонала охране труда или обязательный медосмотр. А сотрудник прямо отказался в этом участвовать или просто не пришел в назначенный день без уважительной причиныст. 76 ТК РФ; п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Справка

Если человек не прошел обязательное обучение охране труда или обязательный медосмотр не по своей вине, время его отстранения от работы считается простоем и подлежит соответствующей оплате. За дни болезни, начавшейся в период такого простоя, пособие назначают так же, как при любом другом простое, который возник из-за работодателя или обстоятельств, не зависящих от сторон трудового договорастатьи 76, 157 ТК РФ; п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Определение Санкт-Петербургского горсуда от 26.07.2012 № 33-9714/12.

В-третьих, пособие не положено за периоды заключения работника под стражу или административного арестап. 3 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

И наконец, в-четвертых, не назначают сотруднику пособие за время проведения судебно-медицинской экспертизы. Но поскольку причина отсутствия на работе у него уважительная и листок нетрудоспособности ему выдадут, в табеле соответствующие дни можно отметить кодом «Т» («20»)п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 20 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н; ст. 62 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ.

Период выплаты пособия при трудовом договоре на срок до 6 месяцев и при аннулировании трудового договора

Для работников, с которыми заключены трудовые договоры на срок до 6 месяцев, есть ограничение — пособие им можно выплатить не более чем за 75 календарных дней нетрудоспособности. Причем эти дни надо считать суммарно по всем страховым случаям.

В то же время лимит действует в рамках одного краткосрочного договора. Если позже вы заключите с этим человеком новый трудовой договор сроком до 6 месяцев, то 75 оплачиваемых дней для пособий нужно отсчитывать зановост. 59 ТК РФ; ч. 4 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Есть исключение — туберкулез как причина нетрудоспособности работника-«краткосрочника». В этом случае в соответствующей строке больничного вы увидите код «11». Тогда листок оплачивают полностью, за весь период недуга до дня, когда человек выздоровеет либо его признают инвалидомч. 1, 4 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 1 Перечня, утв. Постановлением Правительства от 01.12.2004 № 715; п. 57 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

И обратите внимание: если вы выплачиваете работнику-срочнику пособие в связи с уходом за больным членом семьи, например за ребенком, то дополнительно к лимиту 75 дней действует еще и общее ограничение по срокам выплаты таких пособий. Мы его еще рассмотрим.

Идем дальше.

Вы уже знаете: если с человеком заключен трудовой договор, но он не приступил к работе из-за болезни и в результате договор аннулирован, несостоявшийся сотрудник все равно имеет право на пособие по временной нетрудоспособности.

Период выплаты пособия начинается датой заключения договора (ее вы укажете в строке «Дата начала работы» больничного) и заканчивается датой его аннулирования, но в общей сложности не может быть более 75 календарных дней. Исключение опять же для пособий при туберкулезеч. 4 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Период выплаты пособия работнику-инвалиду

А вот с инвалидами все несколько запутанно. Пособие по временной нетрудоспособности (традиционно — кроме случая с туберкулезом) выплачивают работникам-инвалидам за период не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном годуч. 3 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Лимит в 4 месяца применяют так. Работник-инвалид заболел, и его недуг длится, длится, не прекращаясь, на работе сотрудник не появляется. И так все 4 месяца. Внутри этого периода сотруднику могут выдать несколько больничных листов в связи с продлением тех, срок действия которых истек. Но страховой случай все равно один. Набралось 4 месяца — все, дальше инвалид болеет «за свой счет».

В Законе № 255-ФЗ нет порядка исчисления этого четырехмесячного срока. Чиновники ФСС в неофициальных консультациях советуют применять общеустановленные правила. Например, если больничный инвалиду выдан 15 августа, то последним оплачиваемым днем будет 15 декабря. А если 31 июля, то 30 ноября, поскольку в ноябре нет 31-го числа.

Теперь о лимите в 5 месяцев. Его применяют, когда больничные листы выданы работнику с инвалидностью по разным страховым случаям и каждый из периодов трудоспособности короче 4 месяцев. Причем болезни могут следовать подряд, главное, что они разные.

Например, сначала сотрудника-инвалида свалила ангина, ему открыли больничный. Человек выздоровел, листок закрыли, но в этот же день он отравился. Значит, появляется новый больничный. И хотя на работу сотрудник не выходил, страховые случаи разные. А значит, надо смотреть, укладываются ли эти дни в 5-ме­сячный лимит.

Понятно, что в разных месяцах года разное количество календарных дней: от 28 до 31. Как тогда определить, истекли 5 месяцев или нет, если больничные выданы в разных месяцах и на разное количество дней? В Законе № 255-ФЗ об этом ни слова. Но отделения ФСС на местах придерживаются позиции, что для подсчета 5-ме­сячного лимита 1 месяц всегда равен 30 календарным дням. То есть за календарный год в пересчете на дни у инвалида получается 150 дней оплачиваемой нетрудоспособности. С этим подходом согласны и некоторые судыОпределение Мособлсуда от 11.05.2010 № 33-9079/2010.

Обратите внимание: в оба лимита входят только дни болезни самого работника-инвалида. То есть туда не включают периоды:

— ухода за больным членом семьи;

— карантина работника либо его ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего детский сад;

— протезирования;

— долечивания в санатории непосредственно после стационарного лечения.

Во всех этих случаях действуют общие сроки оплаты пособий, как и для остальных работников.

Если инвалидность установлена работнику не с начала календарного года, то оба лимита оплачиваемого периода нетрудоспособности нужно применять только к больничным, выданным после этого. Листок оформлен до даты признания человека инвалидом? Значит, его нужно оплатить полностью, даже когда болезнь или травма, собственно, затем и привела к инвалидностич. 1 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Как только инвалидность оформлена, начинайте следить за двумя лимитами. При этом вам не надо:

— засчитывать в лимиты периоды нетрудоспособности, истекшие или начавшиеся до даты признания работника инвалидом;

— уменьшать лимиты пропорционально времени, оставшемуся с даты инвалидности до конца календарного года. Скажем, если человек стал инвалидом 30 июня, это не значит, что первый лимит для него равен 2 месяцам, а второй — 2,5 месяца4 мес. х 6 мес. / 12 мес. = 2 мес.; 5 мес. х 6 мес. / 12 мес. = 2,5 мес..

Пособие по временной нетрудоспособности: нюансы выплаты

Три дня за счет работодателя, остальное — за счет ФСС: как это работает

Пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи, а также материнские пособия с первого дня выплачивают за счет ФСС. В том смысле, что сначала работодатель выдает эти пособия, а затем на их сумму уменьшает взносы к уплате в Фонд за соответствующий период либо возмещает расходы через ФССч. 3 ст. 3 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ч. 2 ст. 15 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

А вот пособие в связи с болезнью или травмой самого работника выплачивают такп. 1 ч. 2 ст. 3 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ:

— за первые 3 дня — за счет работодателя;

— начиная с 4-го дня — за счет ФСС.

Вроде бы все понятно. Смотрим в больничный, видим, с какого дня начинается период освобождения от работы. Отсчитываем 3 календарных дня (неважно, рабочие они или выходные (праздники)) и выплачиваем за них пособие из своего кармана.

Но бывает, что больничный включает и дни, в которые человек в освобождении от работы не нуждался. Это, в частности, даты, обозначенные в его табеле кодами:

— «Я» («01») — обычный рабочий день;

— «РВ» («03») — работа в выходные и праздники;

— «У» («11») — учебный отпуск;

— «ОЖ» («15») — отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

— «ДО» («16») — отпуск без сохранения зарплаты.

Да, предполагается, что работник, обратившийся к врачу, должен предупредить, с какого именно дня ему нужно освобождение от работы. Что доктор и отражает в листке. Но в жизни этот момент люди часто упускают из виду. И листок просто открывают днем первого визита к врачу, хотя в этот день, а то и в несколько последующих дней, человек в освобождении от работы не нуждалсяп. 22 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Понятно, что если период болезни, обозначенный в листке нетрудоспособности, полностью совпал с периодом, когда сотруднику не нужно было освобождение от работы, то пособие ему не назначают. К примеру, работник на 2 недели взял отпуск без сохранения зарплаты, из них 1 неделю прохворал и затем принес больничный. Придется вам его расстроить — болел он за свой счет.

Но, предположим, работник предъявил листок, только часть дней которого приходится на неоплачиваемые периоды. Например, он был в отпуске без сохранения зарплаты с 22 по 28 августа. 27 августа заболел. 2 сентября вышел на работу и представил больничный на период с 27 августа по 1 сентября.

Отправлять человека к врачу для переоформления листка не обязательно. Документ можно принять к оплате и назначить пособие начиная со дня, когда сотрудник действительно нуждался в освобождении от работы. В нашем примере — с 29 августа, после окончания отпуска за свой счет. Этот день и последующие до 1 сентября включительно отмечают в табеле кодом «Б» («19»), что означает оплачиваемые дни временной нетрудоспособности.

Соответственно, 3 календарных дня, за которые пособие должны заплатить вы, а не ФСС, отсчитываете с 29 августа. Получается, что из своего кармана вы оплатите 29, 30 и 31 августа. А ФСС профинансирует только сумму пособия за 1 сентября.

Три дня за счет работодателя, остальное — за счет ФСС: пересекающиеся больничные

А что делать, если работник представил вам два больничных листа по разным страховым случаям, периоды которых пересекаются? Понятно, что за каждый из дней нетрудоспособности человек должен получить пособие в однократном размере, ни о каком удвоении сумм речь не идет. Нас интересует только, как разделить периоды на дни, оплачиваемые работодателем, и дни, оплачиваемые за счет ФСС.

Предположим, оба листка выданы из-за недуга самого работника. Сначала простудился, а пока болел, ухитрился еще и руку сломать.

Вот он выздоровел, вышел на работу и принес два пересекающихся больничных листка:

— первый — за период с 11 по 20 июля 2016 г.;

— второй — за период с 17 июля по 24 августа 2016 г.

С первым все ясно: 11, 12, и 13 июля оплачивает работодатель. Далее, с 14 по 20 июля, — ФСС.

По второму листку за период с 17 по 20 июля 2016 г. пособие вообще не положено, так как это время «закрыто» оплатой первого больничного. Пособие назначают за период с 21 июля по 24 августа. Первые 3 дня из этого срока, 21, 22 и 23 июля, оплачивает работодатель, оставшиеся дни начиная с 24 июля — ФСС.

Теперь ситуация посложнее. Работница представила в бухгалтерию опять же два пересекающихся листка:

— первый — в связи с необходимостью ухода за больным ребенком;

— второй — по ее болезни.

Дальнейшее разберем на примере.

Пример. Как оплатить пересекающиеся больничные, если один выдан в связи с уходом за больным ребенком, а второй — в связи с болезнью матери

/ условие / Сотрудница представила два листка нетрудоспособности:

1) по уходу за больным ребенком — с 12 по 18 сентября 2016 г.;

2) по своей болезни — с 16 по 23 сентября 2016 г.

Рассмотрим, как их оплатить.

/ решение / Листок, выданный по первому страховому случаю, то есть по уходу за больным ребенком, оплачивают за счет средств ФСС, но только первые 4 календарных дня — с 12 по 15 сентября 2016 г. С 16 сентября женщина заболела и заботиться о ребенке больше не могла, соответственно, и пособие по этому случаю начиная с 16 сентября ей не положено.

Второй листок нетрудоспособности надо оплатить за период с 16 по 23 сентября 2016 г. Причем первые 3 дня по второму больничному (с 16 по 18 сентября) работодатель оплачивает за свой счет.

Если сотрудник отработал весь день и этим же днем оформил больничный

Предположим, ваш сотрудник вышел с утра на работу, почувствовал себя плохо, но нашел в себе силы продержаться до конца рабочего дня или смены, а затем обратился к врачу.

В Порядке заполнения листков нетрудоспособности сказано, что если человек обратился за медпомощью после того, как отработал весь день, по его желанию датой освобождения от работы укажут следующий деньп. 15 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Как видите, все привязано к желанию человека. Если он его (желание) никак не обозначит, больничный выпишут днем обращения. И такой листок считается заполненным правильно. Соответственно, возникает вопрос: что платить за полностью отработанный день — зарплату или пособие?

Дневная часть зарплаты наверняка больше дневного пособия, и для работника получить первую сумму выгоднее. Тем не менее, подстраховки ради, можно уточнить у него, что именно он хочет получить за первый день больничного. Конечно, предварительно объяснив ему, какая именно сумма причитается в одном и в другом случае.

Если сотрудник выберет зарплату, а в 99% случаев так и будет, последний отработанный день в его табеле отмечают кодом «Я» («01»). А уже следующий за ним день — кодом «Б», и с этой даты исчисляют пособие по болезни. Но не с даты открытия больничного.

Если сотрудник отработал часть дня и этим же днем оформил больничный

Более сложная ситуация: сотрудник отпросился к врачу среди рабочего дня либо смены или его вовсе увезла скорая помощь.

Как известно, пособие по временной нетрудоспособности — гарантия возмещения заработка, утраченного работником во время болезни. И назначают пособие за целый день. То есть человек получит за частично отработанный день либо частичную же зарплату, либо полное пособие, третьего тут не дано. Исключение — сменная работа, когда часть смены приходится на один день, а часть — на другой. Но об этом немного позжест. 129 ТК РФ; ч. 1, 5 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Таким образом, как и в ситуации с полностью отработанным днем, сотруднику придется выбирать. Вы можете помочь ему с этим определиться, дав для сравнения две суммы — зарплаты, пропорциональной отработанному времени, и дневного пособия. Затем пусть напишет заявление, в котором и закрепит свой выбор.

Вариант 1. Сотрудник предпочел частичную зарплату. Тогда вы исчисляете пособие только со следующего дня, а в табеле отмечаете:

— отработанный день — кодом «Я» («01») с указанием фактически отработанных часов;

— период болезни — кодом «Б» («19») начиная со дня, следующего за датой, указанной в больничном как первый день освобождения от работы.

В дальнейшем, если частично отработанный день попадет в расчетный период для исчисления среднего заработка, например при расчете отпускных, то и сам день, и выплаченная за него сумма участвуют в подсчетахст. 139 ТК РФ; пп. 2, 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922.

Вариант 2. В заявлении человек указал, чтобы за частично отработанный из-за болезни день ему выплатили пособие. В этом случае вы:

— зарплату за этот день вообще не начисляете, кодом «Я» («01») день в табеле не отмечаете;

— назначаете пособие начиная с частично отработанного дня, отметив его кодом «Б» («19»). Естественно, без указания количества отработанного времени, пусть оно и было.

А теперь об особенностях оплаты больничного за частично отработанный день, когда ночная смена переходит с одного календарного дня на другойч. 5 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Итак, человек отработал всю ночную смену, к примеру с вечера 31 августа по утро 1 сентября. Затем почувствовал себя плохо, пошел к врачу. Тот выдал больничный, указав первым днем освобождения от работы 1 сентября.

В жизни нередко в этом случае зарплату начисляют за всю ночную смену. А затем еще и пособие начиная с 1 сентября. В итоге за один день работнику причитаются две выплаты.

Но это неправильно. Мы только что обсудили: пособие назначают за целый день либо не назначают совсем. Поэтому, как и в ситуации с частично отработанным днем при обычном режиме труда, человеку из нашего примера нужно выбрать, что он хочет получить за часы ночной смены, отработанные 1 сентября. Выберет зарплату — действуем по варианту 1. Предпочтет пособие — по варианту 2 и оплачиваем только часы ночной смены, пришедшиеся на 31 августа.

Пособие по уходу за членом семьи

Пособие при карантине

Хотелось бы отдельно рассмотреть оплату больничного, выданного родителю из-за карантина в детском саду. Например, при эпидемии гриппа.

Справка

Перечень инфекционных заболеваний, из-за которых вводят карантин, приведен в приложении 1 к Санитарно-эпидемиологическим правилам СП 3.4.2318-08.

Почему я говорю только о карантине в детсаду? Ведь его могут ввести и в школе. Да, могут, но в этом случае работнику больничный и пособие не положены. Государство готово оплатить только период карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего детсад. Если родителю нужно быть дома во время школьного карантина, уйти с работы он может лишь по договоренности с работодателем. Например, взять отпуск за свой счет или дни в счет ежегодного оплачиваемого отпускастатьи 128, 123, 125 ТК РФ.

Итак, в садике объявлен карантин, однако ребенок сотрудника не болен. Тем не менее врач, наблюдающий за чадом, выдает одному из родителей больничный листок с кодом «03» в строке «Причина нетрудоспособности» на весь период карантина. Этот период, в зависимости от тяжести и территории распространения болезни, устанавливают федеральные, региональные или муниципальные властип. 3 ч. 1 ст. 5 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 31 Закона от 30.03.99 № 52-ФЗ; пп. 43, 58 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Пособие по листку исчислите так же, как и обычное пособие по болезни самого работника — с учетом его заработка за расчетный период и страхового стажач. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

И помните, что карантин — это не уход за больным ребенком. Поэтому тут не действуют ограничения, установленные для пособий по уходуч. 6 ст. 6, ч. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Пособие по уходу за больным членом семьи: общие правила

Для получения пособия по уходу за больным ребенком или другим членом семьи работнику достаточно предъявить вам листок с кодом «09» в строке «Причина нетрудоспособности». Документально подтверждать свое родство с захворавшим сотрудник формально не обязанч. 5 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 34 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Однако в неочевидных случаях работодатели все же сомневаются. Скажем, можно ли оплачивать больничный по уходу за ребенком отчиму, если он чадо не усыновил и опеку над ним не установил? Ведь из семейного законодательства не следует, что пасынок или падчерица — член семьи отчима. По мнению отдельных специалистов ФСС, пособие назначить можно. Главное, чтобы отчим зарегистрировал брак с матерью заболевшего ребенкап. 29 Постановления Пленума ВС от 29.05.2012 № 9; ст. 2 СК РФ.

При уходе за больным ребенком или другим членом семьи в отдельных случаях установлены ограничения на выплату пособия по временной нетрудоспособности, зависящие от возраста заболевшего и характера заболеванияч. 5 ст. 6 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Все это вы найдете в таблице.

Возрастная группаУсловия леченияЛимит оплачиваемых дней (в календарных днях)
по одному случаю заболеванияпо всем случаям в течение календарного года
Уход за ребенком-инвалидом
До 18 летНе важноЛимита нет120
Уход за ребенком при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, при злокачественных новообразованиях (код «14» в строке «Причина нетрудоспособности» больничного)*
До 18 летНе важноЛимитов нет
Уход за ВИЧ-инфицированным ребенком (код «15» в строке «Причина нетрудоспособности» больничного)*
До 18 летСовместное пребывание с ребенком в стационареЛимитов нет
Уход за ребенком (другим членом семьи) в остальных ситуациях
До 7 летНе важноЛимита нет60 (90**)
7—15 лет1545
Старше 15 летАмбулаторное730
СтационарноеПособие не назначают

* Коды «14» или «15» указывают в больничном только с согласия родителя. Если он возражал и коды не проставлены, работодатель назначает пособие по общим правилам в зависимости от возраста ребенка.

** Если заболевание есть в Перечне, утв. Приказом Минздравсоцразвития № 84н от февраля 2008 г.

Лимит оплачиваемых дней по уходу за больным ребенком или членом семьи в календарном году отслеживает только работодатель. Врачи этим не занимаются и просто выдают листки нетрудоспособности на весь период «родственной» хвори без оглядки на возраст и вид заболевания. Если человек, исчерпавший лимит, принес вам очередной листок по уходу за больным близким родственником, этот документ лишь подтвердит, что сотрудник не был на работе по уважительной причине. Назначать ему пособие нельзяПисьмо ФСС от 19.12.2014 № 17-03-14/06-18772.

Следить за лимитом более или менее легко, если сотрудник работает у вас с начала года. А если нет? Скажем, девушка трудоустроилась в июле, через какое-то время у нее заболел ребенок и она принесла листок нетрудоспособности. Как нынешнему работодателю убедиться, что период болезни вписывается в годовой лимит, отсчитываемый с 1 января?

В ФСС уверены, что надо попросить сотрудницу принести справку с предыдущего места работы, в которой будут перечислены периоды ухода за ребенком с начала года. Или будет указано, что таких периодов не было. Да, Законом № 255-ФЗ это не предусмотрено. Но иначе у нового работодателя возможны проблемы с возмещением пособия, ведь по тому же Закону № 255-ФЗ отсчитывать лимит со дня трудоустройства девушки он не вправе.

А как быть, если ребенок, страдающий особо тяжелым недугом, переносил в течение календарного года еще и обычные болезни? Это лучше показать на примере.

Пример. Расчет количества дней для назначения пособия по уходу, если ребенок, страдающий тяжелым заболеванием, также переносил в течение года другие болезни

/ условие / Матери ребенка в возрасте 6 лет выданы листки нетрудоспособности:

— на 14 календарных дней с 25.07.2016 по 07.08.2016 — по уходу за ребенком в связи с обычным заболеванием;

— на 25 календарных дней с 15.08.2016 по 08.09.2016 — по уходу за ребенком в связи с тяжелым заболеваниемПеречень, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 20.02.2008 № 84н.

На момент начала обычного заболевания женщине уже оплатили 50 дней по уходу по всем видам болезней.

/ решение / Рассчитаем количество оплачиваемых дней в обоих случаях.

1. Суммируем 50 дней, уже оплаченных к началу обычного заболевания, и 14 дней ухода в связи с этой болезнью, получаем 64 дня50 дн. + 14 дн. = 64 дн.. Годовой лимит — 60 дней, следовательно, из последнего листка, выданного в связи с обычным заболеванием, подлежат оплате 10 дней, не подлежат оплате 4 дня64 дн. – 60 дн. = 4 дн.; 14 дн. – 4 дн. = 10 дн..

2. Суммируем 60 дней всех болезней, уже оплаченных к началу тяжелого заболевания, и 25 дней ухода в связи с этой болезнью, получаем 85 дней60 дн. + 25 дн. = 85 дн.. Годовой лимит — 90 дней, следовательно, оплате подлежат все 25 дней больничного, выданного в связи с тяжелым заболеванием.

Пособие по уходу за больным членом семьи: размер

Размер пособия по уходу за больным ребенком или другим близким родственником, так же как и лимит оплачиваемых дней, зависит от возраста заболевшего и условий, в которых он лечился (амбулаторно или стационарно)пп. 1, 2 ч. 3, ч. 4 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Как влияют эти условия на размер пособия, вы можете увидеть в таблице.

Возрастная группаУсловия лечения
амбулаторностационарно
0—15 летЗа первые 10 календарных дней — 60%, 80% или 100% среднего заработка в зависимости от страхового стажа работника.
Начиная с 11-го дня — 50% среднего заработка независимо от стажа
60%, 80% или 100% среднего заработка в зависимости от страхового стажа работника
Старше 15 лет60%, 80% или 100% среднего заработка в зависимости от страхового стажа работникаПособие не назначают

Что делать, если по одному случаю ухода за больным ребенком часть дней приходится на амбулаторное лечение (на дому), а часть — на стационарное (в больнице)? Тогда вести учет дней и оплачивать их надо отдельно по каждому виду лечения.

Пример. Расчет пособия по уходу за больным ребенком, если лечение было амбулаторным и стационарным

/ условие / В связи с заболеванием ребенка в возрасте 4 лет матери выдан листок нетрудоспособности на 16 календарных дней с 18.07.2016 по 03.08.2016, из них:

— 4 дня (18.07.2016—21.07.2016) пришлись на амбулаторное лечение;

— 6 дней (22.07.2016—27.07.2016) — на стационарное;

— 7 дней (28.07.2016—03.08.2016) — снова на амбулаторное.

Страховой стаж матери — более 8 лет. Лимит оплачиваемых дней ухода не достигнут.

/ решение / Определим, в каком размере матери полагается пособие.

1. Общее количество дней амбулаторного лечения ребенка — 114 дн. + 7 дн. = 11 дн..

За 10 дней нужно выплатить пособие по уходу исходя из 100% среднего заработка, а за 1 — исходя из 50%.

2. За все 6 дней лечения ребенка в стационаре пособие по уходу полагается в размере 100% среднего заработка.

Пособие по уходу за больным ребенком, если его возраст изменился

На 1 января день рождения приходится нечасто. А лимит оплачиваемых дней пособия по уходу за ребенком привязан к его возрасту. Что же делать, если, после того как чадо отпраздновало день рождения, поменялась его возрастная группа для целей пособий? Например, на 1 января ребенку было 6 лет, а в июле стукнуло 7.

По этому вопросу есть аж три точки зрения.

Первая, которая выглядит самой логичной. Смотрим только на возраст на начало года. В нашем примере это 6 лет. От него и отталкиваемся весь год, проверяя лимит, даже после того, как ребенку исполнилось 7. Причем неважно, на какой период пришелся день рождения: до очередной болезни, во время нее или после.

Вторая точка зрения. После того как ребенку из нашего примера исполнилось 7, мы оставляем в покое прежний лимит и начинаем отсчет заново. Сколько набежало оплачиваемых дней ухода до дня рождения, нас больше не интересует. Все с нуля. Причем именно этот подход чиновники ФСС озвучивают в неофициальных консультациях по другому похожему поводу: когда с ребенка внутри года снимают инвалидность. Они предлагают не обращать внимания на «инвалидное» количество дней, накопленное к соответствующей дате, и начать подсчитывать «обычное» количество с нуля.

Третья точка зрения. Сверяться нужно с лимитом исходя из возраста ребенка на день начала болезни. Вернемся к нашему примеру. Предположим, к июлю матери выписали больничных по уходу в общей сложности на 40 дней. Ребенок, отпраздновав 7-лет­ие, снова занедужил. Поскольку в этот момент ему уже 7, годовой лимит оплачиваемых дней — 45, а не 60. То есть у мамы осталось только 5 дней45 дн. – 40 дн. = 5 дн., за которые ей причитается пособие по уходу. Для бюджета ФСС это самый приемлемый вариант.

Выбор, как говорится, за вами. Для пущей уверенности обратитесь в ваше территориальное отделение Фонда, пусть изложит свою позицию, раз уж законом проблема не урегулирована.

Пособие по уходу за больным ребенком, если о нем заботились разные члены семьи

При необходимости больничные по уходу за заболевшим ребенком врачи могут выписывать попеременно разным членам семьи. Однако в Порядке выдачи листков нетрудоспособности не сказано, как именно оформлять такие листкипп. 36, 58 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

В июле 2016 г. в Письме № 02-09-14/15-04 ФСС разъяснил, что в этом случае каждому из членов семьи надо выдавать листки с отметкой в ячейке «первичный». Аргументация такая: страховым случаем считается не болезнь ребенка, а временная нетрудоспособность каждого из членов семьи в отдельности, вызванная необходимостью ухаживать за ребенком.

Раньше бытовала другая точка зрения: пусть члены семьи разные, но страховой случай один. И первичный листок положен лишь родственнику, который начал ухаживать за ребенком первым. Если его сменял другой член семьи, ему выдавали продолжение первичного листка. Но с июля 2016 г. ФСС считает это неправильным и возмещение пособий по таким листкам под вопросом. Лучше их переоформить.

Если за больным ребенком сначала ухаживал один член семьи, а потом другой, также нужно учитывать следующее:

— лимит оплачиваемых дней проверяется по каждому из членов семьи в отдельности независимо от того, вместе они работают или порознь;

— если работодатели разные, каждый из членов семьи получает пособие по своему месту работы.

Пример. Расчет количества дней для назначения пособия по уходу за больным ребенком, если родители заботились о нем по очереди

/ условие / В связи с необходимостью амбулаторного ухода в течение 15 календарных дней за 6-лет­ним больным ребенком врач выдал:

— матери — первичный листок нетрудоспособности на 10 календарных дней с 01.08.2016 по 10.08.2016;

— отцу — первичный листок временной нетрудоспособности на 5 календарных дней с 11.08.2016 по 15.08.2016.

Количество оплачиваемых дней ухода в течение календарного года, использованных к этому моменту матерью, — 57, отцом — 15.

/ решение / Определим, какое количество дней ухода нужно оплатить матери и отцу по выданным листкам нетрудоспособности.

Каждый больничный надо оплачивать отдельно. Накопленное количество оплаченных дней у матери никак не влияет на показатели отца, и наоборот.

Таким образом, из 10 календарных дней больничного матери нужно оплатить 3, поскольку далее годовой лимит в размере 60 дней будет превышен60 дн. – 57 дн. = 3 дн..

Отцу нужно оплатить все 5 календарных дней больничного, так как они вписываются в его годовой лимит. После этого общее количество накопленных отцом дней ухода составит 2015 дн. + 5 дн. = 20 дн..

Пособие по уходу, если периоды болезни двух детей совпали

Если одновременно заболевают двое детей, то матери или другому члену семьи, ухаживающему за ними, выдают один листок нетрудоспособности, куда вписывают обоих чад. Как подсчитывать оплачиваемые дни ухода в этом случае и сверяться с лимитомп. 38 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н?

Закон безмолвствует. Но на практике выработано два подхода.

Первый подход. Период такого больничного идет в зачет по каждому из детей. Например, если дети вместе проболели 14 дней, то на это количество надо уменьшить лимит оплачиваемых дней и для первого ребенка, и для второго.

Второй подход. 14 дней из нашего примера уменьшают лимит только для одного из детей. Почему? Потому что пособие по уходу мать получает в однократном размере, невзирая на то что одновременно болеют два отпрыска. Так какие основания срезать лимит для обоих?

Но, скорее всего, проверяющие из ФСС будут руководствоваться первой точкой зрения, поскольку она выгоднее для бюджета Фонда. Однако есть способ обойти проблему. Для этого работнику надо попросить врача изначально не вписывать второго ребенка в больничный. А если после выздоровления первого второй еще будет хворать, доктор просто откроет новый, отдельный больничный для второго ребенка.

Пособие по уходу, если периоды болезни двух детей пересеклись

Теперь другая ситуация. Заболел первый ребенок, врач открыл листок нетрудоспособности по уходу. Через какое-то время недуг настиг и второго. В этом случае его просто вписывают в листок. А закрывают больничный датой выздоровления последнего из маленьких пациентовп. 39 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Однако форма листка не предусматривает место, где можно было бы указать даты начала и окончания заболевания каждого из детей, по уходу за которыми он выдан. Как же тогда определить, сколько дней родитель провел у постели одного и сколько у второго?

Требовать от работника иные документы, кроме больничного листа (какие-либо справки или выписки), подтверждающие время болезни конкретного ребенка, нельзя, поскольку законом это не предусмотрено. А вот попросить можно. Объясните, что иначе вам придется уменьшить лимит оплачиваемых дней ухода по каждому из детей, даже если, например, из 14 дней больничного один ребенок болел всего 2 дня, а другой 12.

Чтобы у вас было основание так не делать, работник может взять в поликлинике выписки из медицинских карт детей или справку в свободной форме о периоде болезни каждого из них.

Пособие по беременности и родам

За какой период выплачивать пособие

Отпуск по беременности и родам предоставляют по заявлению работницы на основании выданного ей листка нетрудоспособностист. 255 ТК РФ.

Напомню, что, помимо россиян, на это пособие также могут претендовать:

— иностранцы, постоянно и временно проживающие в России;

— временно пребывающие в РФ граждане стран, входящих в ЕАЭС;

— беженцы с соответствующим удостоверением.

Стандартный декретный больничный выдают на 140 дней. Однако иногда продолжительность отпуска по беременности и родам может быть другой. Взгляните на таблицу.

Случай, когда выдается (продлевается) декретный больничныйНа какой максимальный срок в календарных днях выдается больничныйКто выдает (продлевает) больничный
Одноплодная беременность или многоплодная, не выявленная до родов, — начиная с 30-й недели беременностич. 3.1 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 46—48 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н140Акушер-гинеколог (при его отсутствии — врач общей практики (семейный врач), при его отсутствии — фельдшер) медицинской организации, где женщина состоит на учетеп. 46 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н
Многоплодная беременность, выявленная до родов, — начиная с 28-й недели беременностич. 3.1 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 46—48 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н194Врач акушер-гинеколог медицинской организации, где произошли родыпп. 47—49 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н
Осложненные роды при одноплодной беременностип. 48 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624нДополнительно 16 к 140 (всего — 156)*
Многоплодная беременность, выявленная после родовп. 47 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624нДополнительно 54 к 140 (всего — 194)*
Преждевременные роды (от 22 до 30 недель беременности)п. 49 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н156
Усыновление женщиной одного ребенка в возрасте до 3 месяцевст. 257 ТК РФ; пп. 4, 5 Порядка, утв. Постановлением Правительства от 11.10.2001 № 719; п. 53 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н70 считая со дня рождения ребенкаАкушер-гинеколог (при его отсутствии — врач общей практики (семейный врач), при его отсутствии — фельдшер) медицинской организации, где женщина состоит на учетеп. 46 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н
Усыновление женщиной двух и более детей в возрасте до 3 месяцевст. 257 ТК РФ; пп. 4, 5 Порядка, утв. Постановлением Правительства от 11.10.2001 № 719; п. 53 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н110 считая со дня рождения ребенка

* Выданный в этом случае дополнительный листок нетрудоспособности — продолжение первичного листка, на основании которого женщине был предоставлен декретный отпуск. Поэтому размер дневного пособия по дополнительному листку будет такой же, как по первичному, рассчитывать его заново не надо.

Если сотрудница на 30-й неделе беременности (или 28-й — при многоплодной беременности) отказалась от получения больничного листа, врач фиксирует это в медицинской карте. Когда девушка придет за ним повторно, листок ей выдадут, но датой начала декрета все равно укажут первый день 30-й или 28-й неделип. 46 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Другое дело, если работница встала на учет в женской консультации после 30-й либо 28-й недели беременности (скажем, на 31-й или 29-й соответственно). Врач обязан выписать больничный с даты постановки на учет и на весь срок декрета. Ведь в 30 недель женщина от получения листка не отказывалась, а попросту еще не наблюдалась в консультацииПостановление АС СЗО от 20.01.2014 № А56-17452/2013.

Декрет или продолжение работы?

Работодатель не может предоставить женщине декретный отпуск, пока она не подала заявление об этом. В бумаге девушка указывает желаемую дату начала такого отпуска. И совсем не обязательно, что эта дата совпадет с датой, указанной в больничном как первый день освобождения от работы. Сотрудница вправе повременить. Обязанности уйти в декрет именно в этот день больничный не порождает. Женщина сама решит, сколько дней отпуска она хочет использовать до родов.

А вот дата окончания декрета всегда должна совпадать с финальной датой в листке нетрудоспособности. От того что женщина не пошла в отпуск датой, указанной в больничном как первый день освобождения от работы, период ее декрета не удлиняется.

Если женщина продолжает работать после даты, указанной в больничном как дата начала декрета, за отработанное время ей надо платить зарплату. И лишь с момента фактического ухода в отпуск — пособие. Таким образом, общее количество дней декретного отпуска и общий размер пособия уменьшатсяч. 1, 5 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 7 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ; п. 46 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н; Письмо ФСС от 08.10.2004 № 02-10/11-6671; Постановление 17 ААС от 02.04.2013 № 17АП-2344/2013-АК.

Предположим, сотруднице выдали больничный на 140 дней декрета. Она же после этого предпочла еще 20 дней поработать. Это означает, что:

— 20 дней декретного отпуска сгорели и отдыхать девушка будет 120 дней140 дн. – 20 дн. = 120 дн.;

— пособие ей положено только за 120 дней, а за 20 дней — зарплата.

Декрет в период отпуска по уходу за ребенком. Досрочный выход из декрета

Если отпуск по беременности и родам наступает, когда мать находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, она вправе выбрать, какое из пособий ей больше нравится.

Можно остаться в отпуске по уходу и продолжать получать соответствующее пособие, но лишиться декретных. Либо, наоборот, прервать отпуск по уходу за ребенком и оформить декрет. Второй вариант в большинстве ситуаций гораздо выгоднее, поскольку декретное пособие рассчитывают исходя из 100% среднего заработка, а пособие по уходу — исходя из 40%.

Теперь рассмотрим, можно ли досрочно прервать отпуск по беременности и родам.

Только по инициативе работодателя нельзя. Не получится и тогда, когда прервать декрет хочет девушка, а работодатель нет. А вот если желание обоюдное, и работодателя, и работницы, пожалуйста, закон не запрещает. Пусть подает заявление о досрочном выходе на работу из отпуска по беременности и родамПисьмо Роструда от 24.05.2013 № 1755-ТЗ.

И все же без крайней необходимости так лучше не делать. Смотрите, перед началом отпуска работница получила пособие за весь период декрета. Если она выйдет на работу досрочно, часть оплаченных авансом дней отпуска придется на отработанные дни, за которые девушка получит еще и зарплату. Естественно, ФСС откажется возмещать работодателю пособие в сумме, приходящейся на такие дни.

Причем принудительно удержать соответствующую сумму пособия из зарплаты сотрудницы работодатель будет не вправе, нет такого основания в законеПисьмо Роструда от 24.05.2013 № 1755-ТЗ.

Остается только предложить работнице, желающей прервать декрет, сначала добровольно вернуть часть пособия или зачесть эту сумму в счет будущей зарплаты. Не согласна? Вы вправе не разрешать ей досрочно выходить на работу.

«Срочное» пособие

Обратиться к работодателю за декретным пособием может работница не только с бессрочным трудовым договором, но и со срочным. Главное, чтобы на момент начала отпуска договор с ней еще действовал. Размер пособия и период, за который оно выдается, от типа трудового договора также никак не зависятст. 261 ТК РФ; ч. 1 ст. 10 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 7 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ.

Но кое-какие особенности есть. Они связаны с продлением трудового договора «срочницы» из-за беременности. Здесь все зависит от того, как в договоре установлен срок его окончанияст. 79 ТК РФ; Письмо Роструда от 28.12.2006 № 2264-6-1:

1) конкретной календарной датой;

2) датой, когда выйдет на работу человек, на чье время отсутствия вы взяли «срочницу». То есть заранее она (дата) точно не определена.

В первом случае вы автоматически продлеваете трудовой договор с работницей до окончания отпуска по беременности и родамп. 27 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1.

Во втором случае вы поступаете так же, если:

— у вас есть другая вакантная должность для «срочницы», потерявшей во время декрета место из-за выхода основного работника;

— «срочница» согласна занять вакансию.

Иначе трудовой договор с девушкой вы прекращаете днем, предшествующим дню выхода основного работника, невзирая на то что «срочница» еще в декрете. Но будьте внимательны: вам не нужно пересчитывать пособие по беременности и родам и требовать с девушки сумму, приходящуюся на время после увольненияп. 27 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1.

Но может быть и так: основная сотрудница, которую замещала забеременевшая «срочница», успела вернуться на работу до того, как у последней начался декрет. Что теперь?

А теперь, если подходящей вакансии для «срочницы» у вас нет или есть, но она на нее не согласна, вы вправе просто уволить девушку в связи с истечением срока действия трудового договора. Предоставлять девушке декретный отпуск и выплачивать пособие за него вы не обязаны, даже когда до начала отпуска осталось 1—2 дня. Получить пособие она сможет в отделении соцзащиты по месту жительства, если до даты начала отпуска так и не устроится на работу.

Расчет пособия: формула

Как и в случае с пособием по временной нетрудоспособности, прежде чем рассчитать пособие по беременности и родам, нужно исчислить средний дневной заработок работницы. И вот тут есть заметные особенности. Посмотрите на формулу.

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам

Но не менее [федеральный МРОТ на день начала декретного отпуска] х 24 / 730
и не более [сумма предельных баз по взносам в ФСС за 2 календарных года, предшествующих декретному отпуску] / 730

Расчетный период по умолчанию — 2 года, предшествующих году декретного отпуска. Но, как и в случае с пособиями по болезни, их можно заменить по заявлению работницы, если на один из годов или на оба пришлись другие материнские отпускач. 1, 1.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Для расчета среднего дневного заработка вы используете число календарных дней в расчетном периоде за минусом дней, приходящихся на исключаемое времяч. 3.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Таким образом, если 1 год из 2 лет расчетного периода високосный, в знаменателе у вас будет 731 календарный день365 дн. + 366 дн. = 731 д.. Девушка попросила заменить годы расчетного периода и после этого оба года високосные? Тогда для расчета среднего дневного заработка следует брать 732 календарных дня366 дн. + 366 дн. = 732 дн.. В случае с пособиями по болезни, напомню, всегда используется одно и то же число — 730.

Расчет пособия: исключаемые периоды

Исключаемые периоды — это пришедшиеся на расчетный период календарные днич. 3.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ:

— временной нетрудоспособности;

— отпуска по беременности и родам;

— отпуска по уходу за ребенком до 3 лет;

— освобождения от работы с полным или частичным сохранением зарплаты в соответствии с законодательством, если на нее взносы в ФСС не начислялись.

Учтите, что, по мнению фондов, во многих случаях, когда за работницей сохраняется средний заработок, взносы на него надо начислять. Это, в частности, выплатыПисьмо ПФР № НП-30-26/9660, ФСС № 17-03-10/08-2786П от 29.07.2014:

— за дополнительные выходные дни, предоставленные для ухода за ребенком-инвалидом;

— за военные сборы;

— за дни обязательного диспансерного наблюдения для беременных женщин;

— за «донорские» дни: сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Соответственно, деньги, начисленные сотруднице за такие периоды, пойдут в расчет пособия, а сами периоды нельзя исключать из подсчетов.

Тогда какое же время можно вычеркнуть по этому основанию? Например, время исполнения работником обязанностей присяжного заседателя. Вознаграждение за это выплачивает суд, а не работодатель, и взносы в ФСС на выплату не начисляютстатьи 165, 170 ТК РФ; ст. 11 Закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ.

Как видите, в основном исключать из расчета пособий придется дни болезни и материнских отпусков, остальное — редкостьп. 2 ч. 3.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Вы помните, коллеги, что при уходе за больным ребенком или иным членом семьи пособие по временной нетрудоспособности сотруднице положено только за дни в пределах определенного лимита за календарный год. Однако при подсчете среднего дневного заработка для декретного пособия неоплаченные дни ухода надо исключать вместе с оплаченными.

Также из расчета надо убрать весь период отпуска по уходу за ребенком: либо дни до того, как ему исполнилось полтора года, либо дни до того, как ему исполнилось 3 года (в зависимости от срока выхода на работу).

Важный нюанс: даже если женщина в расчетном периоде, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работала на условиях неполного рабочего времени, дни отпуска из расчета пособия все равно надо исключить. Тогда как ее заработок за время работы на условиях неполного рабочего времени в отпуске по уходу за ребенком учесть нужно. Ведь на него начислены взносы в ФССПисьмо ФСС от 20.06.2013 № 25-03-14/12-7942.

А вот если на расчетный период попадают дни, когда женщина просто нигде не работала по трудовому договору, то они будут участвовать в расчете пособия. Вычеркивать их нельзя.

Расчет пособия: минимально гарантированный средний дневной заработок

Обратите внимание на примечание к формуле. Это минимально гарантированный средний дневной заработок для целей расчета пособия по беременности и родам. Нетрудно заметить, что он точно такой же, как и для целей расчета пособия по временной нетрудоспособности.

Число 730 в знаменателе не ошибка. Не важно, сколько дней в календарных годах расчетного периода и есть ли там исключаемое время. 24-крат­ный федеральный МРОТ всегда надо делить на 730.

Плюс помните: если девушка на момент ухода в отпуск по беременности и родам трудилась на условиях неполного рабочего времени, то МРОТ надо скорректировать пропорционально продолжительности такого временич. 1.1, 3.3 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 15(3) Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375.

Наконец, если вы рассчитываете декретные исходя из МРОТ в местности, где действует районный коэффициент, возникает та же проблема, что и с пособием по болезни. Умножать ли минимально гарантированный заработок на коэффициент? Напомню: суды говорят, что да, а ФСС — что нет.

Расчет пособия: максимальный средний дневной заработок

Продолжаем работать с примечанием к формуле.

Исчисленный исходя из фактических выплат работнице средний дневной заработок надо сравнить с максимально допустимой величиной. Для этого сложите предельные базы по взносам в ФСС за 2 года, предшествующие декретному отпуску, и разделите на 730. Как и в случае с минимально гарантированным средним заработком, число 730 постоянное и от количества календарных дней в расчетном периоде не зависитч. 3.1, 3.3 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 15(3) Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375.

То есть в 2016 г. при подсчете «максималки» вы берете предельные базы за 2014 и 2015 гг., это 624 000 и 670 000 руб. соответственно. Таким образом, предельный средний дневной заработок для целей декретных пособий сейчас равен 1772,6 руб.(670 000 руб. + 624 000 руб.) / 730 = 1772,6 руб. Если фактический дневной заработок сотрудницы больше, скажем 3000 руб., увы, государственное пособие ей полагается исходя из 1772,6 руб. в день.

Помните: если работница напишет заявление о замене лет в расчетном периоде, это никак не повлияет на размер «максималки».

Предположим, женщине предоставлен декретный отпуск с 29 августа 2016 г. В 2014 и 2015 гг. она была в отпуске по уходу за ребенком и поэтому попросила заменить их на 2012 и 2013 гг. Так вот, при расчете «максималки» все равно нужно сложить предельные базы за 2014 и 2015 гг., разделить на 730 и выйти на все те же 1772,6 руб. в день. Какими были предельные базы в 2012 и 2013 гг., вас интересовать не должно.

Расчет пособия: размер и страховой стаж

Если страховой стаж работницы на момент ее ухода в декрет 6 месяцев и больше, пособие по беременности и родам ей выплачивают исходя из 100% среднего заработка. Проще говоря, берут средний дневной заработок, посчитанный по уже известной вам формуле, и умножают на количество календарных дней отпускач. 1 ст. 11, ч. 5 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Если же страховой стаж девушки меньше 6 месяцев, ее пособие за полный календарный месяц декретного отпуска не может быть больше федерального МРОТ, действующего в это время (с учетом районного коэффициента, где это актуально)ч. 3 ст. 11 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Как вы помните, коллеги, женщина может уйти в декрет позже даты, указанной в листке нетрудоспособности как дата освобождения от работы. На какой момент определять ее страховой стаж?

В стаж засчитывают весь период работы по трудовому договору. А пособие назначают только за фактически использованные дни отпуска по беременности и родам. Выходит, что окончательно стаж нужно определить на дату, предшествующую дню ухода в декрет. Без оглядки на дату освобождения от работы, которая указана в больничном. Это подтверждают и специалисты ФСС в неофициальных консультациях.

Предположим, девушка впервые начала работать 11 января 2016 г. Листок временной нетрудоспособности в связи с декретом ей выдан на 140 дней с 7 июня по 24 октября 2016 г. Однако сотрудница продолжала работать и ушла в отпуск только с 1 августа 2016 г. На эту дату и нужно посчитать страховой стаж работницы. Он составляет 6 месяцев и 21 день. Пособие ей положено за период с 1 августа по 24 октября 2016 г. (85 дней) исходя из 100% заработка.

Пособие по уходу за ребенком

Кому положен отпуск по уходу

По умолчанию отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляют матери по ее заявлению. Отпуск можно оформлять на любой срок, пока ребенку не исполнится 3 года, полностью или частямист. 256 ТК РФ.

Справка

Иностранные работники со статусом временно пребывающих в РФ, кроме мигрантов, приехавших из государств — членов ЕАЭС, получать пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет не могутп. 1 ч. 1 ст. 1.4, ч. 1, 4.1 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В то же время отпуск по уходу вправе использовать также отец ребенка, бабушка, дедушка, другой родственник либо опекун при условии, что мать в такой отпуск не уходила или прервала его и вышла на работу. Или, скажем, при рождении близнецов отпуск по уходу за одним может взять его мама, а за другим — бабушка. Но! Все эти варианты доступны, если у матери уже закончился декретный отпуск. До этого никто из родственников на отпуск по уходу претендовать не вправест. 256 ТК РФ; ч. 3 ст. 11.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Письмо ФСС от 20.05.2010 № 02-02-01/08-2324.

Если работник подал заявление на отпуск по уходу за ребенком, работодатель не обязан:

— выяснять степень родства между ними;

— проверять, проживают ли работник и ребенок совместно.

Но сотрудник должен документально подтвердить, что мать отпуск не используетп. 19 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1.

«Неполная» работа во время отпуска по уходу: основы

В период отпуска по уходу мать или другой родственник (дальше я буду говорить только о матери, подразумевая любого родственника) вправе с согласия работодателя трудиться на условиях неполного рабочего времени. Право на ежемесячное пособие в этом случае сохраняют, его размер не меняютч. 3 ст. 256 ТК РФ.

Но очень важна формулировка в заявлении матери. Там должно быть сказано, что она просит допустить ее к работе на условиях неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком в таком-то возрасте. Никакого прерывания отпуска!

А насколько, так скажем, неполным должно быть рабочее время матери в период отпуска по уходу, чтобы за ней сохранилось право на пособие? В законе об этом ничего не говорится, официальных разъяснений нет.

Территориальные отделения ФСС подходят к этому вопросу по-разному. Где-то считают достаточным, чтобы рабочее время матери было хоть чуть-чуть меньше стандартной 40-ча­совой недели. В других отделениях считают, что рабочую норму нужно срезать как минимум наполовину. Иначе когда матери ухаживать за ребенком и за что ей платить пособие? Выбор за вами, но ясно, что второй подход более осторожный.

Как заполнять табель учета рабочего времени матери? Каждый день отпуска отмечают буквенным кодом «ОЖ» или цифровым «15». А будние дни в дополнительной строке табеля нужно отмечать еще и кодом «Я» («01») с указанием количества отработанных часов.

Если мать вышла на «неполную» работу во время отпуска по уходу, то в случае болезни и при наличии листка нетрудоспособности ей полагается соответствующее пособие. Пусть вас не смущает, что попутно за те же дни женщине может причитаться и пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. Это нормальнопп. 16, 23, 40 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н; Письмо ФСС от 26.12.2014 № 17-03-14/06-18404.

«Неполная» работа во время отпуска по уходу: основной оплачиваемый отпуск

Мать, вышедшая на «неполную» работу во время отпуска по уходу и не желающая его прерывать, претендовать еще и на оплачиваемый ежегодный отпуск не может. По мнению Верховного суда, ТК не предусматривает одновременного использования двух и более видов отпусковп. 20 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1.

Уйти в обычный отпуск мама вправе, только прервав отпуск по уходу. Но если ребенку еще нет 1,5 лет и женщина получает пособие, это чревато следующим:

— во время основного отпуска пособие ей не положено. А отпускные, скорее всего, получатся меньше из-за того, что мама трудится в условиях неполного рабочего времени и получает небольшую зарплату;

— когда основной отпуск закончится, матери придется возобновить отпуск по уходу. Специалисты ФСС считают это новым страховым случаем, а значит, работодателю придется рассчитывать пособие заново.

Но как бы там ни было, период «неполной» работы во время отпуска по уходу включают в отпускной стаж. Соответственно, ко дню окончания непрерывного отпуска по уходу у матери уже будет право на обычный оплачиваемый отпускч. 1 ст. 121 ТК РФ.

Отпуск по уходу и срочный трудовой договор

А что делать, если срок действия трудового договора с сотрудницей заканчивается в период ее отпуска по уходу за ребенком?

Продлевать договор вы не обязаны и можете уволить женщинуп. 2 ч. 1 ст. 77, статьи 79, 261 ТК РФ:

— если в трудовом договоре указана конкретная дата его окончания — этой датой;

— если завершение действия договора привязано ко дню выхода работника, на замену которого вы взяли «срочницу», — днем, предшествующим этому дню.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет такой работнице нужно выплачивать по дату увольнения включительноч. 1 ст. 11.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Документы для назначения пособия по уходу

Для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет мать должна предоставить работодателюч. 6 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 54 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н:

— заявление о назначении пособия;

— свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо выписку из решения об установлении опеки;

— справку с места работы отца (с места работы обоих родителей, если за ребенком ухаживает другой член семьи), что он не использует отпуск по уходу и не получает пособие. Если же отец безработный, понадобится аналогичная справка из органов соцзащиты. Обязательной формы у справки нет, и она может быть произвольнойПисьмо ФСС от 14.09.2011 № 14-03-11/15-10658.

Справку разрешено не представлять, если:

— брак между родителями расторгнут. Тогда достаточно копии свидетельства о расторжении брака;

— отец — временно пребывающий в РФ иностранец с гражданством страны, не входящей в ЕАЭС, либо иностранец, постоянно проживающий за рубежом. Тогда мать просто указывает на это обстоятельство в заявлении о назначении пособия. Никакие дополнительные бумаги не нужны.

Также отец ребенка может быть индивидуальным предпринимателем. В этом случае мать дополнительно должна принести работодателю:

— копию свидетельства о регистрации отца в качестве ИП;

— справку из территориального отделения ФСС, где он стоит на учете;

— справку из органа соцзащиты по месту жительства, что пособие отцу не назначено.

Расчет пособия по уходу

Средний дневной заработок для пособия по уходу рассчитывают по такой же формуле, что и заработок для декретных пособий. Абсолютно никаких отличий.

Формулу для расчета среднего дневного заработка для целей назначения пособия по беременности и родам вы найдете здесь.

Исчислив средний дневной заработок, вы сможете определить размер пособия за полный месяц ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет по фактическим выплатам такст. 11.2, ч. 5.1, 5.2 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ:

Пособие за полный календарный месяц отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет исходя из фактических выплат в расчетном периоде

Затем не торопитесь, ваша работа еще не закончена. Теперь нужно определить минимально гарантированный размер пособия. Причем у него есть расчетная и фиксированная величина. Расчетную определяют такп. 23 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375:

Расчетный минимум пособия за полный календарный месяц отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет

С июля 2016 г. федеральный МРОТ — 7500 руб., соответственно, для отпусков по уходу, начавшихся в июле и позже, расчетный минимум пособия — 3000 руб. в месяц7500 руб. х 40% = 3000 руб.. Если же отпуск начался раньше, даже 30 июня, расчетный минимум надо было считать исходя из предыдущего МРОТ, который равнялся 6204 руб., что дает нам 2481,6 руб. за полный месяц ухода6204 руб. х 40% = 2481,6 руб..

Обратите внимание: расчетный минимум вы определяете один раз (на дату начала отпуска по уходу) и по мере роста федерального МРОТ больше не пересматриваете. Также помните, что, если к моменту начала отпуска по уходу мать трудилась на условиях неполного рабочего времени, расчетный минимум пропорционально снижаетсяп. 23 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375.

Вычислив расчетный минимум пособия, найдите фиксированный в таблице.

Какой по счету в семье ребенок до 1,5 летФиксированный минимум пособия за полный календарный месяц отпуска по уходу, руб.
с 01.02.2016с 01.01.2015 по 31.01.2016
Первый2908,622718,34
Второй, третий и т. д.*5817,245436,67

* Учитываются все предыдущие дети женщины, включая совершеннолетнихч. 3 ст. 11.2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 15 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ.

Итак, у вас три суммы пособия за полный календарный месяц ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет:

1) исчисленная по фактическим выплатам;

2) расчетный минимум;

3) фиксированный минимум.

Теперь выберите наибольшую. Это и будет та сумма, которую вам предстоит ежемесячно выплачивать сотрудницеч. 1 ст. 11.2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст. 15 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ.

Запомните универсальное правило: расчетный минимум в течение всего срока выплаты пособия не меняется. А вот фиксированный измениться может, и это нужно учитывать. Поясню на примере.

Сейчас расчетный минимум — 3000 руб., а фиксированный для первого ребенка — 2908,62 руб. Предположим, сотрудница с крохотным фактическим заработком отправилась в отпуск по уходу за первым ребенком в августе 2016 г. Значит, ей положено пособие исходя из расчетного минимума — 3000 руб. за полный месяц3000 руб. > 2908,62 руб..

Но если, скажем, с 1 января 2017 г. фиксированный минимум проиндексируют до 3200 руб., работодателю придется перейти на эту сумму. С 1 января 2018 г. фиксированный минимум могут поднять еще раз, например, до 3350 руб. Тогда работодатель начнет платить за месяц столько же. И так далее.

Если работница была в отпуске по уходу за ребенком неполный месяц, то размер пособия за этот месяц считают такч. 5.2 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ:

Пособие за неполный календарный месяц отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет

Как выплачивать пособие по уходу

Пособие по уходу за ребенком выплачивают ежемесячно по день, когда ребенку исполняется 1,5 года, включительно. Например, если это произошло 17 августа, то с 18-го пособие уже не положеност. 17.2 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ.

В какие сроки выплачивать пособие?

Назначают его в течение 10 календарных дней со дня, когда сотрудница подала заявление и другие необходимые документы. Понятно, что это предельный срок на раскачку работодателя и он вправе назначить пособие хоть в день обращенияч. 1 ст. 15 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Как только пособие будет назначено, его нужно будет выплатить в ближайший день, установленный в организации для выдачи зарплаты. И дальше — по окончании каждого месяца, опять-таки в дни, установленные для выплаты зарплатыч. 1 ст. 15 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Норма не очень конкретная, а потому вызывает вопросы.

Скажем, по ТК зарплату нужно выдавать как минимум каждые полмесяца. Относится ли это и к пособию по уходу? Нужно ли делить его на две части? Кулуарно чиновники Роструда разъясняют, что не надо, законом это не предусмотрено. То есть пособие выдают единой суммой.

Далее — на примерах. Предположим, за первую половину месяца организация должна выдавать зарплату 20-го числа того же месяца, а за вторую — 5-го числа следующего.

Ситуация 1. Пособие по уходу работнице назначено в первой половине месяца обращения за ним, 13-го июля. Следовательно, 20-го июля к выплате ей причитается пособие за все июльские дни отпуска. Затем 20-го августа — пособие за август, 20-го сентября — за сентябрь. И так весь отпуск.

Ситуация 2. Пособие по уходу сотруднице назначено во второй половине месяца обращения за ним, 29-го июля. Значит, 5-го августа она уже должна получить пособие за дни отпуска в июле. 5-го сентября — пособие за август, 5-го октября — за сентябрь. В общем, вы поняли.

Правда, если работниц, находящихся в отпуске по уходу и получающих пособие, у вас много, такой разнобой, конечно, неудобен. Поэтому можно устно договориться с девушками, что за истекший месяц пособия всем будут выплачиваться в сроки выдачи зарплаты за вторую половину этого месяца. В нашем примере — 5-го числа следующего месяца. А когда пособие назначено, в первой или во второй половине месяца обращения за ним, неважно. Конечно, эта договоренность возможна, если вы уверены, что никто из мамочек не побежит жаловаться в трудинспекцию.

В завершение рассмотрим такой случай. Сотрудница 20-го августа получила пособие за весь этот месяц, а 25-го прервала отпуск по уходу. Что делать с суммой пособия, приходящейся на период с 26 по 31 августа? Ничего. Выплату пособия прекращают с месяца, следующего за месяцем, в котором женщина прервала отпуск. В нашем случае — с сентября. Поэтому работодатель чист перед ФССп. 83 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н.

Пособия совместителям

Работник — внутренний совместитель

Если работник — внутренний совместитель, то у него один страхователь — его работодатель и по основному месту работы, и по совместительству. Если такой человек заболеет, то понятно, что пособие ему выплатит этот единственный работодатель, пусть формально у сотрудника два места работы по двум разным трудовым договорам.

Для расчета пособия по временной нетрудоспособности и материнских пособий работодатель учтет облагавшиеся взносами в ФСС выплаты, начисленные в расчетном периоде и по основному месту работы, и по совместительству. При этом неважно, сколько времени сотрудник трудился на условиях внутреннего совместительства — весь расчетный период или его частьПисьмо ФСС от 14.05.2009 № 02-13/07-3733.

Для определения базы по взносам работодатель учитывает все выплаты, начисленные внутреннему совместителю и по основной работе, и по дополнительной. Поэтому специально отслеживать, не окажется ли их общая величина больше предельной базы, не придетсяПисьмо Минздравсоцразвития от 17.01.2011 № 76-19.

Нетрудоспособность или декрет внешнего совместителя: простая ситуация

Совсем другое дело, когда работник трудится где-то внешним совместителем, то есть у него разные работодатели-страхователи.

Ситуация первая — самая простая. В расчетном периоде (по умолчанию 2 года, предшествующие году нетрудоспособности или декрета) человек трудился у всех своих нынешних работодателей. Причем не обязательно, чтобы каждый год, входящий в расчетный период, сотрудник отработал в конкретной компании целиком с 1 января по 31 декабря. Достаточно быть занятым и часть годач. 2 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Давайте рассмотрим это на примере.

Предположим, сотрудник, занятый в компаниях «Альфа» (основная работа) и «Бета» (внешнее совместительство) заболел в августе 2016 г. В «Альфе» он трудится с июля 2014 г., в «Бете» — с октября того же года.

В таком случае пособие человек может получить одновременно по обоим местам работы. Для этого ему надо попросить врача оформить два больничных листа. В одном среди реквизитов работодателя будет стоять пометка в ячейке «Основное», в другом — «По совместительству». Никакие другие документы для получения пособий по двум местам работы сотруднику не нужны. В итоге «Альфа» исчислит пособие по своим выплатам, а «Бета» — по своимч. 2, 5 ст. 13, ч. 2 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Но может быть и так, что совместитель проработал у вас оба года расчетного периода, но по двум разным трудовым договорам. Например, в 2014 г. начал трудиться у вас по основному месту работы. В 2015 г. уволился и сразу устроился к вам по новому трудовому договору внешним совместителем. По нему сотрудник проработал до начала болезни в 2016 г.

Тогда при расчете пособия вы учитываете все начисленные человеку выплаты как в рамках основной работы, так и в рамках внешнего совместительства. Но! Для этого вам дополнительно понадобится справка с места его текущей основной работы о том, что там сотруднику пособие по болезни не назначено.

Ведь в 2015 г., когда человек уволился от вас как с места основной работы, вы дали ему справку о заработке. Затем он представил этот документ новому основному работодателю. И если сейчас пособие назначите и вы, и основной работодатель, ваши выплаты до дня увольнения в 2015 г. будут использованы в расчете дважды.

Чтобы избежать таких проблем, можно оформить перевод сотрудника с основной работы на работу внешним совместителем, заключив дополнительное соглашение к трудовому договору. Роструд это допускает. Тогда выдавать справку о зарплате не придется, соответственно, не придется просить у человека справку с нового основного места работы о том, что там ему пособие не назначеноПисьмо Роструда от 22.10.2007 № 4299-6-1.

Нетрудоспособность или декрет внешнего совместителя: ситуация посложнее

Теперь рассмотрим ситуацию посложнее. Условия — в таблице.

Работодатель сотрудникаРабота сотрудника в расчетном периоде у этого работодателяРабота сотрудника в 2016 г.
2014 г.2015 г.
«Альфа»Не работалРаботает как основной работник
«Бета»Не работалРаботает как внешний совместитель
«Гамма»Не работалРаботалНе работает
«Дельта»РаботалНе работалНе работает

Сотрудник вправе получить пособие только по одному из текущих мест работы — либо в «Альфе», либо в «Бете». И листок нетрудоспособности врач ему должен выдать одинч. 2.1 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 4.1 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Зато любой из работодателей, к которому работник обратится за пособием, рассчитывает выплату исходя из сумм, заработанных этим человеком в 2014—2015 гг. и в «Гамме», и в «Дельте». Конечно, если работник представит выданные ими справки о заработкеч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Письмо ФСС от 14.11.2013 № 15-03-14/12-13959.

Попутно сотрудник должен представить работодателю, назначающему ему пособие, справку, что другой работодатель, у которого он параллельно трудится, больничный не оплатитч. 5.1 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Нетрудоспособность или декрет внешнего совместителя: самая сложная ситуация

Продолжаем на примерах разбираться с назначением пособий по временной нетрудоспособности или в связи с декретом при внешнем совместительстве. Меняем условия на следующие.

Работодатель сотрудникаРабота сотрудника в расчетном периоде у этого работодателяРабота сотрудника в 2016 г.
2014 г.2015 г.
«Альфа»РаботалРаботает как основной работник
«Бета»Не работалРаботалРаботает как внешний совместитель
«Гамма»Не работалРаботалНе работает
«Дельта»РаботалНе работалНе работает

Если понимать норму Закона № 255-ФЗ буквально, то работник вправе выбрать, как получить пособиеч. 2.1, 2.2 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ:

1) или по каждому из текущих мест работы, то есть и в «Альфе», и в «Бете». Однако, строго по Положению № 375, работодатель должен взять в расчет только выплаты, которые в 2014—2015 гг. начислил именно он, без учета справок о заработке, выданных «Гаммой» и «Дельтой»п. 19 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375;

2) или только по одному из текущих мест работы: в «Альфе» либо в «Бете». В этом случае выбранный работодатель, скажем, «Альфа» берет в расчет пособия как «свои» выплаты за 2014—2015 гг., так и «чужие». При условии, что сотрудник принесет справки о заработке за 2014—2015 гг. из «Беты», «Гаммы» и «Дельты». Дополнительно из «Беты» он должен представить справку, что пособие ему там не назначаютч. 2 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Повторюсь, выбор есть, если читать Закон № 255-ФЗ буквально. А вот с точки зрения ФСС (пусть и не закрепленной официальным письмом), выбирать работник может, только когда у обоих текущих работодателей в расчетном периоде он трудился больше календарного года. Иначе ему доступен лишь второй вариант: получить пособие у одного из нынешних работодателей.

В нашем примере как раз такая ситуация. Человек работал в «Бете» в 2015 г., а в 2014 г. — нет. Следовательно, рассчитывать, что пособие назначат и «Альфа», и «Бета» (вариант 1), он не может. Надо выбирать какую-то одну компанию (вариант 2).

Правда, для основного работодателя (в нашем примере это «Альфа») все так гладко, если он в курсе внешнего совместительства основного работника. А вполне может быть и не в курсе.

Представьте: принес сотрудник в «Альфу» больничный листок и справки о заработке из «Гаммы» и «Дельты». «Альфа» о совместительстве человека в «Бете» ничего не знает. И какие же основания у «Альфы» не брать в расчет сведения из справок «Гаммы» и «Дельты»? Нет таких оснований.

И все же, какой из вариантов назначения пособия выгоднее?

Это зависит от соотношения выплат, начисленных в расчетном периоде, и предельных баз по взносам, установленных для лет расчетного периода. В 2014 и 2015 гг. — 624 000 руб. и 670 000 руб. соответственно.

Если фактический заработок за 2014 и 2015 гг., начисленный по всем местам работы, в одном году или обоих превысил предельную базу, выгоднее вариант 1. То есть обратиться за пособием и в «Альфу», и в «Бету». Тем более так стоит поступить, если «Альфа» и «Бета» по отдельности за 2014 и 2015 гг. начислили работнику сумму, превышающую 1 294 000 руб.624 000 руб. + 670 000 руб. = 1 294 000 руб. Тогда он получит максимум пособия от каждого из работодателей.

Если же совокупный фактический заработок человека ни в 2014 г., ни в 2015 г. предельной базы не достиг, выгоднее вариант 2 — обратиться за пособием к одному из нынешних работодателей. Либо в «Альфу», либо в «Бету». За счет того, что работодатель возьмет выплаты по всем местам работы, пособие может получиться внушительным.

Пособие по уходу за ребенком для внешнего совместителя

В отпуск по уходу за ребенком внешний совместитель может пойти одновременно по всем местам работы, написав об этом заявление. А вот ежемесячное пособие по уходу он вправе получать только у одного из работодателей. У какого именно, человек выбирает самч. 2 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Поэтому вполне может быть, что по основному месту работы (все в той же «Альфе») женщина возьмет отпуск и будет получать пособие, а в компании, где она внешний совместитель (в «Бете»), продолжит трудиться.

А если девушка через какое-то время захочет выйти на неполное рабочее время в «Альфу», то сохранит ли она право на пособие? Да, сохранит. В итоге «Альфа» ей будет платить усеченную зарплату и пособие, а «Бета» — оплачивать труд по совместительствуч. 2 ст. 11.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Однако специалисты ФСС считают, что это возможно при соблюдении следующего условия. Надо сложить часы работы сотрудницы в «Альфе» и «Бете», а затем сравнить с нормальной продолжительностью рабочего времени согласно ТК. Общая норма — 40 часов в неделю, но может быть и меньшестатьи 91, 92 ТК РФ.

Если фактические часы работы превышают нормативные или равны им, выходит, что в целом неполного рабочего времени у девушки нет. И пособие ей не положено. Хотя и в этом случае остается открытым вопрос, как «Альфа», не знающая ничего о внешнем совместительстве сотрудницы в «Бете», сможет последовать рекомендациям специалистов Фонда.

Теперь собственно о расчете пособия. Посмотрите на табличку.

Работодатель сотрудницыРабота сотрудницы в расчетном периоде у этого работодателяРабота сотрудницы в 2016 г. на дату начала отпуска по уходу за ребенком
2014 г.2015 г.
«Альфа»РаботалаРаботает как основной работник
«Бета»Не работалаРаботала, с 02.03.2015Работает как внешний совместитель

Если сотрудница решит получать пособие по уходу в «Альфе», компания посчитает его только по заработку, который начислила сама в 2014 и 2015 гг.ч. 2 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Письмо ФСС от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129 (п. 4)

Если же девушка обратится за пособием в «Бету», этот работодатель включит в расчетп. 19 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375:

— свои выплаты, начисленные за период с 02.03.2015 по 31.12.2015;

— выплаты, начисленные «Альфой» за период с 01.01.2014 по 01.03.2015 (день, предшествующий трудоустройству в «Бету), при условии что работница принесет из «Альфы» справку о заработке.

В завершение другая ситуация с назначением пособия по уходу, условие к которой я тоже дам в виде таблицы.

Работодатель сотрудницыРабота сотрудницы в расчетном периоде у этого работодателяРабота сотрудницы в 2016 г. на дату начала отпуска по уходу за ребенком
2014 г.2015 г.
«Альфа»Не работалаРаботает как основной работник
«Бета»Не работалаРаботает как внешний совместитель
«Гамма»Не работалаРаботалаНе работает
«Дельта»РаботалаНе работалаНе работает

Итак, наша героиня в расчетном периоде (2014—2015 гг.) не трудилась ни в «Альфе», ни в «Бете». Кого бы из нынешних работодателей она ни выбрала для назначения пособия, считать выплату он будет по справкам о заработке, выданным «Гаммой» и «Дельтой». Принесет заявление и справки в «Альфу» — пособие исчислит и будет выплачивать эта компания. Принесет в «Бету» — этач. 2.1, 5 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Пособия работникам-чернобыльцам

Льготы для чернобыльцев до и после 1 июля 2016 г.: основы

Граждане, проживающие на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, помимо прочего, имеют правостатьи 9—11, пп. 6, 7, 13 ч. 1 ст. 18 Закона от 15.05.91 № 1244-1:

— на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от страхового стажа;

— на удлиненный отпуск по беременности и родам;

— на доплату к пособию по уходу за ребенком до 3 лет.

До 1 июля 2016 г. для того, чтобы получить право на льготы, чернобыльцу было достаточно считаться постоянно проживающим или работающим в зоне:

— или проживания с правом на отселение;

— или проживания с льготным социально-экономическим статусом;

— или отселения до их переселения в другие районы.

Однако законодатель посчитал, что такой формальный порядок подталкивал людей к хитростям. Многие просто регистрировались по месту жительства на загрязненных территориях, но там не жили, тогда как льготами пользовалисьпояснительная записка к проекту Федерального закона № 911768-6.

Условия, которые начиная с 1 июля 2016 г. нужно соблюдать, чтобы у человека появилось право на льготу, вы найдете в таблице. Если же период нетрудоспособности, декретный отпуск или отпуск по уходу за ребенком у чернобыльца начался до 01.07.2016, льготы предоставляют по старым правиламст. 4, пп. 7—9 ч. 1 ст. 13, пп. 6, 7, 13 ч. 1 ст. 18, ч. 1 ст. 19 Закона от 15.05.91 № 1244-1; ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 9 Закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ.

Подробности предоставления пособий родителям-чернобыльцам по правилам, действовавшим до 01.07.2016, вы найдете в статье Е.А. Шаповал «Соцстраховские пособия родителям-чернобыльцам» («Главная книга», 2015, № 3).

Территории, подвергшиеся радиационному загрязнению из-за аварии на ЧАЭСМинимальный период проживания и (или) работы в указанных зонах непосредственно
перед началом периода нетрудоспособности или предоставлением удлиненного декретного отпускаперед рождением ребенка, в связи с уходом за которым назначается доплата к пособию
Зона отселения1 год
Зона проживания с правом на отселение3 года
Зона проживания с льготным социально-экономическим статусомЛьгот нет, пособия назначают по общим правилам4 года

В периоды пребывания на загрязненных территориях засчитывают:

— время проживания на них, подтвержденное паспортом со штампом о постоянной регистрации по месту жительства в населенном пункте, указанном в специальном правительственном ПеречнеПеречень, утв. Постановлением Правительства от 08.10.2015 № 1074. Причем если специалисты ФСС по записям в трудовой книжке увидят, что человек с постоянной регистрацией на загрязненной территории работал за ее пределами, время такой трудовой деятельности не засчитывается;

— время работы в населенных пунктах, указанных в Перечне. На штамп с регистрацией здесь уже не смотрят. Главное, чтобы работодатель или его структурное подразделение, где был занят работник, находились на загрязненной территории.

При изменении границ зон радиоактивного загрязнения, а также в случае смены места проживания или работы в пределах этих зон льготы предоставляют с учетом времени, проведенного в зоне каждого вида. Пересчет делают по следующим формуламст. 4 Закона от 15.05.91 № 1244-1:

1 год проживания и (или) работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом
1 год проживания и (или) работы в зоне проживания с правом на отселение

Льготы для чернобыльцев до и после 1 июля 2016 г.: декрет и детское пособие

Как вы знаете, при беременности по умолчанию декретный отпуск дают так: 70 дней до родов и 70 после, всего — 140. Но женщине с «чернобыльским» статусом положен удлиненный дородовый отпуск — 90 дней, а в общей сложности — 160.

Если декретный больничный такой женщине оформлен до 1 июля 2016 г., то вам ничего дополнительно делать не придется. Если после, то по новым правилам надо проверить период ее проживания или работы в загрязненных районах на день, предшествующий дате начала декретного отпуска. Нужное количество лет не набралось? Придется попросить женщину переоформить больничный, чтобы период декретного отпуска составлял до и после родов 70 дней, а всего  — 140пп. 7—9 ч. 1 ст. 13, п. 6 ч. 1 ст. 18, ч. 1 ст. 20 Закона от 15.05.91 № 1244-1.

Теперь о пособии по уходу за ребенком. Посмотрите на сравнительную таблицуп. 7 ч. 1 ст. 18 Закона от 15.05.91 № 1244-1 (ред., действ. до 01.07.2016); пп. 7—9 ч. 1 ст. 13, п. 7 ч. 1 ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20 Закона от 15.05.91 № 1244-1 (ред., действ. с 01.07.2016); пп. 7—11 Правил, утв. Постановлением Правительства от 28.06.2016 № 588.

Когда начался отпуск по уходу за ребенкомЧто должен выплачивать
работодательорган соцзащиты по месту жительства или работы сотрудницы
До 01.07.2016Ежемесячное пособие в двойном размере до достижения ребенком 3 летНичего
01.07.2016 и позже*Ежемесячное пособие до достижения ребенком 1,5 лет**Если ребенку***:
— от 0 до 1,5 лет — доплату в размере 3000 руб. к пособию по уходу;
— от 1,5 до 3 лет — сумму в размере 6000 руб.

* Таковым будет считаться и отпуск по уходу, начавшийся и прерванный до 01.07.2016 г., но возобновленный после этой даты.

** Период проживания (работы) на загрязненных территориях не важен, пособие назначают и выплачивают, как если бы это происходило в любой другой точке РФ.

*** При наличии достаточного периода проживания (работы) женщины на загрязненных территориях, подсчитанного по правилам, действующим с 01.07.2016.

Если сотрудница с «чернобыльским» статусом взяла отпуск по уходу за ребенком 1 июля 2016 г. или позднее, а работодатель находится на загрязненной территории, дополнительно он долженподп. «б» п. 11, подп. «г» п. 12 Правил, утв. Постановлением Правительства от 28.06.2016 № 588:

— выдать женщине, не проживающей в районе из правительственного Перечня, справку о работе;

— представить в орган соцзащиты по его запросу или по своей инициативе сведения, что работница находится в трудовых отношениях с ним, а сама организация (ее обособленное подразделение) — на загрязненной территории.

ПОЛЕЗНОЕ
АКТУАЛЬНОЕ

КАЛЕНДАРЬ БУХГАЛТЕРА НА РАБОЧИЙ СТОЛ
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Вебинар Филимонова 15 июня НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ
ИНДЕКСЫ
Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.38%
июнь 2023 г.
Москва МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

24 801

Примечание

Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%
Нужное